軍隊農副業生產可持續發展研究

摘要：在強軍改革的背景下，軍隊全面化建設被提上日程，在展現出強軍精神的同時也實現了軍隊生活條件的改善。與此同時，隨著國家農業政策支持力度的增加，科技與農業之間實現了更為緊密的結合，這成為了農業發展的推動劑與加速器。軍隊農副業生產的轉型發展在機制與技術方面有了新的機遇，但同時也在設施、觀念等方面面臨著新的挑戰。為了可持續發展的目標，軍隊農副業在生產的過程中要促進產業升級，運用現代化的生產技術，形成智能化的后勤物流服務體系。

關鍵詞：軍隊;農副業生產;可持續發展;發展策略

一、軍隊農副業生產特點

我軍有開展農副業生產的優良傳統，這能夠有效補助部隊生活、服務部隊全面建設，就有服從國家經濟建設大局、減輕人民負擔的作用。軍隊農副業生產的方向是補助部隊生活，服務基層官兵。發展農副業生產能夠調動官兵的積極性，補助官兵生活，確保戰備訓練的完成，提升部隊的保障力和戰斗力。現階段，我國綜合國力不斷增強，軍費投入逐漸增加，軍隊的伙食標準不斷提高，軍隊的后勤保障也逐漸成熟，軍隊開展農副業生產能夠減輕部隊對市場的依賴，緩解市場的供應壓力，在發生各類食品安全、農產品供給問題時，軍隊農副業生產能夠有效減輕市場波動對官兵生活的影響。另一方面，駐守偏遠艱苦地區的基層部隊想要從市場獲得生活補給的難度較高，依靠自身開展農副業生產能夠有效改善官兵生活。由此可見，軍隊農副業生產是以服務部隊官兵生活為發展方向，具有改善官兵伙食，增強官兵體質的作用。

軍隊農副業生產還包括服務戰備需要，提高保障效能、建設綠色軍營、支援社會主義新農村建設等特點。其中，服務戰備需要，提高保障效能是軍隊農副業生產的前提，其出現之初的目的便是為了補助部隊生活，能夠滿足這一點是衡量軍隊農副業生產效益的主要指標。建立綠色軍營能夠在改善局部氣候，使空氣更為清潔，也能夠充分的利用土地，應季農作物具備美化營區的價值。積極參加、支援國家建設是我國軍隊義不容辭的任務，農副業生產作為國家農業的組成、延伸部分，其中培育出的農作物能夠在一定程度上保障國家糧食安全，緩解市場供給壓力。同時，軍隊農副業生產中培養的相關技術人才和管理人員能夠為新農村建設提供人才力量，為我國社會主義新農村建設注入新鮮力量。

二、軍隊農副業生產可持續發展的意義

（一）可以建設資源節約型后勤

勤儉節約是我國勞動人民在辛勤勞作過程中積累的寶貴經驗、形成的優良傳統，在千百年的發展過程中成為了流淌在中華民族血液里的優秀品質。在軍隊當中，這一品質得到了更為直接的體現。在后勤建設的過程當中，也要將這一品質發揚光大，形成資源節約型的現代化后勤保障體系。在農副業生產的過程當中，踐行可持續發展模式就是實現這一目標的重要途徑，在生產環節當中運用現代化的節能技術，使用生物資源來代替化學品，使用可再生能源代替一次性能源，這樣可以提高現有能源的利用率，減少污染性物質的產生。與此同時，當前我國軍隊當中，農副業生產用兵的數量比較少，運用可持續發展模式可以更好地節省人力，在滿足后勤保障需求的同時降低能源的需求量與使用量。

（二）可以保障軍隊的餐桌安全

軍隊生產的農副產品會直接用于后勤部門，成為廣大官兵餐桌上的美食。因此，農副業生產質量關系到官兵的餐桌安全。個別單位在農副業生產的過程當中使用大量的農藥和化肥，這雖然可以提高產量與質量，但是這些殘留在農副產品當中的有害物質會通過生物富集的方式進入到官兵的體內，對他們的健康造成威脅，對部隊戰斗力的提高造成不良的影響。而踐行可持續發展模式，可以最大化地降低餐桌污染問題，為官兵的飲食安全提供保障。可持續發展的農副業生產模式是一種高質量、安全的模式，在生產過程當中會最大化地減少農藥等化學品的使用，切斷污染的源頭，使農副產品的營養價值得到最大化的保留，體現出保健性的特征。

