陳彥勻 稂穎
摘? 要:作為行政事業單位履行工作職能的重要基礎,加強固定資產管理對促進行政事業單位運營發展有著直接影響。在開展固定資產管理工作過程中,應對現有管理機制進行優化,調整資產結構,實現單位現有資產的科學分配,提高固定資產使用效率。
關鍵詞:行政事業單位;固定資產;信息化管理
引言
行政事業單位是國家管理公共事務和發揮國家行政職能的公益性單位,其固定資產是用財政資金購置的,屬于國家財產,因而做好行政事業單位固定資產管理是保證國家財產安全、避免國家財產流失的重要前提。現階段,國家對行政事業單位的扶持力度加大,固定資產管理在行政事業單位發揮的作用不可小覷。隨著各類設施的不斷建設和完善,行政事業單位依然沿用陳舊保守的固定資產管理模式,難以適應當前的管理目標。在大數據背景下,固定資產管理模式對固定資產管理具有重要作用。
1行政事業單位固定資產管理中存在的問題
1.1固定資產管理意識薄弱,阻礙資產管理工作開展
當前,部分行政事業單位領導及管理人員沒有意識到固定資產管理對單位發展的影響,不具備較強的資產管理意識。與常規企業相比,行政事業單位工作相對平穩,固定資產管理人員習慣于現狀,缺少對資產管理工作的改革創新。行政事業單位領導對固定資產管理的認知停留在表面,只是認為滿足單位經營發展需求即可,單純應對財政部門的檢查,缺少深層次的了解。此外對于系統化管理,行政事業單位在固定資產管理上,主要停留在簡單認識上,在某種程度上制約了固定資產管理工作。
1.2信息化建設相對滯后,影響資產管理水平提升
信息獲取和處理是固定資產管理的重要內容,只有在建立完善的信息化系統后,才能制定詳細的管理計劃和對策。但是結合當前行政事業單位信息化管理情況來說,固定資產管理的信息化工作面臨各種問題,如信息收集不全面,信息源頭寬度和深度比較廣泛,有待提升;因為信息傳遞不通順,各部門之間信息傳遞效率不高,信息時差性大且存在延遲問題;因為信息處理不規范,無法在海量信息中尋找有價值的信息;信息共享不強,內部各個部門之間交流不深入,內部職能部門交流不通暢,在某種程度上給固定資產科學管理帶來直接影響。
2加強行政事業單位固定資產信息化管理策略
2.1加強固定資產管理信息系統建設,提高資產管理水平
結合行政事業單位經營活動特點和財務管理要求,制定詳細的信息采集標準,確定信息采集要求和格式等,從根源上避免信息管理混亂問題的發生。在實際工作中,單位應該加強會議制度和聯絡制度建設,規范信息傳遞流程,由上至下以及橫向信息交流,做好疏通工作,保證各部門之間信息交流無障礙,建立完善的信息反饋機制。行政事業單位應結合時代發展要求,把信息化技術應用其中,加強數據分析,建立財務管理模型,不斷加強對各項信息加工處理。行政事業單位應進行信息共享平臺建設,實現內外信息交流傳遞,從根源上防止信息孤島問題發生,源頭上促進信息交流。為了更好建設固定資產信息化系統,從實際角度出發,結合單位經營狀況,實現會計系統與單位經營活動的結合,以保證單位固定資產管理活動的規范性,減少固定資產管理問題發生。
2.2建立科學完善的固定資產管理制度
第一,利用大數據對固定資產的各項資料進行管理,固定資產的數量、金額、類別、存放地點等信息通過軟件集中歸集,進而清晰顯示在系統中。第二,加強對固定資產內容的管理,管理權限、設備購置、人員配備、資料存儲等按模塊進行區分。第三,對固定資產進行管理。通過資產綜合報表、資產折舊明細表、資產報廢毀損報表、資產減少報表、資產明細查詢報表、資產功能分類表等系統查詢模塊,對數據進行整合管理,明確管理人員的責任和權限,確保管理人員在相關制度的指導下,正確無誤地完成數據統計,使大數據功能及技術得到有效應用。
2.3合理確定固定資產管理人員的職責權限
第一,利用大數據技術,整合固定資產購置、驗收、領用、折舊、轉移、報廢等過程的操作數據,建立完整的數據庫,將固定資產每個流程的運行數據都記錄到數據庫中,管理人員可以在數據庫中監測到所有數據的變動情況,保證數據完整無缺,繼而提升固定資產的整體效益。第二,提高領導的責任意識,避免部分領導出現重購置、輕管理的思想,嚴格按照財會制度執行政府采購任務,掌控每個環節,把國家的利益放在第一位。第三,建立績效考核制度。利用大數據技術,把每項固定資產的使用責任落實到具體人員,實現全員管理、齊心協力、人人有責。第四,利用大數據技術,參照使用年限、磨損程度及時調整折舊率,確保每年的折舊額與具體的折舊值相符,折舊金額正確。第五,利用大數據技術,對全部固定資產進行監管,集中調配,降低固定資產的閑置率,嚴格監管員工調離時疏于盤點、清查、交接導致的固定資產流失現象,降低整體風險。
2.4加強固定資產管理的內控制度
在行政事業單位的固定資產管理中,加強固定資產管理的內控制度也是其中的關鍵。針對行政事業單位固定資產管理的問題,健全內控制度是其中的重點和關鍵,固定資產管理的環節和流程較多,同時也較為復雜,如果其資產管理的內控制度不健全,就會影響固定資產管理的水平。因此,在固定資產的管理中,要對其管控制度化,在進行固定資產的管理中,要根據各個單位的實際情況,制定相應的資產采購管理制度、審批論證制度、驗收制度、核算制度、處置制度、效益分析評價制度,通過這種完善的內控制度對固定資產管理進行制度化,這樣可以對每個環節進行高效率的管控,進而提高固定資產管理的水平。同時在固定資產的管理中,可以采用過程化和作業化的方式進行固定資產的管理,這樣可以對固定資產管理的每個環節進行熟悉,進而提高固定資產管理的效率。因此,在行政事業單位的固定資產的管理中,建立制度化的內部管控制度,可以規范固定資產管理的流程,進而促進企業的可持續發展。
2.5優化固定資產管理機制,快速完成資產管理目標
構建完善的固定資產管理機制,可以為行政事業單位固定資產管理工作順利進行提供支持。從行政事業單位自身角度來說,為了提高固定資產管理水平,獲取理想的工作效果,應通過建立完善的資產管理機制引導其工作的開展。在實際中,行政事業單位在構建固定資產管理機制之前,應做好各項數據的采集工作,科學設定資產控制目標,以單位經營發展需求為依據,適當擴充資產適用范圍,由專人負責,保證固定資產管理工作落實到位。
結束語
在行政事業單位的固定資產管理中,要建立健全固定資產管理的制度,針對資產管理中的重難點進行重點把控,同時也要加強對固定資產管理的監督,做到每個管理的環節都合乎標準和規范,并借助信息技術和科學技術對固定資產管理進行信息化建設,提高其信息化管理水平,同時也要加強對固定資產管理人員的培訓,通過這些措施保障資產管理的質量,促進行政事業單位的良性發展。
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