2021年上海市食品安全狀況報告摘錄（三）

食品領(lǐng)域疫情防控情況

2021年，上海市繼續(xù)按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，抓好食品領(lǐng)域疫情防控工作。

一.進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽厍闆r

上海市已構(gòu)建形成“111555”進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芸伢w系，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營正常有序，確保食品市場供應(yīng)正常有序，確保市場流通正常有序。全市共有

91家“第一存放點(diǎn)”中轉(zhuǎn)查驗冷庫企業(yè)，包括高風(fēng)險監(jiān)測產(chǎn)品集中查驗冷庫、一類冷庫（主要對進(jìn)口冷凍畜禽肉、水產(chǎn)品及其制品開展消毒和核酸檢測）、二類冷庫（主要對奶制品、飲品、水果等其他進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烽_展消毒）。截至2021年底，已累計查驗248?301車（箱），核酸檢測樣本1?514?974件;平均日查驗量700～800車（箱），最高日查驗量達(dá)1?300車（箱）。此外，對經(jīng)上海口岸提貨后直接發(fā)往外省市的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸畔ⅲ訌?qiáng)區(qū)域協(xié)作和及時

通報，已向8個省市（浙江、安徽、江蘇、湖北、湖南、吉林、北京、重慶）通報進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称诽嶝浶畔?.14萬余條。

“111555”進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芸伢w系

“1”：組建一個高效運(yùn)作的工作專班，成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的“物品防疫組”上海市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“物品防疫組”，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，形成多部門和16個區(qū)聯(lián)合組成的高效運(yùn)作專班，全方位統(tǒng)籌推進(jìn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ鳌?shí)現(xiàn)常態(tài)化管理，加強(qiáng)溝通協(xié)作，組織開展日常監(jiān)督工作。

“1”：形成一個防控策略，科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控、人物同防、閉環(huán)管控為最大程度防控新冠病毒通過進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險，全市堅持科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控、人物同防、閉環(huán)管控，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡鞒涕]環(huán)管控和信息追溯，確保人、物同防精準(zhǔn)高效。

“1”：創(chuàng)設(shè)一個“三點(diǎn)一庫”閉環(huán)管控模式自2020年11月16日起，對從上海口岸直接進(jìn)入本市儲存、生產(chǎn)、銷售的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穼?shí)施“三點(diǎn)一庫”（即海關(guān)查驗點(diǎn)、港區(qū)提貨點(diǎn)、市內(nèi)“第一存放點(diǎn)”、中轉(zhuǎn)查驗庫）閉環(huán)管控模式，確保每一車（箱）都能落實(shí)中轉(zhuǎn)查驗預(yù)防性消毒和核酸檢測要求。

“5”：緊盯“五大環(huán)節(jié)”以進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂母蹍^(qū)到終端的全鏈條為主線，緊盯“口岸提貨、運(yùn)輸倉儲、批發(fā)交易、生產(chǎn)加工、零售餐飲”五大環(huán)節(jié)，落實(shí)口岸運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲服務(wù)等企業(yè)作業(yè)流程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)的疫情防控責(zé)任，從嚴(yán)、從細(xì)防范風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡鞒坦芸亍?/p>

“5”：聚焦“五大要素”上海市防控辦印發(fā)工作方案、技術(shù)規(guī)范或者工作指南，涵蓋進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称分修D(zhuǎn)查驗庫、消毒、采樣核酸檢測、個人防護(hù)、廢棄物處置等方面，規(guī)范場所設(shè)置、運(yùn)行管理、應(yīng)急處置、廢棄物處置等工作，不斷完善“人、車、貨、場、廢棄物”這“五大要素”的管控措施在“五大環(huán)節(jié)”的覆蓋應(yīng)用，確保從業(yè)人員防護(hù)到位、車輛運(yùn)輸管理到位、進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废镜轿弧⒅修D(zhuǎn)查驗區(qū)域清潔到位、出庫信息追溯管理到位、廢棄物處置到位。例如，對市內(nèi)“第一存放點(diǎn)”進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称分修D(zhuǎn)查驗過程中產(chǎn)生的廢棄紙板箱、廢棄塑料薄膜（泡沫）、個人防護(hù)用品等形成分級分類處置意見，守牢進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返年P(guān)鍵防線。同時，組織技術(shù)攻關(guān)，評估風(fēng)險等級，驗證消毒效果，創(chuàng)新開發(fā)熱力消毒機(jī)器，實(shí)現(xiàn)廢棄紙板箱、廢棄塑料薄膜（泡沫）的可回收利用。

此外，衛(wèi)生健康部門組織開展專題風(fēng)險研判及評估，及時對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《竞怂釞z測結(jié)果及預(yù)防性消毒措施等開展風(fēng)險分析，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称沸鹿诓《緜鞑ワL(fēng)險進(jìn)行研判。物品防疫組對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称分修D(zhuǎn)查驗數(shù)據(jù)、檢出新冠病毒核酸陽性事件及外省通報陽性事件處置情況等形成綜合分析報告。加強(qiáng)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽卮胧┑闹笇?dǎo)評估和檢查，嚴(yán)密排查與防控風(fēng)險隱患。

“5”：落實(shí)“五大措施”，確保全方位嚴(yán)格管控全面落實(shí)個人防護(hù)、消毒、核酸檢測、應(yīng)急處置、使用“滬冷鏈”等五大工作措施，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡鞒虜?shù)據(jù)實(shí)時共享，做到“底數(shù)清、位置清、人員清、狀況清、流程清”。

二.其他食品領(lǐng)域疫情防控情況

上海市嚴(yán)格落實(shí)其他食品領(lǐng)域疫情防控常態(tài)化措施，持續(xù)加大監(jiān)管力度，堅決維護(hù)市場秩序。

嚴(yán)格查處非法活禽交易以查處活禽交易為重點(diǎn)，開展農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所全面檢查，實(shí)現(xiàn)活禽交易市場全覆蓋檢查。2021年，共檢查農(nóng)（集）貿(mào)市場11.9萬戶次，檢查活禽交易點(diǎn)23?355個次。

嚴(yán)格禁止野生動物交易依照《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，線上線下同步嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營野生動物行為。2021年共檢查線下經(jīng)營場所56.3萬戶次，監(jiān)測電商平臺店鋪23?319個次。

持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)單位保障持續(xù)加強(qiáng)對衛(wèi)生健康部門指定的密切接觸者集中醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)和定點(diǎn)醫(yī)院餐飲食品安全監(jiān)管，對食品加工全過程（含送餐）進(jìn)行檢查，對食品原料及操作環(huán)節(jié)進(jìn)行快檢，做好食品安全指導(dǎo)工作。

持續(xù)做好防控物資和民生商品穩(wěn)價保供工作組織開展市場檢查和價格監(jiān)管，從嚴(yán)、從重打擊哄抬物價、串通漲價等違法行為。2021年，開展價格檢查7.3萬戶次，檢查防護(hù)用品經(jīng)營商戶3.9萬家次。

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