稅費做“減法” 企業增紅利

文|本刊記者 姚穎超 通訊員 王耀德

“密集的減稅降費政策，是企業推進智能制造的動力。”寧波金海電子有限公司相關負責人表示。去年，金海電子享受高新技術企業稅收優惠292.31萬元，研發費用加計扣除808.29萬元。近年來，金海電子持續改造數字化車間，目前，全線27臺自動化設備正有條不紊地運行，一批批應用于醫療設備、高鐵動車等領域的精密元器件被發往世界各地。

減稅降費是我國實施積極的財政政策，助企紓困的關鍵性舉措，既有減稅降費又有退稅緩稅，既有普遍適用的減免政策又有針對困難行業的幫扶措施。為了讓“真金白銀”直達市場主體，寧波市稅務局精準落實減稅降費政策，統籌加強上下聯動和橫向聯通，持續提升服務質效，讓稅費紅利直達快享，幫助市場主體紓困解難，服務地方經濟發展。

一項項減稅降費政策的落地，不僅為市場主體減輕了經濟負擔、增添了發展信心，還不斷為經濟發展“蓄水供氧”，實現了“放水養魚”“水多魚多”的良性循環。

寧波市稅務部門為進一步推廣“非接觸式”辦稅，不斷優化智慧辦稅新體驗，在國家稅務總局寧波市奉化區稅務局溪口稅務所建成全市首個全功能“零窗”智慧辦稅廳。劉東玥|攝

“放水養魚”精準落實減稅降費政策

作為一家創新驅動型高科技企業，寧波蔚徠科技有限公司專注于計算機網絡系統的集成研發。據蔚徠科技財務負責人張利英介紹，今年蔚徠科技預計投入研發費用90萬元，受益于研發費用加計扣除比例提高的優惠政策，今年可多減免企業所得稅近5.6萬元。“減稅降費政策實實在在減輕了企業負擔。”張利英說。

寧波市稅務局相關負責人表示，減稅降費政策是黨中央、國務院聚焦工業經濟平穩增長，聚焦小微企業紓困發展，聚焦服務業特別是受疫情影響比較大的困難企業恢復發展，也聚焦鼓勵創新創業而作出的重大決策。減稅降費是受益面最大的惠企政策，對應對困難挑戰、保持經濟運行在合理區間發揮關鍵作用，可以更大激發市場主體活力，帶動擴大消費和有效投資，促進實現穩增長、保就業、防通脹。

為精準落實減稅降費政策，寧波市稅務局積極建立健全稅務系統“宣傳培訓、精準推送、強化執行、內控監督、風險防范、效應分析”的政策落實全鏈條閉環管理流程，確保優惠政策應享盡享。同時，打通與相關部門的數據互通渠道，通過數據共享準確獲取優惠政策目標群體信息，精準做好政策推送和執行。

減稅降費政策不僅給企業帶來了實惠，還幫助企業按下了創新發展的“快進鍵”。

寧波路寶科技實業集團有限公司是一家致力于橋梁結構件等技術研發設計與創新的國家級制造業單項冠軍示范企業。其自主研發的RB單元式多向變位橋梁梳形板伸縮裝置曾一舉打破國外壟斷。

然而，受新冠肺炎疫情影響，路寶科技資金周轉和財務成本壓力持續增加，技術創新受到一定影響。“感謝減稅降費政策，讓企業堅定了創新發展的信心，有更大的動力和底氣積極開展新產品新技術的研發試驗和擴大生產。”路寶科技財務負責人胡從振表示，“2020年以來，公司已享受減稅降費超過4000萬元。特別是今年，政策力度加碼，公司一季度已享受各類稅費減免超過700萬元。”

全國第31個稅收宣傳月期間，國家稅務總局寧波市奉化區稅務局走進轄區內林家村桃花林開展“桃花塢里笑春風”戶外政策直播活動。 毛 寧 阮柯嘯|攝

持續供“氧”全力提升納稅服務質效

“不到兩天時間，57萬元退稅款就到賬了，太讓人驚喜了。”對于退稅速度，寧波光遠致信生物科技有限公司主要負責人許杉杉夸贊連連。比起退稅速度，讓許杉杉體會更深的是辦理退稅過程。“我們是初創型小微企業，我既是技術人員也是財務會計，很多時候我需要跑辦稅服務廳邊請教邊辦理相關業務。這次辦理退稅，經稅務部門特意提醒，我只需要登錄電子稅務局，按照系統提示，即可完成申請，耗時不超過5分鐘，真是太省時省力了。”

為提升納稅服務質效，寧波市稅務局積極推行智能化申報優惠政策“一點即達”。2020年12月1日起，寧波開展財產和行為稅“十稅合一”合并申報，相關稅種原有申報表不再使用。“合并申報讓納稅人實現多稅種‘一張報表、一次申報、一次繳款、一張憑證’，進一步減輕辦稅負擔，提升辦稅效率和體驗。”該局相關負責人表示。同時，寧波市稅務局推行增值稅消費稅與附加稅費申報表整合工作，創新推出企業所得稅智能申報，充分實現小型微利企業所得稅優惠政策“自動監控、自動計算、自動享受”，納稅人平均申報時間從15分鐘壓縮至不到2分鐘。

