詹新宇,劉琳琳,成 顯
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的微觀主體,高質(zhì)量的企業(yè)個(gè)體無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基石和關(guān)鍵抓手。作為行業(yè)領(lǐng)頭羊,高質(zhì)量的上市公司是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體,也是資本市場(chǎng)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。提高上市公司質(zhì)量,關(guān)鍵在于有效的內(nèi)部治理和外部監(jiān)管,而有效的外部監(jiān)管又對(duì)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部治理有積極作用。中國(guó)在加強(qiáng)外部監(jiān)管方面進(jìn)行了豐富的實(shí)踐,其中對(duì)上市公司各類違規(guī)行為進(jìn)行處罰是最常采用的方式之一。已有的研究表明,這一類處罰措施對(duì)“糾偏”上市公司行為,促進(jìn)其內(nèi)部治理產(chǎn)生了正面的作用。①劉明輝、韓小芳:《“譴責(zé)”能否促進(jìn)財(cái)務(wù)舞弊的公司改善公司治理?》,《財(cái)經(jīng)問題研究》2009 年第2 期。然而,越來(lái)越多學(xué)者意識(shí)到企業(yè)受罰所傳達(dá)出的負(fù)面聲譽(yù),將在產(chǎn)品市場(chǎng)②陳運(yùn)森、王汝花:《產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、公司違規(guī)與商業(yè)信用》,《會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究》2014 年第5 期。、資本市場(chǎng)③劉星、陳西嬋:《證監(jiān)會(huì)處罰、分析師跟蹤與公司銀行債務(wù)融資——來(lái)自信息披露違規(guī)的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)》,《會(huì)計(jì)研究》2018 年第1 期。以及外界監(jiān)督④朱春艷、伍利娜:《上市公司違規(guī)問題的審計(jì)后果研究——基于證券監(jiān)管部門處罰公告的分析》,《審計(jì)研究》2009年第4 期。等方面對(duì)企業(yè)產(chǎn)生負(fù)面沖擊,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流、融資約束產(chǎn)生不利的影響。為了應(yīng)對(duì)這種負(fù)面沖擊,避稅成為企業(yè)可能采取的策略行為之一,而且相比于削減營(yíng)銷費(fèi)用或研發(fā)支出等“節(jié)流”的措施,企業(yè)避稅更有助于增加企業(yè)現(xiàn)金流,并通過(guò)內(nèi)源融資緩解融資約束。①Edwards,A.,Schwab,C.,&Shevlin,T.,“Financial constraints and cash tax savings”,Accounting Review,vol.91,no.3,2016,pp.859-881.因此,上市公司遭受違規(guī)處罰所形成的負(fù)面聲譽(yù),是否會(huì)影響企業(yè)的納稅行為,誘導(dǎo)企業(yè)避稅,從而產(chǎn)生“按下葫蘆浮起瓢”的“蹺蹺板”效應(yīng)值得探究。
對(duì)于企業(yè)避稅行為的影響因素,現(xiàn)有文獻(xiàn)主要聚焦于企業(yè)內(nèi)部治理和外部環(huán)境等方面。第一,就企業(yè)內(nèi)部治理的角度而言,相關(guān)文獻(xiàn)主要聚焦于財(cái)務(wù)特征②Gupta,S.,&Newberry,K.,“Determinants of the variability in corporate effective tax rates:evidence from longitudinal data”,Journal of Accounting and Public Policy,vol.16,no.1,1997,pp.1-34.、管理層特征③蔡地、羅進(jìn)輝:《CEO 類型影響家族企業(yè)的稅收激進(jìn)程度嗎?》,《經(jīng)濟(jì)管理》2015 年第9 期。、公司治理特征等方面。④陳駿、徐玉德:《內(nèi)部控制與企業(yè)避稅》,《審計(jì)研究》2015 年第3 期。有學(xué)者通過(guò)中國(guó)工業(yè)企業(yè)的實(shí)證研究結(jié)果表明,為了獲取更多的投資資金,確保企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),處于競(jìng)爭(zhēng)激烈行業(yè)的企業(yè)會(huì)較大程度地進(jìn)行稅收規(guī)避。⑤Liu,C.Q.,“Competition and corporate tax avoidance:evidence from chinese industrial firms”,The Economic Journal,vol.119,no.537,2009,pp.764-795.愛德華茲(Edwards)等通過(guò)將美國(guó)上市公司作為研究樣本,探討了企業(yè)融資約束和避稅程度之間的關(guān)系,結(jié)果發(fā)現(xiàn)企業(yè)面臨的融資約束越大,避稅程度越高。⑥Edwards,A.,Schwab,C.,&Shevlin,T.,“Financial constraints and the incentive for tax planning”,Working Paper,2013.第二,就外部環(huán)境視角下的避稅行為研究而言,主要集中于金融發(fā)展水平、稅收征管、外界監(jiān)督等方面。劉行和葉康濤的研究指出,稅收規(guī)避是企業(yè)緩解融資約束的方式之一,而金融發(fā)展水平的提高可以通過(guò)緩解企業(yè)的融資約束,對(duì)企業(yè)的避稅行為產(chǎn)生顯著的抑制作用。⑦劉行、葉康濤:《金融發(fā)展、產(chǎn)權(quán)與企業(yè)稅負(fù)》,《管理世界》2014 年第3 期。就稅收征管強(qiáng)度對(duì)企業(yè)避稅的影響而言,田彬彬和范子英認(rèn)為稅收征管強(qiáng)度作為一種重要的外部治理機(jī)制,是企業(yè)避稅風(fēng)險(xiǎn)和成本的重要影響因素,可以通過(guò)提高企業(yè)避稅成本來(lái)降低企業(yè)的避稅傾向。⑧田彬彬、范子英:《稅收分成、稅收努力與企業(yè)逃稅——來(lái)自所得稅分享改革的證據(jù)》,《管理世界》2016第12期。
基于已有研究發(fā)現(xiàn):一方面,企業(yè)面臨的融資約束、資金壓力等會(huì)誘導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)生避稅行為;另一方面,稅收征管強(qiáng)度、公司內(nèi)部治理和社會(huì)各界監(jiān)督又會(huì)抑制企業(yè)避稅的行為。監(jiān)管機(jī)構(gòu)的處罰公告客觀上構(gòu)成了對(duì)涉事企業(yè)的負(fù)面聲譽(yù)沖擊,可能從上述兩個(gè)方面對(duì)涉事企業(yè)的避稅行為產(chǎn)生影響:一方面,負(fù)面聲譽(yù)將發(fā)揮信號(hào)傳遞效應(yīng),降低資本市場(chǎng)中的金融機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品市場(chǎng)中的供應(yīng)商及購(gòu)買者對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià),從而增加企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流的不確定性,加劇企業(yè)的融資約束。而企業(yè)避稅又具有積極的現(xiàn)金流效應(yīng),可以增加企業(yè)的稅后現(xiàn)金流,而且相比于通過(guò)削減營(yíng)銷費(fèi)用及研發(fā)支出等“節(jié)流”的措施來(lái)緩解融資約束,避稅無(wú)疑是涉事企業(yè)應(yīng)對(duì)負(fù)面聲譽(yù)的融資約束效應(yīng)的最佳選擇,即負(fù)面聲譽(yù)沖擊可能迫使企業(yè)避稅以增加現(xiàn)金流,從而提升了涉事企業(yè)的避稅程度。另一方面,負(fù)面聲譽(yù)作為一種信息披露機(jī)制,可能通過(guò)揭示涉事企業(yè)的負(fù)面信息,提高了涉事企業(yè)公司治理水平和外部審計(jì)質(zhì)量,從而降低了社會(huì)各界與涉事企業(yè)的信息不對(duì)稱程度,導(dǎo)致其避稅難度提升,避稅成本增加。⑨Marciukaityte,D.,Szewczyk,S.H.,Uzun,H.,&Varma,R.,“Governance and performance changes after accusations of cor?porate fraud”,F(xiàn)inancial Analysts Journal,vol.62,no.3,2006,pp.32-41.因此,處罰公告給涉事企業(yè)造成的負(fù)面聲譽(yù)沖擊,既增加了涉事企業(yè)提升避稅程度以緩解融資約束的緊迫性,也通過(guò)緩解信息不對(duì)稱程度,增加了涉事企業(yè)的避稅難度。從企業(yè)避稅的經(jīng)濟(jì)后果來(lái)看,不可否認(rèn),企業(yè)避稅存在一定的積極影響。企業(yè)避稅具有一定的“現(xiàn)金流效應(yīng)”,可以增加企業(yè)的稅后現(xiàn)金流,在一定程度上緩解企業(yè)的融資約束。然而,企業(yè)避稅也會(huì)產(chǎn)生一些消極后果,如損害企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和企業(yè)價(jià)值,影響公司價(jià)值的提升。⑩汪猛、徐經(jīng)長(zhǎng):《企業(yè)避稅、通貨膨脹預(yù)期與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)》,《會(huì)計(jì)研究》2016 年第5 期。因此,探討負(fù)面聲譽(yù)與企業(yè)避稅行為之間的影響關(guān)系,對(duì)于完善監(jiān)管制度設(shè)計(jì),提高上市公司質(zhì)量具有重要意義。
本文致力于研究企業(yè)違規(guī)受罰的負(fù)面聲譽(yù)沖擊對(duì)企業(yè)避稅行為的影響,其邊際貢獻(xiàn)可能體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,在研究方法上,將上市公司違規(guī)受罰的相關(guān)指標(biāo)作為政策沖擊的識(shí)別變量,以多維度的受罰指標(biāo)為基礎(chǔ)構(gòu)建多時(shí)點(diǎn)雙重差分模型和雙向固定效應(yīng)模型,考察處罰事件的負(fù)面聲譽(yù)沖擊對(duì)企業(yè)避稅程度的影響,在研究方法上具有一定的創(chuàng)新性。第二,在研究視角上,本文從負(fù)面聲譽(yù)沖擊的視角出發(fā),豐富了公司違規(guī)處罰的外溢效應(yīng)研究,并且拓展了企業(yè)避稅行為的研究視域,從而加深了對(duì)企業(yè)避稅行為驅(qū)動(dòng)力量和約束條件的認(rèn)識(shí),研究視角富有新意。第三,在政策觀點(diǎn)上也體現(xiàn)出一定程度的創(chuàng)新性。一方面,本文對(duì)如何實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)監(jiān)管與稅收監(jiān)管之間的信息互通、部門聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管部門的信息化建設(shè),具有一定的借鑒意義;另一方面,對(duì)完善監(jiān)管制度設(shè)計(jì)和提高上市公司質(zhì)量也有一定的政策啟示。
