胡心婷
摘? 要:建立全面的檔案安全保障體系,需要建立檔案安全平臺,克服部門困難,確保系統、部門和領域的協調,建立共享平臺。為了促進檔案安全管理系統的研究與開發,應綜合考慮檔案安全管理系統要素的開發和信息資源的整合,全面構建包括全面風險管理在內的檔案安全管理體系結構,完善安全管理體系運行,建立高效的檔案安全體系保障系統。
關鍵詞:整體觀;檔案安全保障體系;推進研究
一、檔案安全保障體系建設整體化發展依據
(一)理論層面:基于檔案的生命周期理論
檔案生命周期理論將檔案從創建到最終刪除或永久保存的過程視為一個完整的遷移過程,并定義了檔案遷移過程與每個步驟之間的相互作用。因此,在構建檔案安全系統時,必須尊重這種完整性和連通性,維護檔案安全子系統,開發和使用檔案信息功能。控制檔案創建、刪除或永久存儲過程的安全,對檔案傳輸過程進行全面、系統、復雜的管理,確保證書安全體系的全面發展[1]。
(二)實踐層面:檔案安全面臨的威脅和挑戰
“新技術的使用、人為破壞、自然災害和管理不善對檔案安全構成了越來越大的威脅。”目前,檔案館不能單獨面對這些威脅和挑戰,必須動員各系統、各部門共同努力。事實上,檔案安全不是唯一的原因,而是許多整體化因素相互作用的結果。例如,在檔案管理過程中,經常會出現與溫度、濕度、工藝和管理有關的模具。對于檔案,如果設計得當硬件設施過硬,它可以為檔案提供溫暖潮濕的環境;如果檔案管理者認真負責,在雨季進行定期實地考察和巡邏。就可以避免檔案發霉;如果昆蟲和霉菌的問題在技術上得到解決,檔案安全保障的質量就提高很多。因此,只有充分發揮檔案安全體系的作用,確保立法、政策、制度、技術、設備和人員之間的協同作用,檔案安全才能有效。
二、從整體化視角解讀檔案安全體系
(一)在檔案安全管理系統中,整體和部分關系可以用多個維度表示,這就需要對整體和部分關系進行適當的管理,包括當前和長期關系、動態關系和靜態關系。
檔案管理系統的整體開發不是一般的,而是一個有機的整體。檔案安全的整體狀態和變化直接影響相關組件的狀態和變化。同時,部分對整體也有一定的制約。只有開發所有組件,才能正確設計檔案保護系統。檔案保護系統本身就是一個有機體,需要“部分”與“完整”的互動。檔案創建前的資源安全、檔案創建和交付期間的質量保證,以及培訓后的存儲和使用安全不僅包括檔案安全,還包括檔案和保管元素。檔案安全系統的整體發展不是周期性的,而是可持續的。檔案管理系統的全面發展不僅要考慮當前的發展,還要考慮未來的發展。一些涉及檔案安全的簡短視覺行為是對檔案不負責任。從長遠來看,這些潛在安全威脅的存在將導致檔案損壞。
例如,由于機械制造紙的廣泛使用,中華民國的檔案被清洗、氧化和嚴重損壞。20世紀70年代,檔案主要用藍色圓珠筆書寫。自從電子檔案誕生以來,一些檔案已經存儲在軟盤上。有些檔案無法讀取,信息丟失,檔案恢復不符合不可逆轉原則。這些現象是臨時工作人員和檔案工作人員理解檔案流程的結果,但也存在一些潛在的檔案安全風險。因此,在構建檔案安全保障系統時,應該避免這種短視行為,為檔案營造安全的氛圍。
(二)檔案管理體系的整體發展不是一成不變的,而是一個動態的發展。在建立檔案管理體系的過程中,安全基礎設施、技術支持、組織管理、法律規范和標準往往面臨新的挑戰和挑戰。為了滿足新的安全需求,檔案安全需要新的挑戰。
例如2008年地震,汶川縣的檔案很少遭到破壞。地震是一個動態發展的過程,各級檔案館開始關注地震問題所帶來的破壞。例如,隨著電子檔案數量的增加和信息安全問題的出現,黑客攻擊、網絡攔截、程序中斷、病毒風險和操作錯誤都可能導致檔案丟失、篡改和非法使用。因此,必須采取更嚴格、更可靠的安全措施,以適應新的變化。