與在網上辦理業務一樣，納稅人在辦稅服務廳也能感受到“省時”“省心”“省力”。“我年紀大了，網上操作不靈活，就到大廳來辦理退稅，本以為會很煩瑣，沒想到有專人輔導、專窗辦理，很靠譜很省心，體驗感很好。”寧波宇杰電子科技有限公司財務陳君芬在奉化區稅務局第一稅務所辦理退稅后表示。

這份既快又簡的體驗背后，是寧波市稅務部門一系列服務和舉措的加持。近年來，寧波市稅務部門積極推進可視化減稅降費政策輔導，由稅務人員借助征納溝通平臺，通過視頻通話方式遠程指導企業人員申報操作或進行政策答疑，在納稅人“一次不用跑”的前提下“面對面”“手把手”解決辦稅難題，增強遠程輔導的準確性。

寧波市稅務局還整理發布寧波市2019年《減稅降費專題政策匯編》、2020年《寧波市支持疫情防控和經濟社會發展稅費優惠指引》、《寧波市2021年新出臺和延續施行的稅費優惠指引》等清單指南，除政策要點外，還特別注明享受途徑，讓企業知政策、會操作。此外，寧波市稅務局深化落實“一張表推進”，抓實抓細延續實施和新出臺的稅費優惠政策落實，明確具體舉措、工作標準、完成時限，統籌加強上下聯動和橫向聯通，對標對表保障各項延續性政策以及新政策貫徹到位。

清渠活水釋放更大稅費政策紅利

目前，寧波鯤鵬生物科技有限公司二期128畝胰島素大規模生產基地正在規劃建設中，待項目全部建成投產后，預計將形成百億元規模。鯤鵬生物專業從事高端生物藥物研發生產，藥物從研發到臨床試驗、審批再到投放市場，周期很長且全程需要投入大量的人才和資金。目前，鯤鵬生物已完成“重組人胰島素”“門冬胰島素”等多項藥物的技術開發和部分生產臨床批件。

“受益于大規模增值稅留抵退稅政策的實施，制造業等行業增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%，公司一次性收到增值稅增量留抵退稅1374萬元。”鯤鵬生物財務人員付丹丹說，“企業一步步走來離不開稅惠政策的扶持，增量留抵退稅力度越來越大，公司將更加堅定走研發創新道路。”

今年，黨中央、國務院決定實施新的組合式稅費支持政策。其中，大規模增值稅留抵退稅政策是“重頭戲”，政策規模大、分量重、市場主體受益多。4月1日是大規模增值稅留抵退稅政策實施的第一天，全市稅務部門開始受理符合條件納稅人的留抵退稅申請，系統運行順暢，退稅業務辦理流暢有序，為新政落地開了一個好頭。

“為了讓寧波納稅人第一時間快退稅、退到稅，稅務部門不但提前升級了稅收征管信息系統，增加了實用的全程提示輔導和自動識別條件功能，而且與財政、中國人民銀行等部門加強聯動協同，提前預判預留足額退稅款項。”寧波市稅務局相關負責人說道。

2018年，研發的素描專用卷筆刀斬獲德國紅點獎；2020年，憑借全自動卷筆刀再次拿下德國紅點獎……近年來，寧波天虹文具有限公司注重細分市場、發力自主品牌建設，已申請發明專利31個，發展可圈可點。“企業走的是‘技術流’路線，每年研發投入超過2000萬元。受疫情影響，企業資金流波動較大，提速發展受到制約。”天虹文具總經理鄭高偉坦言。今年大規模增值稅留抵退稅放寬了制造業等行業的退稅條件，天虹文具正是在受益行列。“公司首次享受了170萬元退稅款，企業資金流穩了，人心就穩了，發展也就穩了。”鄭高偉高興地說道。

落一子而活全盤。寧海是我國重要的文具生產基地，文具行業是寧海的支柱產業。據統計，全縣400余家文具企業基本都能享受新的增值稅留抵退稅政策。一場政策“及時雨”不約而至，范圍廣、利好多、影響遠。“有了稅收優惠政策的賦能添力，行業發展的底氣更足了，寧海文具行業將迎來發展新篇章。”寧海文具行業協會會長鄔岳偉對未來充滿信心。

稅費真真切切地“減”，企業得到實實在在的“惠”。寧波市稅務局相關負責人表示，下一步，稅務部門將聚焦解決納稅人繳費人急難愁盼問題，一體推進精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治，主動擔當作為，以釘釘子精神抓好政策落實，力爭每一項稅費改革政策都能取得實效，為激發市場主體活力、維護法治公平稅收環境、穩定宏觀經濟大盤、服務寧波經濟社會高質量發展貢獻稅務力量。