新形勢下如何加強林業植物檢疫工作

周 磊

（藍田縣林業科技推廣中心，陜西 藍田 710500）

當前國內的林業植物檢疫工作具有較強的基礎性，在政策上較為嚴格，所涉及的范圍也相對較廣，該工作旨在降低林業生產過程中病蟲害的發生概率，對此，應該針對這些問題采取相應的治理方式，要始終秉持著“防治為主，全面治理”的工作思想，加強工作中的宣傳力度，嚴格檢疫執法，提高檢疫人員的綜合素養和業務水平，注重在日常工作中的培訓，這樣才能夠促進國內的林業實現綠色、健康、可持續的發展，為后續林業植物檢疫工作提供更多的參考依據。

1.開展林業植物檢疫工作的重要意義

現階段，隨著國內經濟的飛速發展和經濟全球化的發展，我國與其他國家的貿易往來頻繁，導致一些林業有害的生物通過各種渠道進入國內。目前，林業上的有害生物越來越多，已經對我國的林業生產安全造成了嚴重的影響，出現這樣的情況不但與國內的氣候、自然環境、地理、地貌等有著緊密的聯系，特別是在部分地區檢疫工作的薄弱，造成了林業有害生物的輸入與流通。對此，加強林業植物檢疫工作力度應是降低人為因素對于國內林業造成損害的主要方式之一，也是現階段國內林業檢疫部門的工作重點。持續加強檢疫工作力度，能夠有效降低有害生物的傳播和危害，這對于國內森林資源的可持續發展有著重要的戰略性意義。此外，它對于保護國內的生態環境具有積極地意義，相關部門必須重視林業植物檢疫工作的嚴謹性和周密性，在日常檢疫工作中必須以問責制的方式明確任務與職責，不斷反思以前的工作績效，制定針對性強的有效措施，提高檢疫工作的水平，促進國內林業健康和平穩發展。

2.目前林業植物檢疫工作的短板

2.1 檢疫工作標準不規范

與西方發達國家相比，我國的林業植物檢疫工作開展的時間相對較晚，在檢疫工作的體系上沒有相應的系統標準。此外，在解決一些問題時，由于所制定的標準以及相關的解決措施實施起來相對較為復雜，往往使得檢疫工作中出現問題時不能及時妥善解決，降低了檢疫工作的質量。由于沒有一套完整、統一和強制性的工作模式，使得日常的林業植物檢疫工作中的諸多問題很難順暢得到處理，使得檢疫工作的開展不能夠得到有效保障。

2.2 檢疫執法隊伍綜合素質較低

從目前林業植物檢疫工作的實際情況來看，相關檢疫工作的標準通常都是由國內的一些林業部門，各級林業檢疫部門及相關高校教育工作者共同參與制定，在這些隊伍當中有一些人屬于在林業植物檢疫領域的專家和學者，其中部分人對一線林業植物檢疫工作接觸較少。同時，由于檢疫工作是一項相對復雜的工作，任何標準的制定和修改都需要相關的工作人員進行實地調查。于是，制定出來的標準不能很好地為現階段國內林業植物的檢疫工作提供有力支撐。在實際工作中，相關檢疫人員的業務水平參差不齊，這些因素都阻礙了國內林業植物檢疫工作的有序開展。

2.3 檢疫工作經費不足

林業植物檢疫工作和其他工作相同，都需要投入大量的資金，尤其是相關的規章管理制度在基層的宣傳和推廣工作，也需要大量的資金作為保障。因此，各地在檢疫資金的投入上均不充足，這在很大程度上制約著該項工作的有力開展。當下國內對于林業植物檢疫工作所投入的資金相對較少，使得上述這些工作的開展受到了一定的阻礙。

3.多措并舉，提升林業植物檢疫工作的水平

3.1 加強組織領導

積極開展林業植物檢疫工作，能夠有效降低林業有害生物的傳播和蔓延。基于此，相關部門要切實重視這項工作，加強該項工作的組織化水平，相關從業者必須牢記并履行自身工作職責，在工作中應善于發現問題，并能夠積極解決相關問題，不斷降低由于林業有害生物引發的病蟲害。各個省市應該根據自身的實際情況設立林業植物檢疫領導小組，持續推進林業植物檢疫工作的順利開展和高效實施。

