完善落實(shí)責(zé)任鏈條，筑牢安全生產(chǎn)防線

周文

摘? 要：當(dāng)今時(shí)代，很多事故的發(fā)生找不到歸屬責(zé)任人，致使大大小小隱患遺留，這種現(xiàn)象需要引起我們高度重視。就此，應(yīng)該完善落實(shí)責(zé)任鏈條，筑牢安全生產(chǎn)防線，加大對此方面的調(diào)查和研究。本文從如何有計(jì)劃有步驟地落實(shí)責(zé)任鏈條入手，強(qiáng)調(diào)我們要如何方方面面建立起安全防線，才能更好地解決此類問題，預(yù)防相關(guān)問題的發(fā)生。只有這樣，我們的安全才能得以保障，我們的生活才得以優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：責(zé)任鏈條;生產(chǎn)防線;安全生產(chǎn)

引言：

由于有關(guān)安全的事故頻頻發(fā)生，各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)政府都予以了高度重視。面對如此眾多的安全問題，我們首先應(yīng)該從管理部門抓起，提高領(lǐng)導(dǎo)階層安全意識，從而更好地引導(dǎo)下層工作者。對待安全事故，我們要明確責(zé)任劃分，將各部分責(zé)任落實(shí)到相應(yīng)負(fù)責(zé)人身上，做到層層遞進(jìn)，并且加以制度的規(guī)范。除此之外，安全防線的建立也格外重要，只有我們嚴(yán)格規(guī)范，才能有效杜絕事故的發(fā)生。

一.完善落實(shí)責(zé)任鏈條

（一）用正確理念引領(lǐng)責(zé)任落實(shí)

貫徹和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的方針，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)解決問題的重中之重，很多矛盾看似沒有突破口，實(shí)際上最根本問題出在責(zé)任落實(shí)上。因此，只有用正確的觀念來引領(lǐng)責(zé)任的落實(shí)，才能為解決安全問題建立良好開端。增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識，是我們首當(dāng)其沖的任務(wù)。很多管理者疏于管理，看似認(rèn)真實(shí)則懶散，對于這部分人群，我們應(yīng)進(jìn)行有意識地強(qiáng)化，例如，為他們開設(shè)相關(guān)必修課程，堅(jiān)持不懈抓培養(yǎng)抓教育，使其建立起良好的責(zé)任意識，培養(yǎng)其擔(dān)當(dāng)精神，以更好地引導(dǎo)下屬。只有將責(zé)任問題及安全問題深刻灌輸進(jìn)他們的大腦，才有可能調(diào)動起起其主觀能動性，從而更好地傳播安全理念。正確的理念在一件任務(wù)的實(shí)施和推動中扮演重要角色，它是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營良好進(jìn)行的基礎(chǔ)，也是人們能積極推動相關(guān)事件發(fā)展的根本動因。我們要堅(jiān)決摒棄“甩手掌柜”、“照搬照抄”、“上頭熱，下頭冷”等失職情況的發(fā)生，對褻瀆責(zé)任，褻瀆工作等行為進(jìn)行嚴(yán)厲聲討，一心致力于傳播正確安全理念，從而從根本上引導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。

（二）用明確目標(biāo)確定安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

只有明確目標(biāo)，才能有效地推動安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。在樹立正確的理念后，下一階段的任務(wù)便是明確目標(biāo)。知道自己的職責(zé)所在，明確自己的能力范疇，才能做到盡職盡責(zé)，從而落實(shí)責(zé)任鏈條。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)“責(zé)任鏈條必須具體地而不是抽象的，認(rèn)真地而不是敷衍地落實(shí)到位。”要想清晰各級安全生產(chǎn)管理職責(zé)，就要總結(jié)各級部門相關(guān)建議，對建議進(jìn)行匯總及分類，并制定相關(guān)規(guī)定，從而解決遇到問題無法找到責(zé)任人的問題，做到“誰的責(zé)任”、“哪些責(zé)任”清晰可查。例如，對于鎮(zhèn)黨委書記，重點(diǎn)是研究出臺了哪些政策，解決了哪些黨建工作難題，督促和推動了哪些黨建重點(diǎn)工作落實(shí)。而對于村委支部書記，主要是負(fù)責(zé)看黨建工作日常落實(shí)情況，包括黨自身建設(shè)、黨建活動開展、黨員教育工作的進(jìn)行等。對于黨組織成員，關(guān)鍵看其是否能夠履行“一崗雙責(zé)”，能否將黨建工作與分管業(yè)務(wù)一同推進(jìn)。用明確安全生產(chǎn)責(zé)任的劃分，來推動責(zé)任鏈條的建立，也推動相關(guān)責(zé)任的落實(shí)。只有這樣，各部門才能更好地開展工作，對于其各自的工作內(nèi)容也更有把握空間。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，明確相應(yīng)責(zé)任明細(xì)，是進(jìn)行安全工作的依據(jù)。

（三）用有效制度規(guī)范責(zé)任落實(shí)

