農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化、農(nóng)地確權(quán)與農(nóng)地轉(zhuǎn)入

陳江華，黃 珊，周曉蘭*

（1.江西農(nóng)業(yè)大學(xué) “ 三農(nóng)問題”研究中心，江西 南昌 330045；2.江西農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，江西 南昌 330045）

0 引言

農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移為農(nóng)地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了條件，但也引發(fā)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化加劇現(xiàn)象。據(jù)2019年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)，50歲以下的農(nóng)民工占比為75.4%，40歲以下的農(nóng)民工占比50.6%，表明我國(guó)非農(nóng)就業(yè)農(nóng)民工數(shù)量龐大。大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力選擇進(jìn)城務(wù)工，進(jìn)而留下來從事農(nóng)業(yè)耕作的大多數(shù)是老年勞動(dòng)力（周作昂等［2］，2020；陳江華等［3］，2020）。農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，第二次農(nóng)業(yè)普查時(shí)，51歲及以上的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力總數(shù)的25%，而到第三次農(nóng)業(yè)普查，55歲及以上的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占總農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的比例為33.6%，突出表明農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化趨勢(shì)加重。由于老年勞動(dòng)力身體機(jī)能在退化，勞動(dòng)能力在下降，對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的吸收與采納能力相對(duì)較差，導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)農(nóng)地閑置、流轉(zhuǎn)緩慢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低等問題。因而，日益突出的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化可能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與要素配置產(chǎn)生不利影響。

已有研究表明，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化所帶來的土地情結(jié)及勞動(dòng)能力限制會(huì)抑制農(nóng)地轉(zhuǎn)入需求的意愿（張軍等［4］，2020）。對(duì)于老年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力來說，隨著其體力條件逐漸下降，其農(nóng)地轉(zhuǎn)入的可能性會(huì)大大降低（凌若愚等［5］，2018）。此外，農(nóng)戶家庭勞動(dòng)能力對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入也有重要影響，并且隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化程度的加深及其健康狀況的下降會(huì)進(jìn)一步抑制農(nóng)地轉(zhuǎn)入（翁貞林等［6］，2019）。還有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的影響具有地區(qū)異質(zhì)性，東部地區(qū)農(nóng)戶老齡化對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入產(chǎn)生了顯著的負(fù)向影響，而中部地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入具有顯著正向影響（張瑞娟［7］，2017）。

在農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移引發(fā)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化的背景下，我國(guó)實(shí)施了農(nóng)地確權(quán)政策，以期通過提高農(nóng)地產(chǎn)權(quán)強(qiáng)度來降低農(nóng)地流轉(zhuǎn)的交易費(fèi)用與農(nóng)地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)，但學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)地確權(quán)是否能有效促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)仍存在分歧。部分學(xué)者認(rèn)為農(nóng)地確權(quán)能促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)（付江濤等［8］，2016；黃佩紅等［9］，2018；馮華超［10］，2019；李江一［11］，2020），另一部分學(xué)者認(rèn)為農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)沒有影響（Place等［12］，1998），甚至存在負(fù)向影響（仇童偉等［13］，2020；胡新艷等［14］，2016），并且有學(xué)者指出農(nóng)地確權(quán)會(huì)通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)激勵(lì)、交易費(fèi)用等中間傳導(dǎo)機(jī)制來影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)，其影響也各有不同（林文聲等［15］，2017）。由此，一個(gè)合理的疑問是，農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入究竟是否有影響？農(nóng)地確權(quán)能否緩解農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入可能存在的不利影響？這些問題均還需要深入研究。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外學(xué)者還從其他視角對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了研究，羅必良等［16］（2021） 認(rèn)為稟賦效應(yīng)也是抑制農(nóng)地流轉(zhuǎn)的重要原因，并且饑荒經(jīng)歷及其記憶會(huì)提高農(nóng)戶的稟賦效應(yīng)，凸顯農(nóng)地的重要性，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的意愿降低，阻礙農(nóng)地流轉(zhuǎn)。還有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶生計(jì)資本與要素流動(dòng)決策也會(huì)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為產(chǎn)生影響（王雪琪等［17］，2021）。此外，農(nóng)地調(diào)整（冒佩華等［18］，2015）、農(nóng)地細(xì)碎化（洪煒杰等［19］，2021）、家庭人口結(jié)構(gòu)（錢龍等［20］，2019）等因素均會(huì)阻礙農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。

