來年全球經濟增速亮“紅燈”

艾渺

多方因素作用下，全球經濟前景越發(fā)暗淡，多家國際組織和機構近日都對明年世界經濟增速亮出“紅燈”。

IMF：下調經濟預期

近日，國際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布《世界經濟展望》報告，報告顯示，全球經濟增長率預計將從2021年的6.0%下降至2022年的3.2%和2023年的2.7%。

該報告指出，俄烏沖突對全球經濟穩(wěn)定造成破壞，導致歐洲發(fā)生了重大能源危機，使生活成本急劇增加，經濟活動受到阻礙。隨著俄羅斯將天然氣供應量削減至2021年水平的20%以下，歐洲天然氣價格已較2021年上漲了四倍之多，且下一個冬季及之后發(fā)生能源短缺的可能性已增大。更廣泛而言，這場沖突推升了世界市場的糧食價格。

此外，持續(xù)存在且不斷擴大的通脹壓力促使各國央行快速同步收緊貨幣環(huán)境。同時，美元對其他大多數貨幣大幅升值。全球貨幣和金融環(huán)境的收緊將在整個經濟范圍內產生影響，抑制需求并幫助逐步遏制通脹。預計全球通脹將在2022年晚些時候觸頂，但將較先前預期更長時間地維持高位，并在2024年降至4.1%。

國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃表示，全球經濟正經歷一場“根本性轉變”：從“相對可預測”的世界轉變成“更加脆弱”的世界。她直言，俄烏沖突和疫情之后世界經濟仍存在極高不確定性，并警告說“可能會有更多的經濟沖擊”。

“總體而言，我們預計從現(xiàn)在到2026年，全球產出損失將達到約4萬億美元。這相當于整個德國的經濟規(guī)模——對世界經濟來說，這將是一次巨大的挫折。”格奧爾基耶娃說。

報告還指出，對許多新興市場來說，美元走強正帶來嚴峻挑戰(zhàn)，導致金融環(huán)境收緊、進口成本增加。美元幣值目前處于本世紀初以來最高水平。到目前為止，這種升值似乎主要是由美國貨幣政策收緊和能源危機等基本面因素推動。為此，多數國家應當采取的行動是：適當校準貨幣政策以維持價格穩(wěn)定，同時允許匯率調整，以便保存寶貴的外匯儲備并將之用于金融環(huán)境真正惡化之時。

IMF還建議，新興市場的政策制定者應做好準備。具備資格、實施健全政策的國家應緊急考慮申請使用IMF的預防性工具，以加強其流動資金緩沖。今后，各國還應根據綜合政策框架，視情況結合使用預防性宏觀審慎措施和資本流動措施，最大程度減輕未來金融動蕩的影響。

2023年可能走向全球性衰退

世界銀行近日在報告中指出，各國央行今年相繼提高利率應對高通脹，同步程度是過去50年所未曾見，而且這一趨勢可能會持續(xù)到明年。在此情況下，2023年世界可能走向全球性經濟衰退，新興市場和發(fā)展中經濟體可能發(fā)生一系列足以造成持久傷害的金融危機。

此時，全球貿易也將因經濟低迷承受更大壓力。世界貿易組織（WTO）一項最新預測稱，由于世界經濟受到多重沖擊，全球貿易或將在2022年下半年失去增長動能，2023年增速將大幅下降。

根據該預測，今年世界經濟增速將為2.8%，全球貨物貿易量將增長3.5%。2023年世界經濟增速將降至2.3%，比此前預期下調1個百分點，同期全球商品進出口總額可能僅增長1%，遠低于此前預測的3.4%。

WTO認為，隨著全球主要經濟體增長放緩，進口需求將減少。烏克蘭危機導致的高能源價格將擠壓歐洲家庭支出并推升企業(yè)生產成本；美國收緊貨幣政策將沖擊其住房、汽車和固定投資等對利率敏感的支出領域。同時，持續(xù)上漲的燃料、食品和化肥進口價格可能給發(fā)展中國家?guī)砑Z食安全風險和債務問題。

總部位于華盛頓的智庫彼得森國際經濟研究所發(fā)布的半年度經濟預測數據顯示，美國經濟今年將增長1.7%，明年將萎縮0.5%。

聯(lián)合國貿發(fā)會議發(fā)布的《2022貿易與發(fā)展報告》中預測2022年全球經濟將增長2.5%，2023年經濟增長率則將放緩至2.2%。所有地區(qū)都受到了經濟增長放緩的沖擊，但發(fā)展中國家受影響格外明顯，其平均增長率預計將下降到3%以下，并將進一步擠壓公共和私人財政空間，破壞就業(yè)前景。拉丁美洲的中等收入國家以及非洲的低收入國家今年經濟增長將急劇放緩。

聯(lián)合國貿發(fā)會議秘書長麗貝卡·格林斯潘表示，仍有時間將經濟從衰退的邊緣拉回來，各國還有平抑通貨膨脹和支持所有弱勢群體的工具。但目前的行動方針正在傷害最脆弱的群體，特別是在發(fā)展中國家，并有可能導致全球衰退。

在這場全球性的困境中，不同地區(qū)不同國家冷暖不一。受能源危機影響，歐美經濟極有可能遭受嚴寒。經合組織（OECD）預測稱，歐盟今年增速將為3.1%，明年可能急劇放緩到0.3%。相比之下，東亞與太平洋地區(qū)經濟形勢暖意較多。據世行報告，今年該地區(qū)整體經濟增速將從去年的7.2%放緩至3.2%，但明年將加速至4.6%。

應對經濟寒冬應果斷行動

針對當前復雜多變的經濟形勢，政策制定者該如何穩(wěn)定經濟？格奧爾基耶娃建議，將重點關注三大優(yōu)先事項：堅決遏制通脹，制定負責任的財政政策，共同支持新興市場和發(fā)展中經濟體。

“如果貨幣政策收緊不足，將會導致通脹脫錨并變得根深蒂固。這需要在未來更多加息并維持更長時間，從而對經濟增長和民眾福祉造成巨大損害。但另一方面，如果貨幣政策收緊過多、過快（且各國同時并行），則可能導致許多經濟體陷入長期衰退。”格奧爾基耶娃解釋說。

不過，格奧爾基耶娃強調，即使經濟將不可避免地放緩，仍需果斷采取行動。這并非易事，短期內也會導致痛苦。但這么做關鍵是為了避免給所有人帶來更大、更持久的痛苦。

世行行長馬爾帕斯表示，為了實現(xiàn)低通脹、穩(wěn)貨幣、快增長目標，決策者可以將政策重點從減少消費轉向提振生產。出臺的政策應致力于增加投資、提高生產率、優(yōu)化資本配置，這三者對增長和減貧至關重要。

世界銀行還呼吁發(fā)達經濟體央行應考慮貨幣緊縮的跨境溢出效應，各國政策制定者應合作緩解全球供應瓶頸，支持基于規(guī)則的國際經濟秩序，以抵御可能進一步破壞貿易網絡的保護主義和碎片化的威脅。