一個(gè)真正的體制的運(yùn)行，需要完整及有效的管理體制予以限制和督促。制度是限制我們行為的工具，是管長遠(yuǎn)管根本的重要手段。要建立一套有效的安全生產(chǎn)制度體系，首先需要充分發(fā)揮各階層的職能作用，建立各方位相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制，做到小組議事，組織部門監(jiān)督，達(dá)到完整配合。只有各部門各司其職，做到相互督促，才能為體制的運(yùn)行加以正面效應(yīng)。其次要健全考核制度，有效的制度離不開對員工的行為約束，良好的紀(jì)律有利于員工更認(rèn)真地完成相應(yīng)工作，也會推動工作進(jìn)程。將考核標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整得更加人性化，樹立良好的榜樣，從而對員工施加積極影響。最后要完善督導(dǎo)問責(zé)制度，要把對各級部門的相應(yīng)要求用制度的形式固定下來，加強(qiáng)日常的監(jiān)督、隨機(jī)的暗訪和調(diào)研的指導(dǎo)。要把嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度作為推動體制運(yùn)行的重要手段，堅(jiān)持有錯(cuò)必究、有責(zé)必問，對待責(zé)任落實(shí)不到位的行為進(jìn)行嚴(yán)重批評及通報(bào)，對待相關(guān)問責(zé)人員以警示處理。只有這樣，一個(gè)有效的制度體系才得以建立，也只有堅(jiān)持層層遞進(jìn)的態(tài)度，才能將落實(shí)責(zé)任鏈條的工作進(jìn)行到底。

二.筑牢安全生產(chǎn)防線

（一）思想上高度重視

習(xí)近平總書記指出“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。”要想解決安全問題，減少安全問題的發(fā)生，我們就必須從源頭上擺正我們的思想，在任何時(shí)候不能掉以輕心，于思想上要做到對待安全問題高度重視，才能在后續(xù)的行為上更加規(guī)范自己。無論位于何種處境，始終應(yīng)堅(jiān)持以人為本，將人民生命放在首要位置，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線、底線、生命線，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的重大責(zé)任，堅(jiān)決依法行政，從而有效促進(jìn)生產(chǎn)防線的筑造。例如，在面對一些安全事故時(shí)，首先應(yīng)該問責(zé)的是管理人員，對其施以相應(yīng)處罰并進(jìn)行安全教育，從思想上糾正他們平日工作中存在的問題，也從思想上擺正他們的態(tài)度，從而使其認(rèn)真對待接下來的工作，做到盡職盡責(zé)。

（二）措施上堅(jiān)強(qiáng)有力

有些時(shí)候，人們在做出行為時(shí)并未考慮到相應(yīng)的后果，針對這種情況，我們應(yīng)該于措施上加強(qiáng)監(jiān)督管理，在采取相應(yīng)懲罰時(shí)堅(jiān)決有力，從而讓更多的人意識到問題的重要性，以減少安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)作為企業(yè)的生命線，作為保障人民合法權(quán)益的最低防線，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，容不得半點(diǎn)馬虎。我們要堅(jiān)持安全隱患的零容忍，在采取措施時(shí)采用強(qiáng)有力的態(tài)度。例如，對存在重大安全隱患或在一個(gè)月至兩個(gè)月之內(nèi)存在同樣問題的，一律責(zé)令停產(chǎn)，實(shí)施停業(yè)整頓，對責(zé)令整改后仍未達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，一律采取關(guān)閉措施。對無證和不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)小作坊，一律依法取締。對安全生產(chǎn)制度不落實(shí)，整改措施不到位的，嚴(yán)肅追究主要責(zé)任人和相關(guān)人員的責(zé)任。對于發(fā)現(xiàn)非法存儲及使用危險(xiǎn)化學(xué)品的情況，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，加強(qiáng)源頭防控，著力提升產(chǎn)業(yè)、園區(qū)及企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

（三）教育上警鐘長鳴

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴，常抓不懈。”在教育上，應(yīng)明示安全生產(chǎn)的重要性，使群眾始終處于不松懈的狀態(tài)中。安全教育的本質(zhì)就是對生命進(jìn)行的教育，只有將安全生產(chǎn)牢記于心，才能保障我們的安全。一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)是保證企業(yè)正常運(yùn)行的剛性任務(wù)，也是重大的政治責(zé)任。我們要堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深入貫徹會議精神，繃緊安全這根線，保證它不松懈。例如，把安全教育和日常監(jiān)督工作結(jié)合起來，每做一次安全檢查的工作就相應(yīng)地進(jìn)行一次安全宣講。與此同時(shí)，采用多種宣傳方式相結(jié)合的手段，提高安全意識，使全民擁有“安全至上，生命為本”的理念，向社會及各界普及生產(chǎn)常識和應(yīng)急避險(xiǎn)知識，提高全民安全素養(yǎng)，使其牢記于心。在安全教育上，做到進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所等全方位促進(jìn)形式，以時(shí)刻敲響警鐘，提示人民安全的重要性。

結(jié)論：綜上所述，安全問題重于泰山，完善落實(shí)責(zé)任鏈條，并相應(yīng)地筑牢安全生產(chǎn)防線，是我們義不容辭的責(zé)任。經(jīng)上文分析可得，落實(shí)責(zé)任鏈條需要我們用正確的觀念引領(lǐng)，需要我們用明確的目標(biāo)確定，更需要我們運(yùn)用有效的制度來規(guī)范和管理。而對于安全防線的筑造，我們應(yīng)于思想上高度重視，實(shí)施措施時(shí)堅(jiān)強(qiáng)有力，并且在教育上要做到警鐘長鳴，不能有馬虎和輕視。因此，安全問題至關(guān)重要，它的成功需要我們每個(gè)人參與其中，盡自己一份力量，才能更好地促進(jìn)發(fā)展。

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