我國糧油產(chǎn)能加工業(yè)過剩原因及對策分析

朱澤洋

糧食問題是我國的一大問題，關(guān)系到人民的生活質(zhì)量和生活水平。產(chǎn)能過剩是阻礙糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要原因，我國糧油加工行業(yè)長期處于產(chǎn)能過剩狀態(tài)。這種狀態(tài)阻礙了我國整個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅給一些企業(yè)帶來了威脅，產(chǎn)品的供給不足，還會直接影響到上游產(chǎn)品的形勢，阻礙整個(gè)行業(yè)的改革和經(jīng)濟(jì)效益的提升，威脅到我國的糧油安全。

1 我國糧油產(chǎn)能加工業(yè)過剩的原因

1.1 產(chǎn)能擴(kuò)張過快

市場經(jīng)濟(jì)瞬息萬變，市場上的不確定性因素逐漸增多，導(dǎo)致一些行業(yè)對信息的抓取不到位，信息不對稱和信息缺漏問題十分嚴(yán)重，而問題的出現(xiàn)必然會影響整個(gè)行業(yè)對于市場的發(fā)展前景的判斷。在這種錯(cuò)誤的判斷下，企業(yè)開始擴(kuò)大投資規(guī)模，使產(chǎn)能不斷增加，整個(gè)市場供求關(guān)系逐漸失去平衡。以小麥為例，目前小麥的年平均增長幅度接近20%，在速度上與需求有所出入，增長速度仍在加快。

1.2 惡性競爭加劇

目前，整個(gè)糧油加工業(yè)的準(zhǔn)入門檻較低，一些體系仍然不健全。中小企業(yè)競爭力較小，缺乏資金和技術(shù)的保障，只有通過降低價(jià)格、采取惡性競爭手段，才能夠在市場上長期生存。而一些中小企業(yè)一些規(guī)模較小的糧油加工企業(yè)在面對經(jīng)營困難等問題時(shí)，采取低價(jià)競爭策略維護(hù)經(jīng)營，導(dǎo)致整個(gè)糧油產(chǎn)業(yè)淘汰率較低。一些中小型糧油加工業(yè)產(chǎn)能不斷增加，大型糧油加工業(yè)為了擴(kuò)大市場占有率，不得不降低價(jià)格與中小糧油企業(yè)進(jìn)行競爭，降低運(yùn)營成本，導(dǎo)致糧油加工業(yè)整體產(chǎn)能持續(xù)增加。

1.3 信息化發(fā)展滯后

由于對市場信號抓取不及時(shí)，導(dǎo)致企業(yè)投資失誤，而一些政府在對企業(yè)政策和待遇進(jìn)行調(diào)整時(shí)，對市場所傳達(dá)的信號進(jìn)行放大，企業(yè)在對未來行業(yè)發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測時(shí)，資本所產(chǎn)生的力量容易被一些企業(yè)所低估，如果在信息獲取上處于劣勢，那么企業(yè)很難預(yù)測整個(gè)行業(yè)的未來發(fā)展方向。這種偏差使一些企業(yè)在進(jìn)行戰(zhàn)略制定時(shí)較為激進(jìn)，不斷加大投資規(guī)模，使糧油加工業(yè)產(chǎn)能過剩。但是產(chǎn)能過剩之后，企業(yè)為了能夠繼續(xù)在市場上生存，不斷提高規(guī)模以獲取經(jīng)濟(jì)效益，這便進(jìn)一步加大了產(chǎn)能的擴(kuò)張。

2 解決糧油產(chǎn)能加工業(yè)過剩的措施

2.1 優(yōu)化存量結(jié)構(gòu)

整個(gè)行業(yè)的規(guī)模和準(zhǔn)入門檻要有所規(guī)定，對企業(yè)的規(guī)模技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，政府的宏觀調(diào)控作用在企業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中至關(guān)重要，要對新進(jìn)入的企業(yè)嚴(yán)格規(guī)定，保證產(chǎn)品質(zhì)量。出現(xiàn)產(chǎn)品問題時(shí)要嚴(yán)加監(jiān)控，將糧食過剩的相關(guān)定義傳達(dá)到各個(gè)行業(yè)，將目前的糧油加工業(yè)的總體產(chǎn)能進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì)并令整個(gè)糧油加工產(chǎn)業(yè)所熟知，提高行業(yè)的生產(chǎn)水平，對于不同企業(yè)或集團(tuán)的加工量進(jìn)行規(guī)定，使產(chǎn)品規(guī)模和質(zhì)量符合我國市場的發(fā)展方向。

2.2 健全信息引導(dǎo)體系

加大技術(shù)和資金投入，建立行業(yè)信息發(fā)布平臺，對行業(yè)的形勢進(jìn)行跟蹤，預(yù)測整個(gè)行業(yè)的變化，定期發(fā)布關(guān)于行業(yè)產(chǎn)能的相關(guān)情況，及時(shí)按照國家規(guī)定對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行公布，將整個(gè)行業(yè)的發(fā)展規(guī)模、對于糧食產(chǎn)業(yè)的利用率等相關(guān)情況與糧油加工企業(yè)進(jìn)行溝通，為相關(guān)企業(yè)預(yù)測投資方向，有利于企業(yè)的科學(xué)決策，避免行業(yè)過度投資和產(chǎn)能擴(kuò)張。

2.3 加強(qiáng)市場監(jiān)管

發(fā)揮市場在資源配置當(dāng)中的決定性作用，依靠市場機(jī)制合理配置資源，企業(yè)投資過程當(dāng)中融入市場和金融因素，規(guī)范企業(yè)投資行為。抑制過度擴(kuò)張和高耗能產(chǎn)業(yè)的投資貸款數(shù)量，加強(qiáng)對于市場制度和整個(gè)行業(yè)的監(jiān)管力度，對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)定，要提高糧油加工業(yè)管理者的管理意識，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題要給予嚴(yán)厲懲罰。按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)定整個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量，消除糧油加工產(chǎn)業(yè)的安全隱患。

3 總結(jié)

糧油加工業(yè)產(chǎn)能過剩必然有其原因，要不斷對原因進(jìn)行探索并提出相關(guān)解決對策，加強(qiáng)對糧油的物流配送和信息基礎(chǔ)建設(shè)，提高糧油加工業(yè)產(chǎn)能的利用率，減少生產(chǎn)成本，為提高人民生活水平和糧食安全共同努力。E6628A88-CF1B-436A-8000-E98356A2C257