本文后續(xù)的結(jié)構(gòu)安排是:第二部分為理論分析與研究假說(shuō),第三部分為實(shí)證模型與變量說(shuō)明,第四部分為實(shí)證結(jié)果,最后一部分則為結(jié)論與政策建議。
企業(yè)的避稅決策通常是經(jīng)理人權(quán)衡避稅收益和成本的結(jié)果。一方面,就避稅的收益而言,最主要的收益是企業(yè)通過(guò)避稅所節(jié)約的稅款支出,即避稅可以增加企業(yè)的稅后現(xiàn)金流,而稅后利潤(rùn)的增加可以彌補(bǔ)股東或經(jīng)理層在稅務(wù)管理方面付出的努力。①陳作華、方紅星:《融資約束、內(nèi)部控制與企業(yè)避稅》,《管理科學(xué)》2018 年第3 期。此外,避稅活動(dòng)還有助于掩蓋管理層的尋租活動(dòng),為“抽租”行為提供便利。②Desai,M.A.,&Dharmapala,D.,“Corporate tax avoidance and high-powered incentives”,Journal of Financial Economics,vol.79,no.1,2006,pp.145-179.另一方面,從避稅成本的角度來(lái)看,最直接的避稅成本是稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)的行政處罰以及附帶的聲譽(yù)損失。除此之外,企業(yè)的避稅行為還可能加劇企業(yè)的信息不對(duì)稱程度,提高企業(yè)的代理成本,對(duì)企業(yè)的債務(wù)融資、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和投資效率產(chǎn)生不利影響。③劉行、葉康濤:《金融發(fā)展、產(chǎn)權(quán)與企業(yè)稅負(fù)》,《管理世界》2014 年第3 期。
通過(guò)信號(hào)傳遞效應(yīng),企業(yè)違規(guī)被罰的負(fù)面聲譽(yù)加劇了涉事企業(yè)的融資約束。涉事企業(yè)為緩解融資約束,提高避稅程度、增加避稅收益成為其現(xiàn)實(shí)選擇。企業(yè)因違規(guī)行為而受罰會(huì)對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面沖擊,從而向資本市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)傳遞負(fù)面消息。
首先,資本市場(chǎng)中的金融機(jī)構(gòu)作為負(fù)面信號(hào)的接收者,會(huì)根據(jù)受罰的負(fù)面聲譽(yù)事件修正對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的評(píng)價(jià),并相應(yīng)地上調(diào)企業(yè)的違約風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而降低對(duì)企業(yè)提供債務(wù)融資的意愿或通過(guò)提高債務(wù)融資成本作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。④竇煒、郝曉敏、李培源:《上市公司的違規(guī)行為會(huì)影響其債務(wù)融資嗎?——基于地區(qū)法制環(huán)境差異性的分析》,《科學(xué)決策》2018 年第1 期。其次,在產(chǎn)品市場(chǎng)中,處罰公告的負(fù)面信號(hào)會(huì)降低企業(yè)商業(yè)信用的融資規(guī)模,抬高商業(yè)信用的使用成本。這是因?yàn)槠髽I(yè)違規(guī)被罰后,供應(yīng)商提供商業(yè)信用所面臨的違約風(fēng)險(xiǎn)和信息風(fēng)險(xiǎn)增加,迫使其更傾向于采用從嚴(yán)從緊的商業(yè)信用政策。最后,處罰公告的負(fù)面聲譽(yù)還可能通過(guò)對(duì)企業(yè)擴(kuò)張策略的實(shí)施產(chǎn)生阻滯效應(yīng),降低企業(yè)與下游采購(gòu)商的討價(jià)還價(jià)能力,對(duì)企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入和成本產(chǎn)生消極影響,增加企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流的不確定性,從而對(duì)企業(yè)自身產(chǎn)生現(xiàn)金的能力造成直接損害。⑤朱沛華:《負(fù)面聲譽(yù)與企業(yè)融資——來(lái)自上市公司違規(guī)處罰的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)》,《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》2020 年第4 期。
由此可以看出,企業(yè)被罰的負(fù)面聲譽(yù)會(huì)增加企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流的不確定性,加劇企業(yè)的融資約束。而企業(yè)避稅作為一種替代性的內(nèi)源融資方式,在理論上而言具有積極的“現(xiàn)金流效應(yīng)”,可以減少稅款支出,增加企業(yè)的稅后現(xiàn)金流,從而有助于緩解企業(yè)的融資約束。⑥劉行、趙健宇、葉康濤:《企業(yè)避稅、債務(wù)融資與債務(wù)融資來(lái)源——基于所得稅征管體制改革的斷點(diǎn)回歸分析》,《管理世界》2017 年第10 期。除此之外,企業(yè)避稅還可以通過(guò)降低企業(yè)稅負(fù)形成“非債務(wù)稅盾”,進(jìn)而降低企業(yè)的債務(wù)融資需求。①魏志華、夏太彪:《社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)、財(cái)務(wù)壓力與企業(yè)避稅》,《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2020 年第7 期。基于此,本文提出研究假設(shè)1a。
假設(shè)1a:違規(guī)受罰的負(fù)面聲譽(yù),將通過(guò)信號(hào)傳遞加劇涉事企業(yè)的融資約束,進(jìn)而提高涉事企業(yè)的避稅程度。
企業(yè)因違規(guī)行為而受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)懲處,處罰公告本身的信號(hào)作用可以降低企業(yè)的信息不對(duì)稱程度,進(jìn)而提高企業(yè)的避稅成本,降低企業(yè)的避稅程度。首先,監(jiān)管機(jī)構(gòu)的處罰公告作為一種負(fù)面信息披露機(jī)制,其所釋放的“壞消息”具有風(fēng)險(xiǎn)警示作用,向外界傳遞了負(fù)面信號(hào),從而降低了企業(yè)與稅務(wù)部門之間的信息不對(duì)稱程度。②劉坤、戴文濤:《企業(yè)違規(guī)、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)與貸款融資》,《財(cái)經(jīng)問題研究》2017 年第6 期。當(dāng)企業(yè)因違規(guī)行為而被查處后,由不同的監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具處罰公告,處罰公告本身具有一定的鑒定作用,向外界傳遞了其財(cái)務(wù)報(bào)告不可靠和潛在法律風(fēng)險(xiǎn)的消極信號(hào)。稅務(wù)部門通過(guò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的處罰公告知曉企業(yè)的違規(guī)行為后,可能會(huì)對(duì)企業(yè)報(bào)表的真實(shí)性和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生一系列質(zhì)疑,從而對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)賬務(wù)往來(lái)和經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行核查,由此帶來(lái)的直接后果是企業(yè)的避稅行為更容易被發(fā)現(xiàn),所面臨的避稅成本將顯著上升。其次,企業(yè)出于聲譽(yù)修復(fù)和挽回投資者信心等方面的目的,可能會(huì)致力于完善內(nèi)部治理機(jī)制,比如加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)及增加獨(dú)立董事比例等,從而提高企業(yè)的治理水平。而公司治理水平本質(zhì)上是保障各利益相關(guān)者利益的一整套機(jī)制,公司治理水平的提高通常意味著財(cái)務(wù)透明度和信息披露質(zhì)量的提升,進(jìn)而有助于降低企業(yè)的信息不對(duì)稱程度,增加企業(yè)的避稅成本。③嚴(yán)若森、錢晶晶、祁浩:《公司治理水平、媒體關(guān)注與企業(yè)稅收激進(jìn)》,《經(jīng)濟(jì)管理》2018 年第40 卷第7 期。最后,企業(yè)被罰的負(fù)面聲譽(yù)還會(huì)對(duì)審計(jì)師的行為決策產(chǎn)生影響,具體體現(xiàn)為審計(jì)質(zhì)量的提升,包括更高的審計(jì)費(fèi)用和更高概率的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見類型。高質(zhì)量的外部審計(jì)質(zhì)量作為一種公司治理機(jī)制,也有助于公司治理水平與會(huì)計(jì)信息透明度及可靠性的提升,從而降低企業(yè)的信息不對(duì)稱程度。④Zhou,H.,“Auditing standards,increased accounting disclosure,and information asymmetry:evidence from an emerging mar?ket”,Journal of Accounting and Public Policy,vol.26,no.5,2007,pp.584-620.基于此,本文提出與前述假說(shuō)相對(duì)立的研究假設(shè)1b。
假設(shè)1b:違規(guī)受罰的負(fù)面聲譽(yù),將通過(guò)降低信息不對(duì)稱程度提高企業(yè)避稅的成本,進(jìn)而降低涉事企業(yè)的避稅程度。
綜上,一方面,為緩解因違規(guī)受罰負(fù)面聲譽(yù)沖擊而加劇的融資約束,涉事企業(yè)可能提高避稅程度,以增加避稅的收益;另一方面,負(fù)面聲譽(yù)作為一種信息披露機(jī)制和外部治理機(jī)制,還可能通過(guò)降低信息不對(duì)稱程度,增加企業(yè)避稅的成本,進(jìn)而降低涉事企業(yè)的避稅程度。涉事企業(yè)的避稅決策通常是理性經(jīng)理人權(quán)衡避稅收益和避稅成本的結(jié)果,違規(guī)被罰的負(fù)面聲譽(yù)對(duì)涉事企業(yè)避稅程度的影響究竟是促進(jìn)效應(yīng)還是抑制效應(yīng),哪種效應(yīng)占據(jù)主導(dǎo)地位和發(fā)揮主要作用,其傳導(dǎo)機(jī)制又是什么,這都是亟待驗(yàn)證的問題。為此,本文擬構(gòu)建實(shí)證模型來(lái)較為深入地檢驗(yàn)負(fù)面聲譽(yù)對(duì)企業(yè)避稅程度的影響。
為緩解內(nèi)生性問題,建立多時(shí)點(diǎn)雙重差分模型以檢驗(yàn)違規(guī)被罰的負(fù)面聲譽(yù)沖擊對(duì)企業(yè)避稅的影響,如模型(1)所示:

上式中,被解釋變量(TAXi,t+1)是企業(yè)避稅的相關(guān)指標(biāo);REP_didit作為核心解釋變量,等于TREATi×POSTt,TREATi為虛擬變量,如果企業(yè)i在樣本期間因違規(guī)而被處罰則取值為1,否則為0,POSTt為虛擬變量,如果在第t年被處罰,第t年及以后年度取值為1,否則為0;Xit為企業(yè)和城市層面的控制變量;δi和λt分別為企業(yè)和時(shí)間固定效應(yīng)。由于涉事企業(yè)違規(guī)受罰的時(shí)點(diǎn)并不一致,上式本質(zhì)上是一個(gè)多時(shí)點(diǎn)雙重差分模型。
在此基礎(chǔ)之上,為深入探討違規(guī)受罰程度對(duì)涉事企業(yè)避稅程度的影響,本文以企業(yè)當(dāng)年受到各類處罰措施的次數(shù)之和,即企業(yè)被罰的頻數(shù)作為負(fù)面聲譽(yù)的代理變量,構(gòu)建固定效應(yīng)模型(2):

在上式中,核心解釋變量(REP_freit)為企業(yè)當(dāng)年受罰次數(shù)總和的連續(xù)變量,其他變量含義均與模型(1)一致。
1.被解釋變量
參考已有相關(guān)研究的做法,在基準(zhǔn)回歸中采用以下兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量企業(yè)的稅收規(guī)避程度。
第一,采用企業(yè)名義所得稅率和實(shí)際所得稅率的差額(TAX_rdiff)作為避稅程度的度量標(biāo)準(zhǔn)。①劉行、葉康濤:《企業(yè)的避稅活動(dòng)會(huì)影響投資效率嗎?》,《會(huì)計(jì)研究》2013 年第6 期。該差值的數(shù)額越大,表明企業(yè)的稅收規(guī)避程度越高。上市公司享有不同的稅收優(yōu)惠政策,導(dǎo)致其名義稅率之間存在一定的差異。在這種情況下,相比于企業(yè)的實(shí)際所得稅率而言,名義稅率和實(shí)際所得稅率之間的差額能夠更好地反映企業(yè)的避稅程度。其中,企業(yè)的名義所得稅率是指企業(yè)享受稅收優(yōu)惠后的名義稅率,實(shí)際所得稅率=當(dāng)期所得稅費(fèi)用/稅前利潤(rùn)總額,當(dāng)期所得稅費(fèi)用=總的所得稅費(fèi)用-遞延所得稅費(fèi)用。
第二,采用固定效應(yīng)殘差法計(jì)算的會(huì)計(jì)賬面與實(shí)際稅負(fù)差異(TAX_ddbtd)作為稅收規(guī)避程度的衡量指標(biāo)。TAX_ddbtd的值越大,說(shuō)明企業(yè)避稅程度越高。具體而言,可采用固定效應(yīng)殘差法來(lái)估計(jì)模型(3):

