公路工程機械安全生產管理的有效途徑

林宇

摘? 要：本文主要圍繞公路工程機械安全施工中各類因素，結合現下實際施工狀況，提出可行性較高的管理策略，從源頭消除各類不良因素，促使機械施工按群生產管理水平顯著提升，促進公路工程良好發展。

關鍵詞：公路工程;機械安全;生產管理;管理策略

加強和優化公路工程機械安全生產管理，是提高公路工程生產效率及質量最關鍵的措施，如何實現人、機、環協同，控制施工中各類影響安全因素，是當下現場管理人員考量重點，杜絕和減少生產安全事故。

一、公路工程機械生產安全事故發生的特征分析

公路工程施工周期較長，涵蓋人員和機構較多，依照施工要求和作業現場不同，其機械生產安全事故發生特征如下：第一，多樣性。公路工程施工機械按照其實際應用性能華為，其設備包含多種類型，不同類型機械應用過程中，均存在不同種類的安全風險，最終表現為事故發生的多樣性。第二，分散性。一方面，公路工程施工機械使用較為分散，呈現為網絡狀，處于新常態下，公路工程施工科處于本地區域內，也可能處于異地施工，工程機械對外可能進行租賃，促使工程機械呈現為分散狀態，引發安全事故點多、線長和范圍廣。另一方面，工程機械所有權和使用權分散，公路管理體制為精細化的條款，此類機械設備分布于不同的施工單位。第三，季節性。公路施工體現較強的季節性，且處于露天作業下，每年一、四季節施工占比較高的工程為路基和橋涵，二、三季度主要是以路面施工為主，尤其是施工旺季，工程機械使用頻次較高，生產安全事故發生風險較高。第四，連鎖性?，F下公路工程施工機械化水平提升，公路施工形成完善的程序式作業模式，各類機械充分做好相互匹配與合作，各工序形成緊密的聯系，其中任何一個環節產生偏差，均會埋設安全隱患，造成嚴重的經濟損失。

二、影響公路工程機械安全生產的關鍵因素分析

結合公路工程機械安全生產事故分析，應明晰其各類影響因素，主要包含人為、作業條件等因素，具體包含以下幾方面：

（1）人的不安全行為（人因）。人員作為公路工程施工核心主體，從多個安全事故中分析，人員是部分生產安全事故發生的重要因素，體現在以下幾方面：首先，操作不當錯誤類，由于人員并未嚴格依照相關規范和要求開展工作，導致操作不當引發安全事故;其次，忽視安全和警告，自身安全防護意識不足，注意力不集中，最終引發安全事故;第三，選取不安全設備、手替代工具操作、起吊物下并未選取防護用品，不吻合現場安全管理規范和要求;最后，未充分結合相關規范和要求對機械設備做好維護、調整和養護，違反機械設備技術管理規范。

（2）技術系統不安全狀態（物因）。公路工程機械自身安全性能與其后續實際應用安全性、可靠性密切相關，其主要表現為：一方面，防護、保險等信號缺位或存在缺陷?，F場并未做好防護工作，各類防護罩、安全保險裝車、防護欄等，埋設多個安全隱患;另一方面，設備、設施和工具存在自身缺陷。由于設計存在合理性，結構并不符合相關安全要求;起吊重物繩索不滿足相關安全要求，設備處于非正常狀況下運行，維修調整不當。

（3）作業條件或環境不佳（環境因素）。公路工程機械處于不良施工環境下作業，增加產生安全事故的風險，自身技術狀況和地形意外因素均是安全事故發生的導火索。公路施工中，若遇見各類地形險惡地段，面臨多個危險狀況，若處于橋梁施工中存在高空墜落、起重傷害的因素。天氣的波動也會影響施工安全，若處于雨雪天氣作業，事故發生風險較高，作業現場規劃設計不合理，空間狹小且雜亂，也易引發安全故障。

（4）生產經營管理缺陷（管理因素）。生產經營管理水平直接決定安全事故發生風險，各項管理措施布設不到位，生產安全隱患隨時產生。其現場生產管理不足體現在以下幾方面：第一，現場監督管理不足，現場安全防護狀況有待優化和升級，現場作業安全保障不力;第二，現場交叉作業和承包租賃場所安全管理缺乏協調性，租賃設備合同安全實際責任并未明確劃分，機械事故隱患未及時消除;第三，現場管理人員并未及時做好人員思想培訓工作，部分操作人員思想滯后，安全防護意識滯后，缺少自我防范能力和處理異常狀況的能力，引發現場安全事故。

三、加強公路工程機械施工安全的核心策略和方法

1、明確安全生產職責，健全崗位責任制

公路工程機械處于特殊施工環境中實施，需始終遵循基本的工作原則，以安全第一，預防為主的基本理念和方針，精準落實各項工作任務，明晰單位法定代表人是安全生產的第一負責人，逐層將相關生產責任制落實，構建完善的崗位責任制，形成自上而下，逐層落實，全體人員共抓安全的責任體系。企業法人應充分發揮自身安全負責首級工作，制定與之相匹配的安全責任制，定期做好績效考核工作，將最終實際考核結果與人員自身薪酬相聯動。完善的崗位責任制度，為公路現場機械安全管理提供充分的導向，促使各環節工作高效化落實，將現場施工作業人員安全風險降低最小化，進而實現各類安全事故預防和合理化把控。應動態化掌握公路工程現場施工特征和實際狀況，建立完善的安全管理體系，確保其符合實際生產要求和規范，為各環節工作的執行和落實奠定良好的基礎。需制定完善、合理的安全生產目標，充分推行安全責任制，保證現場安全管理更具可靠性及有效性，有計劃、有組織實施安全管理目標，最終明確至個人層面，進一步加大對人員考核力度。

