積極探索 大膽實踐譜寫高素質農民培育新篇章

張小綱

（陜西省農業廣播電視學校興平分校，陜西 咸陽 713100）

1.基本情況

興平市位于關中平原腹地，陜西省咸陽市區西南，渭河北岸，農業人口21.2萬，耕地面積28萬畝，是優質水果蔬菜適生區和重要生產基地。興平市農廣校在近年高素質農民培育工作中積極探索、大膽實踐，取得了顯著成效。

2.主要做法

2.1 進村入戶做好調研

深入田間察看產業和問卷訪談等方式深入系統地開展調研工作，對潛在培育對象詳細摸底，全面了解農村發展情況，如農民家庭產業布局，經濟收入狀況，有什么樣的種植技術需求，對培訓工作的要求建議等。既明白了農民所想所需，又知曉培育重心和方向，為培育工作打好基礎。

2.2 實現兩個提升

2.2.1 學員專業技能與綜合素質同步提升

立足培育對象實際需求，充實培育內容，豐富配套資料。理論講解通俗易懂，科學實用，實踐操作易學易會，方便管用。在增收同時快速實現學員專業技能和綜合素質同提升。

2.2.2 教師管理能力與教學水平同提升

想方設法為培育教師提供參加各類繼續教育和進修深造機會，鼓勵教師深入生產一線，獎勵取得優秀業績的同志，促使其以高度的使命感和責任心，苦練內功、外樹形象，管理能力與教學水平快速提升，打造一專多能培育團隊，爭創一流業績。

2.3 堅持三個原則

2.3.1 實用

培訓內容適宜農民特點，培訓專業緊貼當地主導產業設施蔬菜栽培和果樹種植，分類別多層次進行培訓，提高農民參與度。創業培訓課程引導農民發展壯大產業，提升創業內生動力，實用技術課程強化農民技能，使農民掌握現代營銷本領和電子商務技巧等。

2.3.2 實際

培育工作者常在農村走，弄清農民所想所需，當地產業布局，遵照農事農時農季特點、地域特色，引導和培植他們適時對路發展產業。進村入田、就近辦班，開展簡便易行的實踐指導，通俗易懂的理論教學，方便農民參訓。

2.3.3 實效

培訓方向優先考慮當地優勢產業和主導產業，優化課程結構，最大限度滿足農民需求。培育目的與創業增收結合，培訓內容既涵蓋一個產業管理全程，又側重關鍵技術和重要環節，重視常見問題的解答及錯誤做法的糾正。講解和示范，集中指導和個別解答，老師教和學員做有效結合，使農民一看就懂一學就會。

2.4 實行四個建立

2.4.1 建立專門機構，成立專門組織，發揮資源優勢。聘請西北農林科技大學著名教授、農業系統知名專家，滿足農民喜好，吸納產業發展好、接地氣的“土專家”進入師資隊伍，組建一支既能取得培育實效又學員喜聞樂見的培育師資隊伍；同時快速加強自身軟硬件建設，在創新人才培養模式，提高人才培養質量上取得新突破。

2.4.2 建立培訓基地

充分利用當地資源優勢，選用規模大、理念新、經營好、帶動性強的農業園區，作為培訓基地，提高培育影響力和知名度，彰顯農村農民在培育工作中核心地位。

2.4.3 建立考核機制

在整個培育期間，隨時做細做實學員信息資料建檔工作，嚴格考核到課情況，發現問題及時解決。對學員課堂表現、學習任務完成、理論知識和實踐技能掌握情況進行測評，合格者發放培訓證書，培訓結束后，按期整理裝訂所有培訓資料。既健全各項考核制度，又嚴格學員管理，確保培育工作質優效顯。

2.4.4 建立獎勵制度

對成績優異和表現突出的學員進行獎勵，激發學員學習熱情，營造良好培育氛圍。宣傳優秀學員成功創業事例，獎勵做出驕人成績的農民代表，樹立典型和標桿，爭做產業發展排頭兵。

2.5 搭建五個平臺

2.5.1 指導平臺

一是將所有主講教師和學員電話制作通訊錄，人手一冊，形成電話指導平臺。二是利用手機、電腦或當地農業網站等形成互聯網指導平臺，指派當地知名農業專家擔任指導員，積極發揮橋梁紐帶作用，形成農業科技指導合力，增強培育工作后勁。

2.5.2 幫扶平臺

專業教師與培育學員建立“一對一”幫扶制度，如實記錄幫扶內容、時間、地點及效果，幫扶雙方一幫到底，詳細備案。通過幫扶平臺，加強溝通了解、及時答疑解惑、宣傳農業政策、引導學員向產業規模化和農業現代化方向發展。

2.5.3 交流平臺

充分發揮農民善于互學特點，利用手機微信群積極搭建互交互學平臺，方便學員進行技術互學、經驗互享。組織學員到楊凌、山東壽光等農業發達地區考察取經、學習研修等，激發愛農業的熱情和創業的激情。

2.5.4 跟蹤平臺

培訓是知識技術傳輸過程，學員掌握程度、應用如何、效果怎樣，需要后期了解、梳理和鞏固。加強培訓后的定期回訪，反復示范指導，才能提高培育質量，確保培育效果。重視跟蹤回訪平臺建立，延長培育鏈條，夯實工作后效。按照一個完整農業生產周期的需要開展跟蹤服務，建立穩定的跟蹤服務導師團隊，結合農時季節以及學員的實際需求，開展技術、信息、法律、政策等服務，解決學員生產中遇到的困難和問題。依托農技推廣體系，為學員經常性的開展技術指導、咨詢和服務。利用信息化手段，建立學員跟蹤服務平臺，為學員提供遠程學習、信息推送、溝通交流等服務。

