趙伶俐
摘 要:新冠疫情以來,廣大群眾對醫(yī)療資源和醫(yī)療體系建設的關注度都明顯提升,加之社會經(jīng)濟蓬勃發(fā)展、醫(yī)保等普惠政策的大背景加成,醫(yī)療環(huán)境的財務管理問題日趨嚴肅。要想想實現(xiàn)管理效率與資源整合水平更大的發(fā)展,必須充分重視財務分析效率,保證醫(yī)院的資產(chǎn)管理與運行效率。2009年,新醫(yī)改發(fā)布后,醫(yī)院開始直面經(jīng)濟壓力,在財務管理中以公允價值出發(fā),積極探究經(jīng)濟管理中的問題、積極改進提高財務分析質(zhì)量是必然趨勢。本文著重分析醫(yī)院財務管理中的問題和對策。
關鍵詞:財務分析;醫(yī)院管理;問題探析
一、醫(yī)院財務分析管理的問題
(一)財務分析人員素質(zhì)水平有待提高
公允價值和政治素質(zhì)的缺失相較于知識結構和專業(yè)知識的落后相比,危害程度不分伯仲。忽視財務管理相關人員的繼續(xù)教育工作無疑是對醫(yī)院財務隊伍素質(zhì)建設的反向建設。財務工作人員的職責交叉、人員兼任,無疑也助長了財務監(jiān)管失序和財務效率低下、工作難以落實等問題。當前我國的金融和醫(yī)療環(huán)境相當復雜,信息化和醫(yī)療大數(shù)據(jù)尚處于建設之中,監(jiān)管效率很大程度上依賴財務自管理效率,需要科學判斷、職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、公允價值等的聯(lián)合教育。只有密切關注醫(yī)療行業(yè)財務人員素質(zhì)水平的建設,才能實現(xiàn)醫(yī)療財務管理的改革落地。當前,我國醫(yī)療產(chǎn)業(yè)財務會計、財務管理人員的綜合專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德上的考核嚴重不足,違法違規(guī)成本不夠高,相當一部分投機者從源頭對財務效益造成的一定影響,產(chǎn)生負面效果。
(二)財務分析可靠性有待提升
目前我國市場經(jīng)濟體制尚未完全成熟。醫(yī)療行業(yè)的特殊性使市場競爭不可能完全展開,在此條件下,公允價值的行為操作基礎不夠充分,財務分析水平參差不齊,地區(qū)發(fā)展不均衡加速了人才資源集中和傾斜,無一不導致管理體系的效率低下,反過來繼續(xù)降低財務分析的可靠性,造成惡性循環(huán)。加之當前的醫(yī)院管理粗放,財務分析長期缺乏規(guī)范而系統(tǒng)的量化考核和人員培訓,管理層片面關注服務,常常忽略財務分析的內(nèi)涵建設。這樣的局面雖然在醫(yī)療改革的推動下逐步前行,但依然沒有達到高峰,浪費醫(yī)療資源。可以想象這同樣會對醫(yī)療產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成影響,甚至妨害國家醫(yī)療效率。
二、醫(yī)院管理中加強財務分析的措施
(一)以公允價值為計量基礎,規(guī)范人員素質(zhì)
醫(yī)院財務分析的首要前提是保證財務分析人員的技術水平、職業(yè)素質(zhì),也即加強和規(guī)范以公允價值為計量基礎的操作行為,方可在分析具體數(shù)據(jù)時充分、精準地分析問題,高效、合理地應對困難,為醫(yī)療體系的管理方提供發(fā)展經(jīng)營方向決策的正確依據(jù),而這需要我國醫(yī)療經(jīng)濟體系以及相關監(jiān)管條文的逐步完善。公允價值是指在市場信息充分公開透明的情況下,經(jīng)濟行為雙方公平自愿確定的價格,是財務管理的基本意識。公允價值涉及會計計量、確認、報告、記錄的全流程處理,在財務應用中始終貫穿,是決策正確性的基礎保證,對財務分析人員的公允價值教育會影響計量準確度,提升財務分析和管理效率,從信息披露源頭為醫(yī)院經(jīng)濟的管理造成促進,加之相關監(jiān)管漏洞的完善等措施,共同影響醫(yī)療市場環(huán)境,避免群眾利益損失。公允價值教育有很大的進步空間。