上式中,TAit為總應(yīng)計(jì)項(xiàng)目,總應(yīng)計(jì)項(xiàng)目=(凈利潤(rùn)-經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~)/期初資產(chǎn)總額,μi為企業(yè)稅負(fù)不隨時(shí)間變化的固定特征部分,εit為企業(yè)稅負(fù)差異的變動(dòng)特征部分,TAX_ddbtdit=μi+εit表示扣除應(yīng)計(jì)利潤(rùn)影響之后的會(huì)計(jì)—稅收差異。剔除了稅會(huì)差異中由企業(yè)盈余管理解釋的部分,能夠更為精準(zhǔn)地度量企業(yè)的避稅程度。
2.核心解釋變量
企業(yè)聲譽(yù)存在的形式多種多樣,尚不存在統(tǒng)一的測(cè)度標(biāo)準(zhǔn),而現(xiàn)有相關(guān)研究通常將企業(yè)違規(guī)受罰事件、媒體報(bào)道、信用評(píng)級(jí)和官司訴訟等作為企業(yè)聲譽(yù)的代理變量。事實(shí)上,企業(yè)因違規(guī)行為而受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的處罰,監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的處罰公告會(huì)發(fā)揮信號(hào)傳遞效應(yīng),對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面的沖擊。企業(yè)的違規(guī)行為可以根據(jù)性質(zhì)分為金融監(jiān)管性質(zhì)的違規(guī)和非金融監(jiān)管性質(zhì)的違規(guī)。金融監(jiān)管性質(zhì)的違規(guī)主要包括一般會(huì)計(jì)處理不當(dāng)、資本市場(chǎng)操作違規(guī)(欺詐上市、內(nèi)幕交易、操縱股價(jià)、違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)買賣股票、出資違規(guī)等)、披露失實(shí)違規(guī)(虛構(gòu)利潤(rùn)、虛列資產(chǎn)、虛假陳述等)。而非金融監(jiān)管性質(zhì)的違規(guī)行為,主要是指企業(yè)在生產(chǎn)質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等方面出現(xiàn)的違規(guī)行為,由非金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具相應(yīng)的處罰公告。企業(yè)的違規(guī)行為被查出后,監(jiān)管機(jī)構(gòu)將給予企業(yè)不同等級(jí)的處罰,主要包括批評(píng)、警告、譴責(zé)、罰款、沒收違法所得、其他(整改整頓、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等處罰方式)。
本文從聲譽(yù)機(jī)制的角度出發(fā),參考孫雪嬌等的研究,將企業(yè)受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰的相關(guān)指標(biāo)作為負(fù)面聲譽(yù)的代理變量。②孫雪嬌、翟淑萍、于蘇:《柔性稅收征管能否緩解企業(yè)融資約束——來(lái)自納稅信用評(píng)級(jí)披露自然實(shí)驗(yàn)的證據(jù)》,《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2019 年第3 期。具體而言,采用企業(yè)是否受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)的處罰以及企業(yè)受到各種處罰措施次數(shù)的加總作為主要的衡量指標(biāo)。另外,若監(jiān)管機(jī)構(gòu)的處罰公告發(fā)生在上半年,則該處罰行為發(fā)生在當(dāng)年;若處罰公告發(fā)生在下半年,則將該處罰行為視為發(fā)生在下一年度。
3.控制變量
為控制影響企業(yè)稅收規(guī)避行為的各種因素,控制了以下企業(yè)和城市層面的控制變量。
首先,企業(yè)基本特征變量:(1)企業(yè)規(guī)模(SIZE),等于企業(yè)年末總資產(chǎn)的對(duì)數(shù)值;(2)企業(yè)年齡(AGE),用觀測(cè)年份減去企業(yè)注冊(cè)成立的年份的對(duì)數(shù)值來(lái)表示;(3)資產(chǎn)負(fù)債率(LEV),等于企業(yè)年末負(fù)債總額占資產(chǎn)總額的比重;(4)有形資本密集度(PPE),以年末固定資產(chǎn)的凈值占年末總資產(chǎn)的比重來(lái)表示;(5)無(wú)形資本密集度(INT),等于企業(yè)年末無(wú)形資產(chǎn)的凈值除以年末總資產(chǎn);(6)存貨密集度(INVE),等于年末存貨凈值與企業(yè)總資產(chǎn)的比值。
其次,企業(yè)盈利特征變量:(1)盈利能力(ROA),即企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率,為凈利潤(rùn)和平均資產(chǎn)的比值;(2)虧損狀況(LOSS),是企業(yè)上期是否虧損的虛擬變量,若企業(yè)上期凈利潤(rùn)為負(fù),則取值為1,否則取值為0;(3)成長(zhǎng)性(GROWTH),用營(yíng)業(yè)收入的增長(zhǎng)率來(lái)衡量;(4)投資收益率(EQINC),即投資收益與總資產(chǎn)的比值。
最后,城市層面的控制變量有:(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(PGDP),為人均GDP 的對(duì)數(shù)值;(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IND),等于第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP 的比重;(3)財(cái)政壓力(FSSR),用財(cái)政自給率來(lái)度量,等于一般公共預(yù)算收入占一般公共預(yù)算支出的比重。
本文選取2000—2018 年滬深兩市A 股上市公司作為研究樣本,數(shù)據(jù)主要來(lái)源于國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)、Wind數(shù)據(jù)庫(kù)、EPS 數(shù)據(jù)平臺(tái)和《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)稅務(wù)年鑒》。
參考已有文獻(xiàn)的經(jīng)典做法,剔除了以下研究樣本:(1)金融行業(yè)的上市公司樣本;(2)退市風(fēng)險(xiǎn)警示公司樣本(ST 公司);(3)最終控制人不詳?shù)纳鲜泄荆唬?)實(shí)際稅率大于1 和小于0 的樣本;(5)稅前利潤(rùn)小于0 的樣本;(6)關(guān)鍵變量數(shù)據(jù)缺失且無(wú)法補(bǔ)充的公司樣本。為消除極端值的影響,本文對(duì)模型中所有連續(xù)變量在1%和99%的分位水平上進(jìn)行了縮尾處理。表1 是主要變量的統(tǒng)計(jì)特征描述。

表1 主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)
表2 報(bào)告了控制公司固定效應(yīng)和時(shí)間固定效應(yīng)后的回歸結(jié)果。第(1)列和第(3)列使用的是雙重差分模型,核心解釋變量是企業(yè)是否受罰的變量;第(2)列和第(4)列采用固定效應(yīng)模型進(jìn)行估計(jì),解釋變量是企業(yè)當(dāng)年受到處罰的次數(shù)總和。從表2 中奇數(shù)列的回歸結(jié)果來(lái)看,核心解釋變量的系數(shù)顯著為正,說(shuō)明在違規(guī)受罰的負(fù)面聲譽(yù)沖擊下,企業(yè)的避稅程度顯著提高。從偶數(shù)列的結(jié)果來(lái)看,企業(yè)受罰次數(shù)的系數(shù)也都顯著為正,意味著負(fù)面聲譽(yù)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生了顯著的避稅激勵(lì),從而驗(yàn)證了本文的研究假說(shuō)1a。

表2 基準(zhǔn)模型實(shí)證結(jié)果
就其他控制變量的回歸結(jié)果而言,它們對(duì)企業(yè)避稅程度的影響都與已有研究基本一致,這也在一定程度上說(shuō)明了控制變量選取的科學(xué)性和合理性。具體而言,城市層面的財(cái)政自給率和人均GDP 都對(duì)企業(yè)避稅產(chǎn)生了顯著的負(fù)向影響,說(shuō)明地方政府的“自身造血”能力越強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力越雄厚,企業(yè)避稅程度越低。企業(yè)規(guī)模和企業(yè)避稅程度也成反比,企業(yè)的規(guī)模不僅代表了其資源稟賦的雄厚程度,還體現(xiàn)了融資約束程度,人力、資本等資源較為雄厚且融資約束較為寬松的企業(yè)的資源整合能力較強(qiáng),避稅動(dòng)機(jī)較弱。企業(yè)盈利能力系數(shù)顯著為正,說(shuō)明盈利能力較強(qiáng)的企業(yè)的避稅程度較高。
在基準(zhǔn)回歸的基礎(chǔ)上進(jìn)行了以下四個(gè)方面的穩(wěn)健性檢驗(yàn):第一,進(jìn)行了平行趨勢(shì)檢驗(yàn)。第二,借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的做法,變更了企業(yè)避稅程度的度量標(biāo)準(zhǔn)。第三,考慮到樣本期間存在影響回歸結(jié)果的干擾性政策因素,通過(guò)更換樣本期間和引入控制變量的方式來(lái)控制干擾因素對(duì)回歸結(jié)果的影響。第四,通過(guò)進(jìn)一步引入企業(yè)和城市層面的遺漏變量,以及使用工具變量法來(lái)處理基準(zhǔn)模型中可能存在的內(nèi)生性問題。
1.平行趨勢(shì)檢驗(yàn)
雙重差分模型的應(yīng)用要求樣本必須滿足平行趨勢(shì)假定,即在受到政策沖擊之前,處理組和控制組必須基本維持平行的趨勢(shì)。由于本文的雙重差分模型在本質(zhì)上屬于多期DID,無(wú)法使用傳統(tǒng)DID的平行趨勢(shì)檢驗(yàn)方法,本文借鑒已有相關(guān)研究的做法,采用DID的基本思路設(shè)計(jì)了以下計(jì)量模型來(lái)檢驗(yàn)是否滿足平行趨勢(shì)假定:

從圖1 和圖2 的結(jié)果可以看出,在企業(yè)因違規(guī)受罰而受到負(fù)面聲譽(yù)沖擊之前的4 年,無(wú)論以何種方式度量企業(yè)避稅程度,處理組和對(duì)照組之間的企業(yè)避稅程度均不存在顯著差異,并且系數(shù)值的正向符號(hào)和絕對(duì)值大小也證實(shí)了假說(shuō)1a 的認(rèn)定。

圖1 平行趨勢(shì)檢驗(yàn)I(TAX_rdiff)

圖2 平行趨勢(shì)檢驗(yàn)II(TAX_ddbtd)
2.替換企業(yè)避稅的測(cè)度指標(biāo)
前文在進(jìn)行基準(zhǔn)回歸時(shí),將名義稅率和實(shí)際稅率之間的差額及扣除應(yīng)計(jì)利潤(rùn)之后的回歸殘差項(xiàng)作為企業(yè)避稅程度的度量標(biāo)準(zhǔn),為增強(qiáng)結(jié)果的穩(wěn)健性,本文進(jìn)一步使用以下三個(gè)指標(biāo)作為企業(yè)避稅程度的代理變量:首先,將會(huì)計(jì)—所得稅差異(TAX_btd)作為企業(yè)避稅的衡量指標(biāo)。通常來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)—稅收差異越大,企業(yè)避稅的可能性越高。其中,TAX_btd=(稅前會(huì)計(jì)利潤(rùn)-應(yīng)納稅所得額)/期初資產(chǎn)總額,應(yīng)納稅所得額=(所得稅費(fèi)用-遞延所得稅費(fèi)用)/名義所得稅率。其次,基于企業(yè)名義所得稅率和實(shí)際所得稅率的差額,借鑒許紅梅和李春濤的已有研究,選用企業(yè)的長(zhǎng)期稅率差異測(cè)度企業(yè)的避稅程度。①許紅梅、李春濤:《社保費(fèi)征管與企業(yè)避稅——來(lái)自〈社會(huì)保險(xiǎn)法〉實(shí)施的準(zhǔn)自然實(shí)驗(yàn)證據(jù)》,《經(jīng)濟(jì)研究》2020 年第6 期。長(zhǎng)期稅率差異(TAX_lrdiff)等于企業(yè)過(guò)去5 年(t-4 年至t 年)的名義所得稅率和實(shí)際所得稅率差異的平均值。從表3的結(jié)果可以看出,核心解釋變量的系數(shù)依然顯著為正,只是在數(shù)值上有微小的波動(dòng),說(shuō)明企業(yè)受罰的負(fù)面聲譽(yù)確實(shí)增加了企業(yè)避稅程度。

表3 穩(wěn)健性檢驗(yàn)II:替換企業(yè)避稅的測(cè)度指標(biāo)
3.排除替代性解釋
首先,通過(guò)更換樣本區(qū)間來(lái)排除所得稅分享改革、“省直管縣”改革、金融危機(jī)及企業(yè)所得稅法對(duì)基準(zhǔn)回歸結(jié)果的干擾。本文基本回歸的樣本區(qū)間是2000—2018 年,在樣本區(qū)間內(nèi)存在著其他對(duì)企業(yè)避稅行為產(chǎn)生影響的干擾性因素。第一,2002 年的所得稅分享改革以及2002 年開始試點(diǎn)的財(cái)政“省直管縣”改革,可能使得地方政府具有提高稅收征管強(qiáng)度的激勵(lì),而稅收征管強(qiáng)度的增加會(huì)對(duì)企業(yè)避稅行為產(chǎn)生抑制作用。②李廣眾、賈凡勝:《財(cái)政層級(jí)改革與稅收征管激勵(lì)重構(gòu)——以財(cái)政“省直管縣”改革為自然實(shí)驗(yàn)的研究》,《管理世界》2020 年第8 期。第二,2008 年爆發(fā)的金融危機(jī),可能通過(guò)增加企業(yè)的外部融資成本和難度,對(duì)企業(yè)的避稅動(dòng)機(jī)產(chǎn)生了影響。③王亮亮:《金融危機(jī)沖擊、融資約束與公司避稅》,《南開管理評(píng)論》2016 年第1 期。第三,新《企業(yè)所得稅法》于2007 年通過(guò),2008 年1 月1 日起正式實(shí)施,其中關(guān)于為職工繳納的“五險(xiǎn)一金”稅前扣除的規(guī)定,以及企業(yè)名義稅率的變化,都會(huì)對(duì)企業(yè)的所得稅實(shí)際稅負(fù)產(chǎn)生影響,而稅收負(fù)擔(dān)的減輕在理論上有助于降低企業(yè)避稅程度。第四,“營(yíng)改增”政策的實(shí)施可能會(huì)通過(guò)“減稅效應(yīng)”和“分工效應(yīng)”對(duì)企業(yè)避稅行為決策產(chǎn)生影響。為了排除前述可能存在的替代性解釋,避免其對(duì)研究結(jié)論產(chǎn)生干擾,本文將樣本區(qū)間設(shè)為2008—2013 年對(duì)基準(zhǔn)模型進(jìn)行檢驗(yàn),考察前述干擾性因素是否會(huì)影響本文的研究結(jié)論。表4 中前四列的回歸結(jié)果顯示,更換樣本期間的回歸結(jié)果和基準(zhǔn)模型的結(jié)果是非常一致的,企業(yè)受罰的負(fù)面聲譽(yù)對(duì)企業(yè)避稅程度產(chǎn)生了顯著的正向影響,說(shuō)明前文基準(zhǔn)回歸的結(jié)果是比較穩(wěn)健的。

表4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)III:排除替代性解釋
其次,“金稅三期”工程的實(shí)施在本質(zhì)上是信息監(jiān)管技術(shù)在稅收征管中的應(yīng)用,于2013 年在重慶、山西、山東三省、市的國(guó)稅局、地稅局率先上線運(yùn)行。截至2016 年底,該工程已在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)覆蓋。“金稅三期”工程的實(shí)施提高了政府對(duì)涉稅信息的監(jiān)管能力,實(shí)現(xiàn)了涉稅數(shù)據(jù)的交叉審核和流程監(jiān)控,以及涉稅信息在總局和省局的集中處理。也就是說(shuō),“金稅三期”工程的實(shí)施可能通過(guò)提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅能力,特別是涉稅信息的監(jiān)管能力來(lái)增加企業(yè)避稅的成本,進(jìn)而對(duì)企業(yè)的避稅程度產(chǎn)生影響。由此,為了排除“金稅三期”工程的實(shí)施對(duì)基本回歸結(jié)果的干擾,本文設(shè)置“金稅三期”虛擬變量(GTP),如果年份大于及等于2013 年,則取值為1,否則為0,將其引入基準(zhǔn)回歸模型中進(jìn)行估計(jì),回歸結(jié)果報(bào)告在表4 的第(5)至(8)列中。回歸結(jié)果顯示,控制“金稅三期”虛擬變量后,負(fù)面聲譽(yù)的系數(shù)依然全部顯著為正,較好地支持了本文的主要結(jié)論。
4.內(nèi)生性問題的處理
首先,控制了企業(yè)和城市層面的遺漏變量。企業(yè)層面的遺漏變量主要包括董事會(huì)規(guī)模、獨(dú)立董事比例、兩職合一(董事長(zhǎng)和總經(jīng)理為同一人)以及是否是四大審計(jì)的虛擬變量,城市層面的控制變量包括市場(chǎng)化指數(shù)等,回歸結(jié)果報(bào)告見表5。其次,使用工具變量法處理可能存在的內(nèi)生性問題。本文采用同一省份內(nèi)其他上市公司違規(guī)行為特征的均值作為負(fù)面聲譽(yù)的工具變量(REP_iv)。企業(yè)的違規(guī)決策不僅與企業(yè)自身的財(cái)務(wù)特征和治理水平相關(guān),還可能受到地區(qū)“同群”企業(yè)的影響。就上市公司違規(guī)行為的地源性特征而言,在企業(yè)間社會(huì)互動(dòng)機(jī)制的作用下,上市公司的違規(guī)行為存在著“近墨者黑”的地區(qū)同群效應(yīng),即上市公司的違規(guī)行為決策受到同一地區(qū)內(nèi)其他上市公司違規(guī)行為的影響,①陸蓉、常維:《近墨者黑:上市公司違規(guī)行為的“同群效應(yīng)”》,《金融研究》2018 年第8 期。滿足工具變量的相關(guān)性。同時(shí),該工具變量不會(huì)對(duì)企業(yè)的避稅決策產(chǎn)生直接影響,滿足外生性假定,表6 報(bào)告的是使用兩階段最小二乘法的回歸結(jié)果。表5 和表6 中的回歸結(jié)果表明,負(fù)面聲譽(yù)變量的系數(shù)均顯著為正,和前文的主要結(jié)論十分吻合,企業(yè)受罰的負(fù)面聲譽(yù)增加了企業(yè)的避稅程度。