（三）可以提高農副業生產收益

在農副業生產活動當中所產生的收益是部隊的一項重要補充經費，通常會用于改善官兵的伙食。隨著物價的上漲，很多部隊在伙食方面的購買能力都呈現出了不斷下降的趨勢。通過農副業生產，可以增加伙食費的收入。而踐行可持續發展理念是提高收入水平、增加生產收益的重要途徑。這種生產模式對能源與資源的消耗量減少，對環境污染的程度也比較低，收益率得到了提升，與傳統生產活動相比可以提高土地的利用率、增加產量，還可以提高勞動生產率，具有較強的經濟效益。除此之外，這種模式還可以實現對自然環境的保護，使物質與能源在生態系統當中實現高效轉化與循環，在實現經濟效益的同時還展現出了較高的生態效益。

三、軍隊農副業生產存在的問題

（一）依然遵循傳統的生產觀念

市場經濟不斷發展，糧食、蔬菜等農副產品也隨著發生了巨大的變化，蔬菜種類變多，人們的選擇不斷增加，并且，隨著人們生活水平的提升，人們注重的不再只是能吃、吃飽，而是吃好、健康。在此前提下，軍隊生活必需品的來源也不再只是國家補給，而是根據實際情況購買。軍隊的生活水平不再根據國家財政情況確定，以往按照計劃供應的糧油、肉類等生活必需品因此減少。諸多情況發生改變，但軍隊長期養成的農副產品物資觀念并沒有發生改變，依然按部就班的采購、生產，雖然能夠保障官兵的生活所需，但無法跟上時代發展的腳步，無法促進部隊官兵身體素質、保障力量的提升。另一方面，少數部隊對農副業生產的思想認知不到位，缺乏對農業科技的認知，在面對自然災害時難以拿出有效的應對措施，導致生產效益降低。造成這種情況的主要原因便是部隊農副業生產、管理相關人員生產觀念落后，對農業科技的缺乏先進的認知，甚至出現只重視農產品質量的提升，忽視生產流程改進和農副產品產量的提升。

（二）依然采用落后的生產形勢

軍隊農副業生產會為了提高效益嘗試多種生產方式，導致產業基地的結構不合理，農場收益較低。造成這種情況的原因與軍隊農副業生產形式有關，也與市場有關。農業材料、設施成本逐年上升，市場的開放導致來自國家的農用物資供應減少，農副產品的生產成本不斷增減。老舊的生產形式會因此受到諸多限制，相關人員無法做出改變和創新，在一定程度上影響了軍隊農副產品的生產。

（三）缺乏現代化的基礎設施

現階段，我國對軍隊農副業的定義存在爭議，國家雖然強調發展農副業是軍隊長期穩定發展的方針，應當高度重視，并開展一系列工作來保障和促進軍隊農副業的發展。就目前的情況來看，軍隊農副業建設資金的投入雖然有所增加，但距離現代化農業生產還有一段距離。而當前社會經濟發展速度迅猛，人們生活水平提高導致人們對生活必需品的要求越來越高，軍隊農副業基礎設施落后會導致其失去支援市場的作用。并且，基礎設施落后會導致生產資料落后，軍隊農副業轉型升級無從談起，未來的發展也難以明確。

（四）相關人才數量稀缺

我國農業水平不斷提升，農業設備不斷創新、發展，但農副業相關的人才數量較少，嚴重阻礙了農副業的發展。這一狀況也存在于軍隊農副業生產中。現階段的軍隊農副業生產人員缺乏先進的管理意識，對各類現代化設備的運用能力較差，且農場中的農業顧問人才稀缺，在面對特殊農業問題時，難以及時解決。在這些條件因素的制約下，新型的農副業產品難以生產，農副業產品的數量和質量都難以得到保證。

四、軍隊農副業生產可持續發展的策略

（一）以科技促進產業的轉型與升級、發展高端農業

在軍隊農副業生產活動當中，要基于改革創新的理念，促進農副產業的轉型與升級，進一步提高生產效益。這要求軍隊在實現規范化生產與管理的基礎上更新發展理念，促進管理體系的改革與深化，將高端農業與示范農業作為發展目標。首先，要完善相關的發展政策，制定相應的管理體系，并為農副業生產提供配套的保障，為農副產業的高效、優質以及可持續發展創造條件。其次，要堅持區別對待、分類指導的原則，根據各個地區的自然地理環境來落實可持續發展模式，將區域優勢更好地發揮出來，在這個基礎上形成主導型農副產業。最后，還要對農副業生產方式進行完善，對生產結構進行調整，將可持續發展理念作為核心，嚴格執行技術規范，使生產出來的農副業符合綠色食品的標準。

