鄉村振興視角下的農業工程管理創新

摘? 要：作為鄉村振興的一條重要途徑，農業項目工程管理創新可以促進農村產業發展，促進農民富裕，促進生態環境保護。在項目建設過程中，要正確把握項目管理中的目標和動態管理。在這一背景下，本文主要論述了在農村發展戰略中如何進行農業項目管理的創新。

關鍵詞：鄉村振興;農業工程;管理策略

農業工程是“農業建設和有效地保持農業生產的一部分”。從現代化的角度來看，農業項目的管理創新是整個農業發展的關鍵。通過改革農業工程，為農業帶來了更多的發展機會。

一、農業項目管理改革中存在的問題

1.我國現行農業工程管理體制尚未建立，結合2018年度的體制改革，轉變現行職能，切實有效地進行農業治理。整個工程還在施工中，還沒有建立一個完善的、高效的管理體系。當前的管理工作主要集中在前期的立項和投資上，沒有注重流程，現有的生產設施和管理理念已經成熟，但是針對新涌現出來的電商農業、農業旅游等鄉村建設新形勢下的項目缺乏案例，不能有效的展開管理建設。

2.與農業科技創新相比較，我國的農業項目管理創新存在著較大的滯后。我國目前已建立了一大批科技創新組織，在農業生產各環節開展了重大技術攻關，但由于管理體系薄弱，農業科技發展與農業生產環節脫鉤，整體投資效益不高。

3.各經營個人與單位參與性較低。在現行的經營管理體系下，各經營主體包括農民、合作社、企業等缺乏主動參與整個農業項目規劃和管理的意識，只是被動地接受上級的分配，導致管理工作流域形式，很難將工作指標明細化。

二、提升中國農村建設項目管理水平的主要措施

1.加強高層設計，全面優化農業項目管理的政策

頂層設計，加強財政、金融、社會資本的定向投資，為深化農業供給側結構性改革提供動力。要主動突破鄉村振興規劃、投資總體方案，將財政資金整合、社會資金投資與投資合作方案的內容更加合理，將經營管理轉向公共服務，保證對農業項目的規劃和投資引導。同時，以中央和地方政府的責任明確為目標，將中央和地方的農業事權部門分開，以增強地方政府的自主權。

2.加強農業領域的分工合作

農業工程管理部門涉及環保、房建、自然資源等各方面的職能。在農業項目管理改革的進程中，必須將各職能部門聯合起來，以達到高效的目的。國務院機構改革后，要實現統籌、協調、協調，強化中央對地方的監督。在農業項目的經營中，各個部門要加強合作，提高政府的行政管理能力。比如，濟南市聯合濟南高新區，濟南市南部山區，萊蕪高新區等地，為確保農業生產安全，制定了一套秋季農資專項整治方案。切實貫徹《種子法》和《農藥管理條例》等有關規定，加強農村市場監管，加強農資生產經營場所的監管，確保上級通報的督辦案件得到及時處理，充分通過整治行文，落實屬地管理責任，規范市場行為，提高群眾滿意度，保障農業發展的質量

3.加強法制體系建設

加強農業工程建設的法制建設，必須持續加強法制建設。要嚴格遵守《農業法》、《環保法》、《投資法》、《土地管理法》等法律法規，確保農業工程項目管理的指導目錄、管理辦法和法律條文，確保農業工程管理吸納社會資本后，使用過程由法律保障，在市場規律運行下，維護農業工程的社會主體投資利益。通過專家評審與論證、咨詢與評估機制、決策責任問責制等措施，保證項目評審、施工、決策的公開透明，為社會資本的投資提供有利的政策環境，確保綜合行政部門都能以高效的管理能力落實政策內容和市場監管要求，具備更強的公共服務水平。農業資源利用，綠色生產，產地環境，人居安全，農產品質量安全等，都是農產品質量安全的重要組成部分。

三、結論

在當前的新形勢下，我國的農業、農村發展取得了顯著成績，同時也對農業項目管理帶來了大的挑戰。因此，必須認識到項目管理創新是實現鄉村振興的一條重要途徑，必須深刻認識項目管理創新中的缺陷，抓住項目創新中的關鍵點，將其推廣和運用于農村發展中。

參考文獻

[1]張吉彬 . 鄉村振興戰略背景下的農業經濟管理優化策略 [J]. 農業工程技術 ，2021，41（27）：82-83

[2]王萍.淺談農業工程的建設與管理[J].農業開發與裝 備，2019（06）：152+156.

作者簡介：賴彥銘（1990.01- ）男，漢族，江西石城人，本科，贛州市贛縣區農業產業發展服務中心，職稱：助理工程師，研究方向：農業產業發展、鄉村振興.