高校來華留學教育視角下留學生思想政治教育工作問題研究

王宏偉

摘要：隨著我國國際影響力不斷提高，近年來，來華留學生人數不斷增加，生源遍布全球各國，來華留學生工作成為我國教育事業和外交事業的重要組成部分。2020年以來受到疫情影響，境內留學生數受到一定影響。但我國已經成為國際教育大國的現實基礎沒有變，來華留學教育在國家國際影響力不斷提升的大背景下不斷擴大的趨勢不可動搖，我國的來華留學教育未來可期。

關鍵詞：高校;來華留學;思想政治教育

近年來，我國來華留學教育事業蓬勃發展，中國已經成為國際高等教育大國。我們需要承認，高校來華留學生群體在管理和教育方面由于文化背景和各國經濟發展不同等現實基礎的不同，都存在著明顯的特殊性和復雜性。如何針對這類“世界青年”群體開展有效的思想政治教育成為新時代高校思想政治教育的新問題和新內容。為此，針對新時代高校來華留學生思想政治教育工作的相關內容開展研究和調查工作，進而討論針對這一問題的有效舉措既是一個理論課題，更是一個時代課題，具有十分重要的理論價值和現實意義。

來華留學事業是我國高等教育事業的重要組成部分，是對外形象的窗口，起到加深中外交流和友誼的橋梁作用，對提升我國教育和文化軟實力具有無與倫比的實際作用。近年來我國來華留學生教育事業蓬勃發展，來華留學生的思想道德問題也日益凸顯出來，已經引起了國家和高校的高度關注。由于來華留學生群體的特殊性和復雜性，目前來華留學生教育主要還關注于漢語文化、專業技能等學科知識的教育方面。筆者在對國內各類高校的走訪和調研過程中發現，對大部分高校來說，來華留學生的思想政治教育相比于國內學生的思想政治教育由輔導員、思政課教師、黨團工作干部，乃至整個校園文化體系等多方面聯合打造的思想政治教育聯動環境，來華留學生的思想政治教育還處于相對空白的階段。究其原因，主要存在以下幾個方面的問題：

一、來華留學生思想政治教育的理念和認識相對陳舊

在來華留學生教育和管理方面，在高校整體教育和管理體系下更多被歸屬為學校外事工作的一部分，而正所謂“外事無小事”，撇開整個教育高層建筑和全社會配套管理的大框架下的相關情況，但就高校個體而言，對于來華留學生的教育和管理也相對謹慎，尤其針對留學生的思想政治教育問題，一直以來都是一個極為重要和敏感的話題。出于政治原因考量，高校往往有意避免針對來華留學生的思想政治教育，甚至表示來華留學生與中國學生不同，不適合對其開展思想政治教育，以避免意識形態方面的各類沖突所有可能帶來的問題，因而高校教育管理者往往回避了來華留學生的思想政治教育問題。誠然，由于教育目標不同，來華留學生的思想政治教育不能等同于中國學生的思想政治教育。但從高校教育塑造人的全面發展角度來講，來華留學生的思想政治教育不可缺失。然而現階段，國內大部分高校對于來華留學生思想政治教育教育的價值和重要性尚沒有充分認識。

二、來華留學生思想政治教育隊伍建設滯后

根據國家出臺的《學校招收和培養國際學生管理辦法》等文件精神，近年來，國內高校普遍形成了建設來華留學生輔導員隊伍的工作思路，但是并沒有將輔導員的本職工作，即思想政治教育工作真正納入到來華留學生的日常管理框架下，也非來華留學生輔導員的本職工作之一，輔導員的更多的是從事瑣碎的文稿、簽證、收費、翻譯等日常事務管理，以及聯通上下級外事管理部門，強調輔導員的外事管理者的屬性，忽視了思想政治教育在來華留學生的個體全面發展中的做起到的重要作用。相應的，班主任、思政課教師、黨團工作干部等高校思想政治教育骨干力量在來華留學生思想政治教育工作中也沒有形成良好的工作體系。

三、缺乏思想政治教育課程設置

雖然個別高校對來華留學生指定了開學教育、中國概況、校紀校規、國情校情等教學或實踐內容，但沒有將思想道德、心理健康等思想政治教育的內容納入其中。而且相關教學之間內容也沒有寫入來華留學生的教學大綱，形成延續性良好的教學常態。

四、來華留學生思想政治教育的學術研究落后

盡管來華留學生是高等教育的重要組成部分，但來華留學生思想政治教育的研究探索依然處于學術研究的初級階段，沒有形成足夠的影響力，相關論文或專著寥寥可數，沒能將相關思想貫徹到實際的教學和管理工作中去。中國學生思想政治教育領域的專家學者很少涉足留學生教育，其研究的重心熱點仍然集中在中國學生思想政治教育的發展和神話。部分留學生管理干部雖然對留學生的思想教育、道德教育、心理教育等進行過單方面的研究探索，但留管干部多不是輔導員出身，也少有思想政治教育的學科背景，其各項研究的出發點和理論基礎都與思想政治教育學科相差較遠。

五、來華留學生思想政治教育的制度建設滯后

思想政治教育工作是我國高校的特色和傳統優勢，建立了一整套的思想政治教育制度和體系，并隨著新時代中國特色社會主義理論體系的深入不斷深化。但是對于很多高校而言，來華留學生教育當下還處于發展和探索階段，來華留學生體量、教育方式和水平參差不齊，各高校留學生的教育管理模式也不盡相同，尚未建立起有效的來華留學生思想政治教育制度。各高校鮮有開設來華留學生思想政治教育的相關課程，也缺乏專業教材和專職任課老師。來華留學生在高校主要由留管干部單獨管理，隔離于高校學工思、政體系之外，留管干部的工作內容和職責又不同于輔導員，主要還集中在留學生的招生錄取、后勤保障、簽證外事等服務工作，丟失了日常思想政治教育的這塊主陣地。

來華留學生思想政治教育雖然還是新生事物，處于探索和發展階段，但直接影響著國家教育對外開放政策和高等教育事業的發展方向。加強來華留學生思想政治教育是國家戰略目標實現的客觀需要，要讓高校成為來華留學生了解中國，了解中國共產但的性質綱領，了解馬克思主義，了解中國特色社會主義的堅強陣地。開展來華留學生思想政治教育有利于來華留學生深入認識了解中國，成為真正富有國際視野的新時代世界性人才，促進來華留學生的全面發展，如果運用的得當，也將有助于新時期中國建立世界范圍的中國文化軟實力發展的有效橋梁和支撐，支持“一帶一路”戰略，服務國家外交大局。9A95A079-D53B-4EB5-B0A8-A15253804D1C