表5 穩(wěn)健性檢驗(yàn)IV:控制遺漏變量

表6 穩(wěn)健性檢驗(yàn)V:兩階段最小二乘法
企業(yè)因違規(guī)行為被處罰,監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的處罰公告對(duì)企業(yè)而言是負(fù)面聲譽(yù)沖擊,相當(dāng)于向利益相關(guān)者傳遞了對(duì)企業(yè)融資活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的不利消息。一方面,資本市場(chǎng)中的金融機(jī)構(gòu)會(huì)上調(diào)對(duì)受罰企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),降低對(duì)企業(yè)債務(wù)融資的授信額度或者要求更高的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià),產(chǎn)品市場(chǎng)中的供應(yīng)商也會(huì)降低對(duì)企業(yè)的商業(yè)信用額度,進(jìn)而加劇企業(yè)的融資約束,迫使涉事企業(yè)提高避稅程度,以緩解融資約束。另一方面,負(fù)面聲譽(yù)作為一種信息披露機(jī)制,可能通過(guò)揭示涉事企業(yè)的負(fù)面信息,提高涉事企業(yè)公司的治理水平和外部審計(jì)質(zhì)量,從而降低社會(huì)各界對(duì)涉事企業(yè)的信息不對(duì)稱程度,導(dǎo)致其避稅難度提升,避稅成本增加。而企業(yè)的避稅決策通常是經(jīng)理人權(quán)衡成本收益的結(jié)果。由此,為了檢驗(yàn)企業(yè)受罰的負(fù)面聲譽(yù)是否通過(guò)作用于融資約束和信息不對(duì)稱程度來(lái)影響企業(yè)的避稅程度,本文采用中介效應(yīng)模型檢驗(yàn)企業(yè)被罰的負(fù)面聲譽(yù)作用于避稅程度的內(nèi)在機(jī)制。
在模型(1)和(2)的基礎(chǔ)上,首先,采用模型(7)檢驗(yàn)企業(yè)違規(guī)被罰的負(fù)面聲譽(yù)對(duì)中介變量的影響,即對(duì)融資約束(MED_sa)和信息不對(duì)稱程度(MED_asy)的影響。其中對(duì)于企業(yè)的融資約束程度,借鑒海德洛克和皮爾斯(Hadlock &Pierce)的做法,①Hadlock,C.J.,&Pierce J.R.,“New evidence on measuring financial constraints:moving beyond the KZ index”,Review of financial studies,vol.23,no.5,2010,pp.1909-1940.將SA 指數(shù)作為企業(yè)融資約束程度的代理變量,計(jì)算公式為模型(5),SIZE 是企業(yè)規(guī)模,AGE 是企業(yè)年齡,SA 指數(shù)越大,企業(yè)融資約束越弱。采用分析師預(yù)測(cè)偏差作為企業(yè)信息不對(duì)稱程度的度量指標(biāo),分析師預(yù)測(cè)偏差越大表明企業(yè)的信息不對(duì)稱程度越高,②王玉濤、王彥超:《業(yè)績(jī)預(yù)告信息對(duì)分析師預(yù)測(cè)行為有影響嗎?》,《金融研究》2012 年第6 期。計(jì)算公式為模型(6),F(xiàn)EPS 為每位分析師每股盈余預(yù)測(cè)值的平均值,AEPS 為企業(yè)的實(shí)際每股盈余。
在模型(8)中同時(shí)將負(fù)面聲譽(yù)和中介變量作為自變量對(duì)企業(yè)避稅程度進(jìn)行回歸。如果α1和γ2系數(shù)均顯著,且γ1不顯著,那么負(fù)面聲譽(yù)通過(guò)影響融資約束和信息不對(duì)稱程度,進(jìn)而影響企業(yè)避稅程度的完全中介效應(yīng)成立;如果α1和γ2系數(shù)均顯著,但γ1顯著,且α1γ2與γ1同號(hào),則屬于部分中介效應(yīng);若α1γ2與γ1異號(hào),則屬于遮掩效應(yīng)。

表7 報(bào)告的是對(duì)模型(7)進(jìn)行回歸的結(jié)果,考察負(fù)面聲譽(yù)變量對(duì)企業(yè)系數(shù)融資約束和信息對(duì)稱程度的影響,檢驗(yàn)中介效應(yīng)α1。第(1)和第(2)列的被解釋變量是企業(yè)的融資約束,從回歸結(jié)果來(lái)看,負(fù)面聲譽(yù)的系數(shù)均在1%的水平上顯著為正,表明企業(yè)受罰的負(fù)面聲譽(yù)沖擊確實(shí)發(fā)揮了信號(hào)傳遞效應(yīng),向資本市場(chǎng)中的金融機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品市場(chǎng)中的供應(yīng)商傳遞了關(guān)于企業(yè)違規(guī)手法的負(fù)面消息,降低了金融機(jī)構(gòu)及供應(yīng)商對(duì)受罰企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流的不確定性增加,融資約束加劇。第(3)和第(4)列的被解釋變量是信息不對(duì)稱程度,結(jié)果表明,核心解釋變量負(fù)面聲譽(yù)的系數(shù)都不顯著,即監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的處罰公告作為一種信息披露機(jī)制,其形成的負(fù)面聲譽(yù)對(duì)信息不對(duì)稱程度并沒有產(chǎn)生顯著影響。

表7 影響機(jī)制分析I
表8 報(bào)告的是對(duì)模型(8)進(jìn)行回歸的結(jié)果,考察負(fù)面聲譽(yù)是否通過(guò)企業(yè)融資約束和信息不對(duì)稱程度對(duì)企業(yè)避稅程度產(chǎn)生影響,檢驗(yàn)中介效應(yīng)系數(shù)γ1和γ2。表8 中第(1)至(4)列的被解釋變量是企業(yè)名義稅率和實(shí)際稅率的差值,前兩列的負(fù)面聲譽(yù)變量是以是否受罰為基礎(chǔ)構(gòu)建的DID變量,后兩列的負(fù)面聲譽(yù)變量是企業(yè)受罰次數(shù)總和。從前(4)列的回歸結(jié)果可以看出,在負(fù)面聲譽(yù)對(duì)企業(yè)避稅程度的影響中加入中介變量后,負(fù)面聲譽(yù)的系數(shù)仍然是顯著的,融資約束中介變量的系數(shù)在1%的水平上顯著為正,信息不對(duì)稱程度的系數(shù)為正但不顯著,且α1γ2與γ1同號(hào),說(shuō)明企業(yè)的融資約束具有部分中介效應(yīng),而企業(yè)的信息對(duì)稱程度的中介效應(yīng)則不成立,這也解釋了前文研究假說(shuō)1b 不成立的原因。