2、明確安全責任主體，確立工程機械準入條件

從國家層面進行分析，安全生產管理工作方針是生產經營企業作為安全生產的主體，將該方針確定的基本原則融入公路工程施工中，機械使用單位是安全生產核心主體。伴隨經濟發展過程中市場不斷完善，公路建設市場化程度逐步增強，安全生產工作到位、事故發生風險較低的施工單位，成為激烈競爭中各大業主“寵兒”。為進一步強化安全生產責任主體管理體系建設，需充分明晰實際安全責任主體，配置專業的安全管理人員，對難以滿足安全基準的且存在嚴重安全隱患的機械禁止進入似乎共現場，管理人員、操作人員等資質進行審核，確保其具備合格資質。同時，應依照相關規范和要求，更新淘汰部分禁止使用的機械，機械選型、應用應嚴格以國家和行業標準為核心，對已經淘汰的工程機械禁止進行施工作業，此類規定為管理主體落實各項工作提供導向[1]。

3、嚴格公路工程機械本質安全，提高機械技術狀況

公路工程機械管理作為一項綜合性、復雜性工作，只有保證其管理質量達標，方可促使后續施工滿足要求，應實現全生命周期管理。針對事前管理重點在于設備選型，始終遵循設備技術優良、設備先進等原則完成配置，充分發揮機械施工智能化、現代化目標，緩解從業人員工作強度，減少人員傷害的目標;事中管理過程中，需充分以技術標準進行工作，嚴禁處于超負荷工作，定期做好性能檢測和維護，保證機械設備始終處于較佳的工作狀態。機械使用安全管理趨于信息化、科學化，如塔吊遠程技術以及人臉識別技術應用，對人員實際操作過程進行實時監督，有序保證操作程序的規范化以及標準化，安全管理人員可加強現代化管理技術，如BIM技術，構建其相關施工全過程控制平臺，將各類風險源識別，并將其風險等級劃分，明確各工序施工安全風險特征，從而進行針對性安全控制。此外，充分利用BIM技術可視化及安全管理功能，可全面落實技術交底和安全生產制度檢查，提升安全管理工作質量及效率;事后管理主要著重落實老舊設備更新和淘汰工作，動態化關注機械市場發展狀況，及時做好設備更新工作，保證機械設備的先進性及可靠性，減少由于設備性能滯后引發安全事故。

4、強化崗位技術培訓，提高安全生產操作技術

施工現場人員流動性較大，需通過現代化管理技術措施，加強安全監理。譬如，利用智慧工地構建遠程視頻監控，做好人員檢查工作，保證無死角監督，將人員風險有效把控，減少各類安全事故發生。機械設備種類繁多，且操作施工專業性較強，對操作人員知識技能要求逐步提升，需加強職工安全文化建設，逐步落實和推行崗前培訓、持證上崗制度。一方面，應精準掌握人員準入關。新聘用的人員需通過專業化崗前培訓工作，并通過嚴格的理論和技能培訓考核，促使人員綜合素養滿足實際要求，保證機械設備操作人員嚴格依照規范和要求落實操作;另一方面，針對在崗人員應及時結合新機械和新環境變化狀況，定期組織多元化的培訓會，提高操作人員安全操作技能，嚴格安全行為規范，強化自我安全防護意識，掌握安全生產的主動權，減少現場施工各類安全事故。

5、制定應急預案，避免事故擴大化

針對公路機械施工安全風險管理而言，需積極聯合多個防護措施，降低事故發生風險，但難以完全消除安全風險。需結公路機械自身實際施工狀況，制定完善的應急預案，促使不慎產生安全事故可第一時間啟動應急預案，以免事故擴散范圍較大產生較大損失。應急救援預案核心在于針對可能產生的安全事故，為高效、及時提供應急行動做以支撐，保證安全全過程實現監管，將各類安全因子遏制于搖籃中。同時，需結合公路機械現場自身施工特征，制定完善的安全管理預警體系，對施工過程中人員、材料進行動態化監控，產生異常狀況需及時做好處理，加大安全管理力度，最大限度發揮施工單位、人員主觀能動性，遏制各類安全隱患。一方面，環境因素的把控。針對環境因素引起風險，需做好監理合同簽訂環節控制，聯合勘察人員掌握施工區域實際環境資料，了解易出現各類自然災害，在此基礎上制定針對性應對措施。另一方面，做好災害預防工作。安全監理過程中，監理人員需根據區域氣候狀況，針對各類不良災害，如泥石流、防汛等，建設完善的安全生產管護體系，增強對災害的高效防范。應制定完善的備用應急方案，保證不慎發生各類災害減少其影響范圍，做好災害損失控制。

結束語

公路工程機械安全管理具有一定的綜合性和復雜性，為獲取較佳的管理成效，應精準性掌握影響其管理的因素，有的放矢提出相應的管理策略，促使機械實現全生命周期管理，杜絕和減少各類安全事故，助力公路工程高效施工。

參考文獻：

[1]王玨.機械設備安全生產管理的重要性及其強化措施[J].幸福生活指南，2020（49）：1.