綜上可知，相關(guān)文獻(xiàn)已對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了大量且富有成效的研究，為本研究的推進(jìn)奠定了良好的基礎(chǔ)，但現(xiàn)有文獻(xiàn)在以下方面仍存在改進(jìn)空間：首先，關(guān)于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入研究的文獻(xiàn)較缺乏；其次，當(dāng)前關(guān)于農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入影響的研究尚存分歧；最后，當(dāng)前鮮有文獻(xiàn)將農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化與農(nóng)地確權(quán)納入統(tǒng)一分析框架分析農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響因素。為了明確制約農(nóng)地轉(zhuǎn)入的關(guān)鍵因素，促進(jìn)農(nóng)地資源的配置優(yōu)化，本文將從農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化與農(nóng)地確權(quán)的視角深入分析農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響因素。

1 理論分析與研究假說

農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)大規(guī)模外出務(wù)工加速了農(nóng)村老齡化進(jìn)程，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化問題日益突出，對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入產(chǎn)生不利影響。首先，農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化程度提升，意味著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中的老年勞動(dòng)力占比較高，而老年勞動(dòng)力由于年齡增大，且經(jīng)歷長(zhǎng)年累月的高強(qiáng)度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，其身體健康狀況逐漸惡化，生理機(jī)能不斷衰退，勞動(dòng)能力持續(xù)下降，導(dǎo)致其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率降低，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，從而抑制其轉(zhuǎn)入農(nóng)地?cái)U(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模（周作昂等［2］，2020）。其次，老年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力受教育程度相對(duì)較低，對(duì)新事物的接受能力相對(duì)較差，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，不利于先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，使其農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)比較收益劣勢(shì)突出，進(jìn)而降低了其轉(zhuǎn)入農(nóng)地?cái)U(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的可能性。最后，雖然農(nóng)地依然具有重要的福利保障功能（陳江華等［3］，2020），但我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系不斷完善，農(nóng)村養(yǎng)老保障水平不斷提升，在一定程度上替代了農(nóng)地的福利保障功能，使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化程度較高的農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地的可能性降低。據(jù)此，提出本文的第一個(gè)研究假說：

(1)去中介化。由于使用分布式核算和存儲(chǔ)，體系不存在中心化的硬件或管理機(jī)構(gòu)，任意節(jié)點(diǎn)的權(quán)利和義務(wù)都是均等的，系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)塊由整個(gè)系統(tǒng)中具有維護(hù)功能的節(jié)點(diǎn)來共同維護(hù)。