在科技興農理念的指引下，農副業相關工作人員需要注重農業科技的推廣與引進，正確理解科技與發展生產的關系。科技是促進生產的手段，能夠提高部隊農副業生產效益。效益是農副業生產的生命源泉，在缺乏效益的前提下，農副業生產是無法持續發展的。因此，農副產業的轉型升級需要以科技為主，相關工作人員必須具備超前意識，及時發現并掌握農業科技發展的最新動態，以部隊農副業生產實際情況為基礎，引進、推廣、應用最新的農業科技成果，保證部隊農副業生產的持續發展，以科技為部隊農副業注入源源不斷的生命力。

（二）運用現代化技術、提高軍隊農副業信息化水平

近年來，我國在農業生產活動當中投入了更多的人力與物力，同時也推出了相關的政策來推動農業發展。在這樣的背景下，新的農業生產技術層出不窮。在向現代農業轉型發展的過程當中，軍隊農副業生產需要獲得農業科技的支持，在生產全過程運用信息化的管理體系，促進科技知識的有效傳播。為了實現這個目標，可以運用“互聯網+農業”的生產模式，在農副業生產的各個環節當中實現實時監控與精準管理，并在這個基礎上進行智能決策。與此同時，還要基于科技創新的理念來加強軍隊農副業生產科技推廣的深度，運用現代化的技術來提高土地的利用率，使用生物技術來完成新品種的選用，增加單位面積的農業生產效益，為官兵提供安全、健康的飲食。

（三）建設智能后勤物流、提高農副業生產的價值

在軍隊農副業生產的過程當中，為了形成持續供應的產品體系，還需要與物流企業進行合作，通過簽署戰略協議的方式來使農副業生產的價值得到進一步發揮。與此同時，在與當地物流巨頭進行深層次合作的基礎上形成“軍事物流”，促進軍用物流與民用物流之間的有效融合。基于智能后勤物流體系，可以為軍隊農副業的存儲、運輸與供應提供便利的條件，促進農副業產品的共享。還可以實現軍隊農副業集約化的生產，高效利用優質土地資源，實現農副業生產的統一化管理滿足多個軍隊后勤部門的需求。除此之外，在特殊時期，還可以依托于后勤物流體系以多種方式與多種途徑來來配送農產品，為保障性物質的傳輸提供有效的保障。

（四）完善人才培養機制，實現可持續性發展

人才的引培養是實現軍隊農副業生產可持續發展的重要措施。軍隊相關部門需要注重農副業人才的培養，提升軍民融合發展的力度，通過開展經驗交流、講座等方式學習先進農業發展理念，提高農副業管理、生產人員的業務能力和管理水平。現階段，軍隊農副業相關部門存在人少事多的情況，針對生產和技術人員進行專項的培養，實現效率的最大化是解決上述問題的最好辦法。軍隊相關部門可以對相關人員進行一專多能的培養，保證每個人都能適應多個崗位。同時，要保證生產管理人員和技術骨干的保留工作，合理安排新老員工的交替工作。對于部分特別優秀的員工進行政策上的傾斜，避免軍隊農副業生產管理工作出現斷層的現象。

具體來說，軍隊后勤部門需要注重農副業關鍵人才的調配使用，將相關人才保留在農副業生產部門。農業技術推廣站和大中型農業基地需要具備齊全的農業科級干部，按照編制和對口原則，將現有的技術人員組織起來，成立科技小組，開展農業科技推廣和應用工作，使現有的人員具備基本的農業科技使用能力，并通過專題講座提升農副業基層人員的農業意識。此外，需要構建完善的激勵制度，針對特殊人員給予表彰獎勵，并提供培訓機會，使相關骨干人員能夠留在農副業部門，保障人才的可持續發展。

結語

總的來說，實現軍隊農副業生產可持續發展是軍營現代農業建設的必經之路，可以建設資源節約型后勤、保障軍隊的飲食安全并提高農副業生產收益。在軍隊現代化建設的背景下，農副業生產也要不斷創新，基于現代化生產技術、向著現代化農業與高端農業的方向進行轉型，依托于現代化的物流體系來促進農副業的集約化生產，提高產品的價值。

參考文獻：

[1]郭振祥，張蛟，王奎山，周根友，王玉娟，柯裴蓓，蔡燕，汪波.江蘇地區軍隊農副業生產軍民融合現狀及建議——以南通東方紅農副業基地為例[J].現代農業科技，2018（23）：257-259.

[2]劉亞豪，楊升明，王明.建設現代軍營田園文化，推動農副業生產創新發展[J].當代畜牧，2018（20）：13-14.

[3]劉支平.從我國國情軍情看搞好部隊農副業生產的必要性和長期性[J].軍事經濟研究，2019，30（02）：63-64.

作者簡介：李丹，（1990-12），女，漢，新疆烏魯木齊市，助理農藝師，碩士研究生，研究方向：農副業生產管理、農作物品種培。