表8 影響機(jī)制分析II
最后,表8 中,第(5)列至第(8)列的被解釋變量是固定效應(yīng)殘差法計(jì)算的賦稅差異,前兩列是在基準(zhǔn)模型(1)的基礎(chǔ)上引入了中介變量,后兩列是在基準(zhǔn)模型(2)的基礎(chǔ)上引入了中介變量。回歸結(jié)果表明,在引入中介變量后,負(fù)面聲譽(yù)的系數(shù)為正且顯著,α1γ2與γ1同號(hào),融資約束中介變量的系數(shù)顯著為正,而信息不對(duì)稱程度的系數(shù)則不顯著,即企業(yè)融資約束變量滿足中介效應(yīng)的條件,證實(shí)了負(fù)面聲譽(yù)通過(guò)作用于融資約束對(duì)企業(yè)的避稅程度產(chǎn)生了顯著的正向影響。
1.區(qū)分所有制
產(chǎn)權(quán)性質(zhì)對(duì)于企業(yè)避稅動(dòng)機(jī)有著深遠(yuǎn)的影響,相比國(guó)有企業(yè)而言,民營(yíng)企業(yè)有更強(qiáng)的避稅動(dòng)機(jī),①李元旭、宋淵洋:《地方政府通過(guò)所得稅優(yōu)惠保護(hù)本地企業(yè)嗎——來(lái)自中國(guó)上市公司的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)》,《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》2011 年 第5 期。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
第一,國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)收益和上繳稅收的最終受益者都是政府,管理層的薪酬敏感性較低,并且國(guó)有企業(yè)和政府之間天然的產(chǎn)權(quán)聯(lián)系使得其成為政府實(shí)現(xiàn)政治和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重要載體,通常需要承擔(dān)更高的稅負(fù)水平,從而為政府的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)職能的實(shí)現(xiàn)提供財(cái)力支持。
第二,企業(yè)的避稅決策通常是經(jīng)理人權(quán)衡避稅收益和避稅成本的結(jié)果,而國(guó)有企業(yè)避稅的政治成本和財(cái)務(wù)成本較高。政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的納稅行為具有較高的干預(yù)能力,且國(guó)有企業(yè)的高管通常由政府任命和考核監(jiān)督。這種緊密的政治聯(lián)系降低了國(guó)有企業(yè)和政府之間的信息不對(duì)稱程度,使得其難以通過(guò)構(gòu)建復(fù)雜的交易和隱匿收入來(lái)避稅,即避稅的財(cái)務(wù)成本較高。另外,國(guó)有企業(yè)管理層還面臨著更高的政治成本。國(guó)有企業(yè)管理層具有更多的政治晉升需要。由于委托人缺位,國(guó)有企業(yè)的經(jīng)理人對(duì)避稅風(fēng)險(xiǎn)的容忍程度相對(duì)較低。
除此之外,與民營(yíng)企業(yè)相比,得益于政府信用的隱性擔(dān)保和支持,國(guó)有企業(yè)在信貸資源配置方面享有一定的政策優(yōu)勢(shì),也更容易獲得政策性貸款和補(bǔ)貼,融資約束程度較低。基于以上考慮,我們推測(cè)在負(fù)面聲譽(yù)的沖擊下,非國(guó)有企業(yè)的正向避稅激勵(lì)應(yīng)該高于國(guó)有企業(yè)的避稅激勵(lì)。表9 列示了不同所有制下負(fù)面聲譽(yù)對(duì)企業(yè)避稅程度的影響,SOE為產(chǎn)權(quán)性質(zhì)虛擬變量,若為國(guó)有企業(yè)則取值為1,否則為0。從回歸結(jié)果可以看出,核心解釋變量負(fù)面聲譽(yù)的系數(shù)均顯著為正,交乘項(xiàng)的系數(shù)顯著為負(fù),說(shuō)明負(fù)面聲譽(yù)沖擊對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的避稅程度都產(chǎn)生了顯著為正的影響,且對(duì)民營(yíng)企業(yè)的正向避稅激勵(lì)更大。

表9 異質(zhì)性分析I:所有制
2.區(qū)分生命周期
不同生命周期的企業(yè)面臨的融資約束程度有所差異,其中成長(zhǎng)期企業(yè)融資約束程度最高,衰退期企業(yè)次之,成熟期企業(yè)融資約束程度最低。①黃宏斌、翟淑萍、陳靜楠:《企業(yè)生命周期、融資方式與融資約束——基于投資者情緒調(diào)節(jié)效應(yīng)的研究》,《金融研究》2016 年第7 期。首先,成長(zhǎng)期企業(yè)在行業(yè)市場(chǎng)中立足未穩(wěn),從內(nèi)源性融資中獲得的現(xiàn)金流支持較少。在外部融資方面,資金供給者對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高的成長(zhǎng)期企業(yè)通常持相對(duì)謹(jǐn)慎的態(tài)度,制約了企業(yè)融資的便利程度。其次,成熟期企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)不斷完善、經(jīng)營(yíng)管理日漸成熟,且盈利水平趨于穩(wěn)定,內(nèi)源性融資約束相對(duì)較小,較低的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)信譽(yù)的建立為企業(yè)外部融資渠道的暢通提供了便利。最后,銷售份額減少和利潤(rùn)水平下降是衰退期企業(yè)的典型特征,財(cái)務(wù)狀況的惡化和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的大幅度上升使得衰退期企業(yè)面臨較大的融資約束。
基于以上分析,本文采用現(xiàn)金流模式法將企業(yè)生命周期劃分為成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期三個(gè)階段,即將企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)現(xiàn)金流凈額的正負(fù)組合作為生命周期的劃分依據(jù),進(jìn)而設(shè)置成熟期虛擬變量(STA_mat)和衰退期虛擬變量(STA_dec)。表10 的回歸結(jié)果顯示,企業(yè)受罰的負(fù)面聲譽(yù)提高了企業(yè)的避稅程度,且相比成熟期企業(yè),負(fù)面聲譽(yù)對(duì)成長(zhǎng)期企業(yè)和衰退期企業(yè)避稅程度的正向影響相對(duì)較大。

表10 異質(zhì)性分析II:生命周期
3.區(qū)分稅收征管力度
企業(yè)的避稅決策通常是經(jīng)理人權(quán)衡成本收益的結(jié)果,而避稅的成本主要包括經(jīng)濟(jì)成本、訴訟成本以及應(yīng)對(duì)稅務(wù)部門監(jiān)管的成本等。其中,最主要的成本是稅務(wù)部門監(jiān)管的成本,包括對(duì)企業(yè)的罰金、行政處罰以及附帶的聲譽(yù)損失。在稅收征管力度較高的地區(qū),企業(yè)因避稅而被稅務(wù)機(jī)關(guān)查處的概率較高,企業(yè)避稅的邊際成本較高。因此,預(yù)期負(fù)面聲譽(yù)對(duì)稅收征管力度較低地區(qū)的企業(yè)會(huì)產(chǎn)生更為顯著的正向激勵(lì)。本文借鑒曾亞敏和張俊生的做法,①曾亞敏、張俊生:《稅收征管能夠發(fā)揮公司治理功用嗎?》,《管理世界》2009 年第3 期。將稅收征管強(qiáng)度變量(TE)定義為各地區(qū)實(shí)際稅收收入和預(yù)期可獲取的稅收收入之比,計(jì)算模型如下:

TAX表示各地區(qū)當(dāng)年年末的稅收收入,GDP表示各地區(qū)第t年的生產(chǎn)總值,IND1 為各地區(qū)當(dāng)年末的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,IND2 為各地區(qū)當(dāng)年末的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,OPE為地區(qū)的開放程度,等于各地區(qū)年末的進(jìn)出口總額。將收集到的各地區(qū)上述數(shù)據(jù)帶入模型進(jìn)行回歸,根據(jù)回歸結(jié)果擬合預(yù)期的稅收TAX',稅收征管強(qiáng)度即為實(shí)際稅收收入與估算的稅收收入之比:TE=TAX/TAX'。然后,根據(jù)計(jì)算的稅收征管強(qiáng)度的中位數(shù)設(shè)置稅收征管強(qiáng)度的虛擬變量,如果高于樣本中該指標(biāo)的中位數(shù),則取值為1,否則為0。表11 報(bào)告了基于稅收征管力度的異質(zhì)性分析結(jié)果:在稅收征管力度較強(qiáng)的地區(qū),負(fù)面聲譽(yù)對(duì)企業(yè)稅收規(guī)避行為的促進(jìn)作用較弱。其可能的原因是,較高的稅收征管力度意味著企業(yè)避稅成本的增加,進(jìn)而降低了企業(yè)避稅行為對(duì)負(fù)面聲譽(yù)的敏感性。