3.2 加強宣傳推廣

在開展林業植物檢疫工作中，可以借助相關的媒體平臺，運用多種方式來開展這方面的宣傳和推廣工作，以全方位覆蓋的方式，讓人們認識到林業檢疫工作的重要性，不斷提升全民的知曉率和參與度，以利于大家的積極配合，利于有效貫徹落實相關部門所制定的規章管理條例，為后續開展檢疫工作夯實基礎。（如圖1）

圖1

3.3 做好調運檢疫工作

為了避免大規模的病蟲害的輸入和擴散，林業檢疫部門應該有序地開展植物檢疫工作。在開展檢疫工作中，苗木調運單位應第一時間申請森林植物檢疫要求書，然后由產地林業植物檢疫工作部門認真落實檢疫工作，并在工作中對每一種植物和相關涉林產品進行現地檢疫，而且還要設立一套完整的信息化檔案，切實保障植物的調運和檢疫。在工作過程中應嚴格遵循相關的程序和制度，提升現場檢疫水平，然后還要及時開展復檢工作，主要是針對造林綠化工地所調入的苗木和涉木企業調入的木制品等材料進行復檢工作，對那些合格的植物要給予認證。在檢疫工作過程中要創建問責制度，對檢疫工作的每一道工序安排專人負責，加大相應的檢疫設施建設。對工作中的每一道工序或者環節中出現的問題，能夠在第一時間聯系到相關的負責人，如果造成嚴重的損失，相關的負責人還要承擔相應的法律責任。（如圖2）

圖2

3.4 加強林業植物檢疫執法力度

各個省市應該根據自身的實際情況進行植物檢疫相關規章制度的調整，對于那些在調運和檢疫過程中出現嚴重違規違法的行為應予以嚴厲打擊制止。當地的林業主管部門也要和其他部門協調工作，主要針對公路運輸的過程中對運輸木制品的車輛開展聯合執法行動，對于那些違反了相關檢疫條例的企業和個人要嚴肅處理，嚴重者要承擔相應的法律責任。

3.5 加強林業植物檢疫隊伍建設

要想有序開展林業植物檢疫工作，建設一批高素質、高水平的植物檢疫隊伍是其關鍵，這就需要相關林業部門根據所在地物流的運輸和交通管理情況，對當地的林業檢疫部門的布局進行合理優化與調整，加強各個林業檢疫部門的建設，注重相關檢疫人員培養，配合當地執法隊伍，提升相關檢疫人員的薪資待遇，及時地更新和完善檢疫設備，積極引進專業的檢疫人才，提升整體檢疫隊伍的政治素養、業務水平和思想道德規范，定期開展業務能力的培訓工作，所有的人員都要進行嚴格的審查和考核，審批認證合格之后才可以上崗。

3.6 嚴格執行植物檢疫工作標準

要想高效、有序地開展林業植物的檢疫工作，需要制定詳細的標準和完善的體系。檢疫工作的標準化，是為了能夠確保在開展檢疫工作的過程中能夠做到有章可循、有據可依。對此，相關部門要根據當地的實際情況來制定相應的檢疫標準，在進行標準體系的建立上需覆蓋檢疫工作所涵蓋的各個環節，不僅要在新形勢下進行相關規章制度的修改和調整，還要對所制定的標準進行積極地推廣和宣傳。除此之外，相關的林業部門要根據在檢疫工作過程中的實際情況制定工作計劃，這樣細化工作計劃能夠確保每一個環節都能有序的進展，逐漸建立起一套適合當地檢疫工作完整的檢疫體系。

3.7 加大植物檢疫工作資金投入

在開展林業植物檢疫工作的過程中需要加大資金的投入，在過去開展檢疫工作時，由于相應的資金和技術都不發達，使得所開展的檢疫工作中遇到了很多困難，在檢疫工作上也沒有取得顯著成效。目前，我們應及時轉變以往的工作模式，提高宣傳，積極融入社會資本。只有加大宣傳，積極推廣，吸引了社會更多層面的關注才會有更多的企業和人才愿意參與到林業植物檢疫工作過程當中。對此，相關的林業部門要與當地的知名林業企業加強合作和溝通，提升對于林業檢疫工作資金層面的投入，對檢疫工作過程中所用到的設備和技術進行及時的更新與完善，為順利開展檢疫工作夯實基礎。

