蓋鴻杰
摘? 要:新會計制度實施后,大大促進了中國企事業現代化發展。財務局屬于單獨組織,對財務管理工作的開展,必須圍繞工作落實,突破傳統政策和保守原則,做好人員儲備,提升財務預算管理工作質量,克服固有問題,促進財務管理工作的正規發展。
關鍵詞:新會計制度;財政局;財務管理;創新
財政局的會計制度影響力在不斷擴大中,對財政局的財務管理工作起著監督指導作用,但同時明確了對財務部工作的約束要求,使其財政局的財務工作,必須以統一協調模式開展,以凸顯化整為零的效果,實現國家標準,降低誤差和責任事故,以適應經濟社會的發展要求。財政局雖然經營態勢穩健,但在財務領域弊病嚴重,管理水平停滯不前,為保障經濟長期發展,還須加大體制和治理模式的變革,并積極響應政府創新發展財務制度號召,為社會經濟的迅猛發展助力。
一、優化財務管理制度體系
首先健全財政局財務規章制度,加強行業輔導培訓力度,嚴格履行財政局財務工作規章制度。進一步優化財政局各操作過程,完善崗位責任管理制度,按職責明確分工方式履行負責,做到權責利一體。崗位加強協作相互促進,依據現有會計制度等管理準則,實現財政局財務工作有的放矢、有章可循,避免主觀化、形式化的會計管理。進一步充分運用現代化信息,利用平臺集成大數據,利用財政局資源共享的網絡平臺,做到資源互聯、資源共享,做到財政局財務信息化,實現財務成效。進一步完善財政局財務工作管理制度,需對現行制度及時完善,明確具體內容和方法等方面的不足,并根據財政局當前工作要求,進一步補齊制度內容,以及完善不可行的內容。實施會計核算管理制度同時,擴大了會計信息化范圍,通過運用現代計算機技術,推動會計管理制度實施,促進管理制度體系變革[1]。
二、加強預算控制
預算編制管理繁雜而瑣碎,特別是財政部門局預算編制,涵蓋范疇比較廣泛,與政府事業各單位密切相關。而預算編制又是政府公共資源利用依據,及其評價準則,影響財政部門資源水平和效率;因此,做好計劃編制工作監管意義很重要。一是認真編制管理工作規劃,加強內部管理力度,建立數據庫,把政府人力資源信息系統,以及財政局信息系統等,都加入到數據庫內,隨著行業發展,逐漸形成的信息進行歸檔,從而為計劃制定管理工作,提供了價值依據,保證管理工作效果良好。二是做好年度費用和收入計劃的管理,深入分析經費增長,包括費用節約等方面內容。三是根據項目費用成本,按照需要強化項目經費管理工作,突出項目側重點,增加管理人員對其的關注度[2]。
城鎮化工程正在逐步推進中,而地方財政局對城市化工程建設投資巨大,有直接干預實施的責任。在地方財政局財務工作體系中,要重視預算管理工作績效,而不要在單一的指標體系上提升。特別是在新會計制度下,需要重新評估、思考計劃管理方法,突破傳統經濟發展瓶頸,創新模式,盡可能的提升計劃管理工作績效;一是在完善計劃管理方面,做好可行性、科學性調研,特別注重對政策不確定性影響因素的剖析。隨著城鎮化工程建設等政策方向的調整,靈活變化計劃管理方法。二是在進行地方會計財政局財務預算案管理時,做好對財政局內部各種因素的梳理,并進行合理協調統籌安排。從大局視角進行剖析,堅決避免風險因素。
三、加強公用經費管理
新會計制度的落實,優化了財政局財務工作環境,對保障財政局公共利益,實現政府稅收政策的高效落實等方面,都具有積極促進作用。財政局財務工作雖屬系統性工程,具備了靈敏度高與綜合性強等特點,但對社會經濟現代化建設等方面的優勢卻不可忽略。特別是財政局在公務經費管理方面,首先必須抓好固定資產管理工作,由于財政局占有面積比較大,對財政局單位發展意義很大,所以需要采取各種途徑,保障財政局安全。特別是財政局在進行采購時,應當及時向政府有關主管提出申請,經領導批準后,按規定步驟,執行財政局購買規劃。財政局各單位在利用財政局時,應當實現合理公共資源配置,避免財政局損耗和流失,對資源浪費限度清楚劃分,做到有效的規范使用。驗收后的財政局,應當及時入賬會計核算,并根據有關的計算方法,進行折舊核算其壽命。對于各種機器設備等財政局,管理機關也應當提高保養檢修意識,盡量地延長其利用期限,以增加財政局效益[3]。
其次強化對三公的支出管理,但外出工作人員卻總是借機多報銷差路費,使用上極度耗費。單位財政局也會利用各種渠道,開具的接待費與開會費等,也把單位資金投入,想方設法納入囊中,各類情形層出不窮,管理力度也不理想。為實現公共支出的合理使用,進一步完善政府經費管理工作,須健全配套的經費使用約束管理機制。各項收費均實行資金管理限制,特別是差路費,按照家庭消費的平均數合理報銷。而職工外出途中的日常生活花費,則不再納入報銷范圍之內。對于需要報銷的賬單,必須準確詳實記載實際開支花費,并定期計算匯總。將報銷賬單按時提交審查,并對不達到規定發票規范的賬單進行實時回復。
四、加強人才儲備
在新會計制度領導下,財稅局的財務工作,又再次提升了一個高度,全面處于穩中求進狀態,經濟效益也得到了進一步提高。而從宏觀看,人才是財務部所有事情進行的主要考慮因素,可增加財務效率,但有助于造假舞弊,導致審計財務信息丟失,滋生腐敗作風;因此,加強人才環境建設,以及財務人員的培養意義重要。特別是在財政局財務方面,更需要采取各種途徑,以提升財政局員工的服務能力、素質、財務風險意識等,讓其本著兢兢業業的工作態度,輕松地勝任財政局財務崗位職責。需要其具備正確政治思想覺悟,以及良好的品格道德。而作為管理者,就必須具備積極做好思想道德建設工作的主體意識,并本著敬業愛崗奉獻精神,把自己的切身利益,置于單位利益和國家利益后面。對各種規章制度清楚了解,不做違法越界的事件,以有效約束自身行為舉止。不論是在工作中,或是日常生活上,都必須端正的態度,并以正面情緒處理問題。
結語:財稅局在會計管理工作領域方面,經常出現經費緊張和與信息化建設脫節等社會問題,嚴重限制了財務工作的發展,突顯了財政局體制上在財政局內部會計管理工作領域方面的重要優勢外,還需要進一步完善基礎保障完善措施。
參考文獻:
[1] 郭宏. 新會計制度下財政局財務管理工作探討[J]. 財會學習,2021(24):22-24.
[2] 楊桂琴. 新會計制度下財政局財務管理的創新分析[J]. 建筑工程技術與設計,2018(21):3357.
[3] 謝小麗. 新會計制度下財政局財務管理的創新探討[J]. 財會學習,2020(8):60,62.