表11 異質(zhì)性分析III:稅收征管力度
4.區(qū)分負(fù)面聲譽(yù)強(qiáng)度
監(jiān)管機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)輕重出具相應(yīng)的處罰措施,處罰方式主要包括批評(píng)、警告、譴責(zé)、罰款、沒收非法所得與其他,不同的處罰措施可能會(huì)對(duì)企業(yè)聲譽(yù)產(chǎn)生不同程度的沖擊。由此,本文將企業(yè)違規(guī)被罰的嚴(yán)厲程度作為負(fù)面聲譽(yù)強(qiáng)度的代理變量。具體而言,借鑒辛宇等的做法①辛宇、滕飛、顧小龍:《企業(yè)集團(tuán)中違規(guī)處罰的信息和績(jī)效傳遞效應(yīng)研究》,《管理科學(xué)》2019 年第1 期。對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的各種處罰方式進(jìn)行賦值,將“其他”取值為1 分,“批評(píng)”取值為2 分,“警告”取值為3 分,“譴責(zé)”取值為4分,“罰款”取值為5 分,“沒收非法所得”取值為6 分,采用負(fù)面聲譽(yù)得分(REP_sum)來(lái)度量企業(yè)的負(fù)面聲譽(yù)強(qiáng)度,得分越高表明企業(yè)因違規(guī)處罰受到的負(fù)面聲譽(yù)強(qiáng)度越大。基于以上分析,本文在基準(zhǔn)回歸模型(1)的基礎(chǔ)上引入REP_sum,以及負(fù)面聲譽(yù)變量和REP_sum的交乘項(xiàng),以考察負(fù)面聲譽(yù)強(qiáng)度對(duì)企業(yè)避稅程度的影響。表12 報(bào)告了不同負(fù)面聲譽(yù)強(qiáng)度對(duì)企業(yè)避稅程度的影響,交乘項(xiàng)的系數(shù)均為正,且都在1%的水平上顯著,說(shuō)明企業(yè)受罰程度越嚴(yán)重,企業(yè)面臨的負(fù)面聲譽(yù)強(qiáng)度越高,負(fù)面聲譽(yù)對(duì)企業(yè)避稅行為的誘導(dǎo)效應(yīng)越顯著。

表12 異質(zhì)性分析IV:負(fù)面聲譽(yù)強(qiáng)度
5.區(qū)分避稅程度
考慮到不同避稅程度的企業(yè)對(duì)于避稅成本收益的分析有所不同,本文從企業(yè)避稅程度層面進(jìn)行異質(zhì)性分析,采用分位數(shù)回歸的方法,探究企業(yè)被罰的負(fù)面聲譽(yù)沖擊對(duì)不同避稅程度企業(yè)影響的差異。借鑒曹越等的做法,②曹越、孫麗、醋衛(wèi)華:《客戶集中度、內(nèi)部控制質(zhì)量與公司稅收規(guī)避》,《審計(jì)研究》2018 年第1 期。將企業(yè)避稅程度分為10,25,50,75,90 等五個(gè)分位點(diǎn),將10 和25 分位點(diǎn)的企業(yè)定義為保守型避稅企業(yè),將75 和90 分位點(diǎn)的企業(yè)定義為激進(jìn)型避稅企業(yè)。
表13 中的被解釋變量為TAX_rdiff,從企業(yè)避稅在10、25、50、75 和90 的分位點(diǎn)來(lái)看,隨著分位數(shù)的增加,核心解釋變量的系數(shù)都顯著為正,說(shuō)明相對(duì)于激進(jìn)型避稅企業(yè),負(fù)面聲譽(yù)對(duì)保守型避稅企業(yè)的促進(jìn)作用更為顯著。采用TAX_ddbtd作為被解釋變量時(shí),該結(jié)論依然成立。企業(yè)避稅行為決策是一種風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng),也是理性經(jīng)理人權(quán)衡成本和收益的結(jié)果,保守型避稅企業(yè)存在投資不足的現(xiàn)象,而激進(jìn)型避稅企業(yè)的投資過(guò)度則會(huì)使得企業(yè)避稅成本大幅度增加,進(jìn)而降低企業(yè)避稅對(duì)負(fù)面聲譽(yù)的敏感性。

表13 異質(zhì)性分析V:分位數(shù)回歸
高質(zhì)量上市公司是資本市場(chǎng)健康發(fā)展的基石,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。資本市場(chǎng)要構(gòu)建新發(fā)展格局,高質(zhì)量上市公司是其微觀基礎(chǔ),而有效的內(nèi)部治理和外部監(jiān)管又是提高上市公司質(zhì)量的關(guān)鍵。為此,本文以2000—2018 年中國(guó)滬深A(yù) 股上市公司為研究樣本,將上市公司違規(guī)受罰的數(shù)據(jù)與企業(yè)避稅程度的數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配,考察了負(fù)面聲譽(yù)對(duì)企業(yè)避稅程度的影響及其作用機(jī)制,并分析了二者關(guān)系在所有制、生命周期、稅收征管力度、負(fù)面聲譽(yù)強(qiáng)度和企業(yè)避稅程度方面的異質(zhì)性。研究發(fā)現(xiàn),負(fù)面聲譽(yù)顯著增加了企業(yè)的避稅程度,其作用機(jī)制主要在于負(fù)面聲譽(yù)加劇了企業(yè)的融資約束,迫使涉事企業(yè)提高避稅程度,從而通過(guò)避稅增加稅后現(xiàn)金流。同時(shí),負(fù)面聲譽(yù)對(duì)企業(yè)避稅程度的影響在所有制、生命周期、稅收征管力度和負(fù)面聲譽(yù)強(qiáng)度方面存在顯著的異質(zhì)性,即負(fù)面聲譽(yù)的正向避稅激勵(lì)在民營(yíng)企業(yè)、成長(zhǎng)期企業(yè)、稅收征管力度較弱的地區(qū)更為顯著,隨著負(fù)面聲譽(yù)強(qiáng)度的增加,其對(duì)企業(yè)避稅程度的誘導(dǎo)效應(yīng)逐漸增大。分位數(shù)回歸的結(jié)果表明,相比于激進(jìn)型避稅企業(yè),保守型避稅企業(yè)的避稅行為對(duì)負(fù)面聲譽(yù)沖擊更為敏感。基于此,提出以下政策建議:
第一,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步建立健全處罰制度設(shè)計(jì),發(fā)揮監(jiān)管處罰的信號(hào)傳遞效應(yīng),通過(guò)聲譽(yù)機(jī)制強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的隱性約束,持續(xù)提升監(jiān)管效能,從而助力于培育經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的微觀基石——高質(zhì)量的微觀經(jīng)濟(jì)主體。本文的研究發(fā)現(xiàn),監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的處罰公告對(duì)企業(yè)聲譽(yù)形成了負(fù)面沖擊,降低了金融機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),進(jìn)而加劇了企業(yè)融資約束,這在一定程度上說(shuō)明了監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)的違規(guī)企業(yè)處罰制度的有效性。
第二,為盡可能緩和企業(yè)融資困境對(duì)避稅行為的誘導(dǎo)效應(yīng),應(yīng)通過(guò)優(yōu)化外部融資環(huán)境為企業(yè)“松綁”,包括建立健全多層次的資本市場(chǎng)、深化金融市場(chǎng)改革、加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持力度等。本文的研究結(jié)果表明,負(fù)面聲譽(yù)增強(qiáng)了企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流的不確定性,加劇企業(yè)的融資約束,而避稅行為則是企業(yè)對(duì)這種融資約束困境所做出的策略性反應(yīng)。相比于企業(yè)避稅這種機(jī)會(huì)主義行為,外部融資環(huán)境的完善和企業(yè)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)建應(yīng)該是企業(yè)的更優(yōu)選擇。
第三,加強(qiáng)信息化建設(shè),進(jìn)一步完善監(jiān)管部門之間的信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)監(jiān)管與稅務(wù)監(jiān)管之間的信息互通、部門聯(lián)動(dòng)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)出具的處罰公告作為一種負(fù)面信息披露機(jī)制,向外界傳遞了違規(guī)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告不可靠和潛在法律風(fēng)險(xiǎn)的官方鑒定結(jié)果,稅務(wù)監(jiān)管部門作為負(fù)面信號(hào)的接收者,應(yīng)增強(qiáng)對(duì)相關(guān)違規(guī)企業(yè)涉稅行為的敏感性應(yīng)對(duì)能力。但是本文的研究結(jié)果顯示,中國(guó)目前的監(jiān)管處罰的制度設(shè)計(jì),并沒有對(duì)企業(yè)的信息不對(duì)稱程度產(chǎn)生顯著的影響,這說(shuō)明監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰的信息披露共享和監(jiān)管部門之間的互聯(lián)互通仍然有待加強(qiáng)。
廣西大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2022年1期