三、整體化視野下檔案安全保障體系的策略
建立全面的檔案安全保障體系,不僅需要充分了解風險,還需要分析和協調相關安全風險要素的制定,以最大限度地降低檔案安全風險,確保檔案安全。
(一)審查并了解整體化風險管理
通過對檔案安全框架的全面風險分析,全面風險管理超越了傳統的風險理解。其主要目的是最大限度地提高檔案安全性,并管理可在整個檔案管理過程中消除的所有風險。為了實現這一目標,必須尊重和傳播所有檔案管理活動。其目的不僅是消除對檔案安全的威脅,并將一些風險降至最低,還可以分析單個風險和影響。因此,單靠基礎措施是無法達到檔案安全的要求的,但必須從宏觀的角度,運用綜合的過程和方法來解釋檔案安全的一般信息,以提高檔案安全管理體系的整體控制水平和可持續發展。
建立全面的檔案安全管理體系,要以“整體大于部分總數”為原則,兼顧檔案資源配置、能力和外部服務條件,注重整體優化,而不是單獨承擔檔案管理任務,或確保特定檔案的安全。為了在各級建立一個安全的檔案存儲和管理環境,檔案服務必須考慮到整體化背景和檔案管理水平從檔案的物理保護到網絡安全、硬件開發到軟件開發、檔案保護、檔案的創建、存儲和使用我們必須反映完整性,檔案保護系統的完整性和安全性[2]。
(二)注意部分和檔案備份系統中的一些缺陷
所有的相互作用不是部分相互作用的簡單重疊;一部分不能脫離整體而不受損壞;每一部分都是一種有機整體,每一部分都影響著整個集合,每一部分都相互作用、相互制約。在某些情況下,看似相關的不重要或非決定性因素可以在特定條件下轉化為實質性或關鍵性因素。如果我們不密切關注情況變化,可能會影響檔案的安全性。因此,“檔案安全最重要的措施之一就是系統、規范、科學地評估檔案安全可能存在的風險,及時發現各個環節可能存在的差距和風險,消除潛在風險。”
(三)制定協調一致的整體化計劃
該計劃以發展為目標,以整體和部分關系的辯證理論為基礎。傳統的檔案保護方法以技術為中心,檔案安全系統的開發以整個檔案保護系統為中心。只有經過深入思考、協調、設計和全面審查,檔案分發系統才能充分發揮其作用。
(1) 正確分析系統的內部資源的合理配置
登記安全研究計劃,建立檔案安全制度,制定并實施檔案安全標準,提高員工的檔案安全意識。所有這些都是檔案保護系統的一部分。
(2)將檔案系統與外部資源整合
一般來說,檔案安全保障系統必須與外部資源整合,包括不同的部門和地區。在溝通機制方面,檔案安全部門將由公安、武警和消防等專業團體組成,以最大限度地減少檔案的風險和丟失。檔案安全問題涉及化學、生物學、生物化學、建筑和工程等學科。信息安全涉及互聯網、移動設備等部門。設備包括滅火器、空調、控制設備等。檔案保護系統是一個統一的整體,整合了檔案與相關服務之間的關系。資源共享和協作確保了檔案的最大安全性。
結語
總之,目前對國家安全體系的理論研究不夠深入,法律法規的時限相對有限,資金投入相對缺乏。科研力量不足和科研成果轉化是建立文獻保障體系亟待解決的問題。繼續共同解決安全技術、管理、施工標準、人員素質等問題,充分發揮整體化和地方合作的作用,建立長效保障機制,推進檔案安全體系建設。
參考文獻
[1]雷潔. 基于知識圖譜的科研檔案管理研究[D].中國農業科學院,2020.
[2]左晉佺,張曉娟. 基于信息安全的雙區塊鏈電子檔案管理系統設計與應用[J]. 檔案學研究,2021(02):60-67.