(二)引進精細化管理模式,提高財務分析可靠性
通過引進精細化的管理和運行機制,提高和優(yōu)化資源配置與使用效率,為醫(yī)療質(zhì)量的提高和監(jiān)管機制的完善提供支持手段,將現(xiàn)代規(guī)范化經(jīng)營模式應用到醫(yī)療行業(yè)管理中去,進而提高經(jīng)營水平和決策效率。從這個意義上講,可以先從專業(yè)人才的聘請入手,用經(jīng)濟方式快速提高管理水平,加速財務管理的精細化、市場化、工業(yè)化,從源頭確保財務分析的人員素質(zhì),并為之構建有效落地的行政保障,同時加強已有財務分析和管理模式的更新,利用先進模式提升醫(yī)院財務分析制度上的可靠性保障。信息化和大數(shù)據(jù)為醫(yī)院財務分析提供了優(yōu)良土壤,從人工數(shù)據(jù)處理過渡到規(guī)范而完整的精細化信息管理系統(tǒng),數(shù)據(jù)效率的提升自然會改善服務效率、促進管理經(jīng)營能力、完成對醫(yī)療服務行業(yè)附加值的提升。
(三)財務分析環(huán)節(jié)標準化
2009年新醫(yī)改意見發(fā)布后,深化醫(yī)療體制改革試驗遍及全國。隨之而來的是藥品加成取消、單病種付費收入占比下降等措施,大大影響了醫(yī)療行業(yè)的經(jīng)濟運營面貌。毫無疑問,科學合理的資金配置和大宗醫(yī)療設備購置可行性論證等問題背后展示了極大的醫(yī)療管理壓力:成本控制、資產(chǎn)運營、發(fā)展效率等皆有賴于財務經(jīng)營分析。財務分析應當在人員技術充分儲備的前提下進行環(huán)節(jié)標準化,堅決避免相關報告流于表面的情況,例如僅僅展示資產(chǎn)、負債、收支、結余等非高效參考指標。應當認識到,財務全環(huán)節(jié)非標準化,切實妨礙了醫(yī)療預算執(zhí)行狀況真實有效地反映,甚至影響到成本管控效果、資產(chǎn)運營水平、發(fā)展前景、人員效率等的分析。重點解決財務、管理、技術割裂,避免管理分析工作互相脫鉤,同樣是財務分析環(huán)節(jié)標準化的目的所在。此外,財務分析時也需保證基礎數(shù)據(jù)質(zhì)量的可靠。
四、總結
新醫(yī)改將醫(yī)療行業(yè)推向市場化的邊緣,敦促醫(yī)院在市場浪潮中加強財務管理建設,通過科學化、精細化管理和人員素質(zhì)建設提升醫(yī)療服務的整體競爭力醫(yī)療信息化、醫(yī)院經(jīng)濟管理信息化是當前我國醫(yī)療體制深化改革的關鍵環(huán)節(jié)。由此而進行的對醫(yī)院各財務環(huán)節(jié)的問題總結,也不斷刺激著醫(yī)療產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟管理的進步。通過反哺管理層的方式推動內(nèi)部管理效率;對具體管理問題進行針對優(yōu)化,能督促人才培養(yǎng)規(guī)模。數(shù)據(jù)是財務分析的唯一工具,必須敏銳嗅觸內(nèi)部經(jīng)營管理問題、外部市場變化等。基礎數(shù)據(jù)的準確性依賴技術工具的進步,更依賴人員素質(zhì),由此必須加強和規(guī)范以公允價值為計量基礎的操作行為,確保財務數(shù)據(jù)契合醫(yī)院的方向規(guī)劃和發(fā)展途徑。而財務分析人員的專業(yè)素質(zhì)與分析能力發(fā)揮依賴分析環(huán)節(jié)的標準化,這也就意味著針對性再教育并不是提升財務分析能力的唯一指標,制度科學更為重要。
參考文獻
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