3.8 加強植物檢疫工作的管理

由于不注重檢疫管理工作，在以往檢疫工作中經常出現各種各樣的問題，嚴重阻礙了檢疫工作的有序開展。在新形勢下，隨著林業有害生物防控技術的革新和發展，使得一些先進的技術被廣泛地應用到了檢疫工作當中，給檢疫管理工作提供了新的指導方向。對于現如今國內的林業植物檢疫工作在管理過程中通常采用標準化的網格管理。通過這種管理方式能夠促進相關制度的實施，進而能夠形成一種良性的循環，借助相關的技術手段能夠提高管理，保障檢疫工作的工作效率。對此，可以借助當下新型的信息技術來對檢疫工作的流程在后臺進行實時的監督，這樣當所檢疫的植物和其他產品出現問題時能夠在后臺進行實時的報警并且由現場和后臺相關的技術人員進行詳細的記錄并生成數據報告。通常情況下，檢疫記錄應以數字化的形式長期保存，相關的檢疫部門也要從后臺的工作人員對所記錄的檢疫數據要進行后期的分類整理與保存，這樣雙重記錄避免出現漏記、錯記的現象，給檢疫工作的質量提升了技術層面的保障，這樣能夠在提高工作質量的同時，還能夠對植物的整體情況有一個詳細地了解。因此在其過程中，檢疫人員必須要嚴格依據有關檢測方式來對開展檢疫工作，在開展檢疫工作之后也要根據相關的規章管理制度對感病的植物進行處理，切實保障流通苗木的質量安全。與此同時，檢疫人員也要對植物的來源、品質進行嚴格的檢疫，提高檢疫工作的效率和進度。除此之外，相關的管理部門要定期對檢疫人員開展培訓，明確檢疫人員的工作職責，提升檢疫人員的業務水平，確保檢疫工作的有序進行和高效開展。

3.9 提升檢疫工作的主動性

對植物檢疫工作而言，應該以“一切為了生產和服務為主”為理念，提升引進和檢疫工作中的監管力度：首先，根據當地政策、地質、環境、氣候等情況科學、合理地引進植物，然后加大檢疫審批力度；其次，在植物引進之后不宜大面積種植，應該先找一片試驗田單獨隔離種植一段時間，并對其生長情況和在生產過程中是否患有病蟲害進行詳細的記錄；最后，要根據工作經驗，對經常出現病蟲害的植物進行嚴格的限制，這樣能夠有效避免在國內植物種植的過程中出現大面積病蟲害發生的現象。（如圖3）

圖3

在農產品的進口方面，應該積極了解國外在農業方面所出現的病蟲害和疫情發生情況，精準掌握國外供應商的產品種類，這樣才能夠確保引進的過程中植物的安全。在出口之前，在國內先進行嚴格的檢疫處理，然后利用當地的地理環境建設，對于出口有優勢的農產品，設立相應的非疫區，提升農產品的種類和種植范圍，這樣才能夠在后期擴大出口，要積極幫助種植戶建立起基地，鼓勵大面積種植，給予相應的政策，這樣才能夠加大種植范圍。在進行檢疫工作過程中不僅要對所種植的植物進行檢疫，還要注重植物運輸、加工以及存儲等環節，提高在這些環節當中的病蟲害以及植物疫情的監管力度。

結束語

綜上所述，在新形勢下，為了能夠更好地提升林業植物的檢疫工作質量，降低有害生物對林業的生產和發展造成的破壞，應該在工作中注重先進技術的應用，相關部門要提高檢疫工作的認識，聯合相關的執法部門，加大執法力度，出臺相應的法律法規，這樣才能夠確保林業植物檢疫工作的有序開展。對于國內不同省份的林業部門應該根據自身的實際情況，結合新形勢，對所開展的檢疫工作進行總結，不斷加大技術上的創新和人才隊伍的建設，持續提高整體的檢疫工作效率和質量。