2.5.5 信息平臺

確定專門人員負責培育信息報送、數據庫管理、培訓情況報道和典型事例宣傳工作，擴展社會知曉率，塑造良好培育氛圍，充分發揮農業網站優勢，收集和發布實用技術、工作通知和培育動態等信息供學員學習，使他們既各取所需，又互相交流、密切聯系，共謀發展。

2.6 做好六個同步

2.6.1 理論與實踐同步

結合農時的理論和實踐相結合培育方式。農閑時節，主要以專業理論培訓為主。農忙時節，根據農作物生長情況進行高效實用技術培訓。達到65%以上的實踐操作受到學員一致認可，在掌握關鍵管理技巧的同時，達到了技術上的能說會做，樹立增產增收信心。

2.6.2 教材與資料同步

培育教材選用國家正式出版的高素質農民培育教材，專業教材為權威教授編寫，科學適宜，印刷精美，人手一套，每科一冊。技術資料由當地農業專家和農廣校教師組編，緊貼農時季節和當前存在問題，針對性和實用性強。

2.6.3 考核與發證同步

實行嚴格考試考核程序，理論知識和實踐技能考核比例為4：6，經農業行政主管部門審核通過，頒發高素質農民培育證書。

2.6.4 認定和扶持同步，加強部門聯合，開展規范化培訓。

資格認定是基礎，提升培育質量效能是關鍵，政府扶持是保障。通過積極協調農業、土地、財政、金融、保險等相關部門，在惠農政策、土地流轉和金融扶持等方面給予高素質農民傾斜扶持。

2.6.5 學院教授與農民專家同步

公共課主講教師由農廣校中高級職稱教師擔任，專業課由農學院教授主講，實踐操作由當地土專家或知名農民技術員穿插指導。授課上教授專家配置相得益彰，學員學習興趣大，效果好。

2.6.6 學歷教育與技能培訓同步

積極引導高素質農民學員同步參加學歷教育，農民培育與高職教育有效銜接，讓高素質農民的學歷、能力“雙提升”。

3.培育特點

3.1 為培育工作取得實效打好堅實基礎

以當地前景廣闊的主導產業蘋果轉型升級、設施蔬菜規模化、標準化發展作為培育內容，圍繞主導和特色產業遴選學員，以熱愛農業、了解農民的專家教授作為主講老師，為培育工作取得實效打好堅實基礎。

3.2 建立高標準示范農民田間學校

在陜西欣源新現代農業有限公司建立高標準示范農民田間學校，將培育班辦在田間地頭、園區菜地，利于開展實訓和發揮農業企業示范引領作用。

3.3 與職業院校合作，形成一體化人才培養格局

農廣校積極和陜西能源職業技術學院合作，引導高素質農民學員同步參加學歷教育，促使學員專業技能水平和綜合素質雙提升，資格證書和學歷證書同擁有，技能學歷兼備，使學員培育獲得感明顯增強。

3.4 加大實訓式、體驗式教學力度

不但組織學員到興平市轄區內的咸陽秦耀園藝有限公司、陜西禾益現代農業有限公司、鄰近縣區乾縣唐農苑、西安市高陵區通遠街辦何村、咸陽市秦都區鑫誠蔬菜種植專業合作社、富平縣中哈蘋果友誼園、眉縣中國藍莓谷、楊凌珂瑞現代農業園觀摩實訓，而且組織學員到山東壽光跨省區交流。通過觀摩交流、實操演練，學員獲益巨大，在實戰環境中學到了新技術，學到了新的創業理念以及農村發展新經驗，不但開了眼界，更開了心智，對從事現代農業更加充滿信心。

3.5 培育、認定和后續幫扶相結合

每個專家每月對幫扶對象進行二次幫扶指導工作，形式有現場指導和電話咨詢等，動態管理，鞏固和提升培育效果，工作后續性強。

3.6 加大培育工作宣傳力度

充分利用廣播、電視、網絡及新媒體等多種媒體形式， 向社會廣泛宣傳高素質農民培育工作及成效，營造良好的培育氛圍。向興平市政府網、咸陽農業網、陜西省農業農村廳網、中國農村遠程教育網等新聞媒體發送文字、圖片報道16次，興平電視臺報道5次，咸陽電視臺報道3次。做到在培訓中樹典型，在宣傳中促發展。

4.取得成效

4.1 成果方面

興平市在咸陽市高素質農民培育工作考核驗收中成績名列前茅，獲得一等獎，5名培育主講教師獲咸陽市高素質農民培育先進工作者，6名教師獲得興平市農業農村局先進工作者，2名教師獲得興平市最美農業人。

截至目前，共培育高素質農民360余名，20位學員獲優秀學員稱號，10位學員被評為興平市創業致富帶頭人。

4.2 效益方面

360余名高素質農民，通過培育種植和管理技術得到明顯提高，提高了農作物產量和質量，增加了農民收入，同時減少了單位面積農藥化肥用量，生態環境有效改善，實現了經濟社會效益同增長。高素質農民通過示范和引領，促進了當地蘋果、大櫻桃、辣椒、蘑菇、螺絲菜、清水蓮菜、泉水白菜等產業的發展，為興平市現代農業作出了顯著貢獻。

興平市農廣校將在今后的高素質農民培育工作中，大膽探索，不斷總結，為興平市鄉村振興提供人才保障。