H1：農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入有負(fù)向影響。

一般而言，農(nóng)地流轉(zhuǎn)多發(fā)生在有限地域空間的熟人網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部（何欣等［21］，2016），而農(nóng)地確權(quán)是以整村推進(jìn)的方式開展頒證工作，因而可認(rèn)為轉(zhuǎn)入戶的承包地獲得確權(quán)意味著其轉(zhuǎn)入對(duì)象的承包地也已確權(quán)。農(nóng)地確權(quán)通過向農(nóng)戶頒發(fā)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，明確了農(nóng)戶家庭承包地的物理空間位置與四至，使農(nóng)地產(chǎn)權(quán)更加明晰，增強(qiáng)了農(nóng)地產(chǎn)權(quán)排他性能力，有助于節(jié)約農(nóng)地流轉(zhuǎn)過程中的交易費(fèi)用（羅必良等［22］，2010），并降低在轉(zhuǎn)入地塊上進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)所面臨的不確定性（何欣等［21］，2016），進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)地轉(zhuǎn)入。不清晰的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)使農(nóng)地流轉(zhuǎn)面臨較大的風(fēng)險(xiǎn)，因而農(nóng)地流轉(zhuǎn)多發(fā)生在熟人之間。農(nóng)地確權(quán)使農(nóng)地產(chǎn)權(quán)得到清晰的界定，有助于降低農(nóng)地流轉(zhuǎn)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)跨越熟人社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，誘發(fā)越來越多的農(nóng)地流轉(zhuǎn)在非熟人之間發(fā)生，促使農(nóng)地資源能夠在更廣的范圍內(nèi)配置，擴(kuò)大了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的交易對(duì)象，從而提高了農(nóng)地轉(zhuǎn)入的可能性（徐章星等［23］，2020）。此外，農(nóng)戶家庭承包地確權(quán)，一方面有助于遏制農(nóng)地不斷調(diào)整所帶來的細(xì)碎化程度加深的問題，另一方面能夠穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益預(yù)期，降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的不確定性，誘導(dǎo)農(nóng)戶改變農(nóng)地經(jīng)營(yíng)的短期行為，進(jìn)而激勵(lì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地?cái)U(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模以進(jìn)行長(zhǎng)期投資，從而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。據(jù)此，提出本文的第二個(gè)假說：

H2：農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入有顯著正向影響，相較于未確權(quán)的農(nóng)戶，已確權(quán)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地的可能性更大。

老年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力弱，在農(nóng)地流轉(zhuǎn)談判中處于弱勢(shì)地位，當(dāng)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)不明晰，老年勞動(dòng)力對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入后的潛在風(fēng)險(xiǎn)缺乏較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)能力，面臨權(quán)益受損的可能，從而抑制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化程度高的農(nóng)戶家庭轉(zhuǎn)入農(nóng)地。而實(shí)施農(nóng)地確權(quán)后，農(nóng)地產(chǎn)權(quán)明晰，產(chǎn)權(quán)強(qiáng)度得到提升，有助于降低農(nóng)地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)老齡化程度較高的農(nóng)戶家庭的行為能力，緩解農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的抑制作用，從而激勵(lì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化程度較高的農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地（程令國(guó)等［24］，2016;陳江華等［25］，2020）。據(jù)此，提出本文的第三個(gè)研究假說：

H3：農(nóng)地確權(quán)能夠緩解農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的不利影響。

2 數(shù)據(jù)來源、變量設(shè)置與模型選擇

2.1 數(shù)據(jù)來源

本研究使用的數(shù)據(jù)來自中山大學(xué)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心于2016年實(shí)施的中國(guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查項(xiàng)目（China Labor-force Dynamic Survey，簡(jiǎn)稱CLDS）。該調(diào)查于2011年啟動(dòng)試調(diào)查，已完成2012年全國(guó)基線調(diào)查、2014年追蹤調(diào)查、2016年追蹤調(diào)查。2016年CLDS在全國(guó)（除港澳臺(tái)、西藏、海南外）29個(gè)省、直轄市、自治區(qū)展開，主要采用為多階段、多層次、與勞動(dòng)力規(guī)模成比例的概率抽樣方法，并結(jié)合輪換樣本追蹤方式，共調(diào)查了401個(gè)社區(qū)、14226戶家庭、21086份15～64歲勞動(dòng)力人口個(gè)體問卷，內(nèi)容涉及村莊人口、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境、家庭人口結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力就業(yè)、家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面信息，為本研究的開展提供了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，其中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭有4705戶，占家庭樣本的57.05%。本文主要研究農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化與農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響，在剔除了存在變量缺失的樣本后，共獲得3499份有效樣本。

2.2 變量設(shè)置

2.2.1 被解釋變量 本文的因變量為農(nóng)戶是否轉(zhuǎn)入農(nóng)地，轉(zhuǎn)入農(nóng)地賦值為1，否則賦值為0。在農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模外出非農(nóng)就業(yè)背景下，鼓勵(lì)具有務(wù)農(nóng)比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。從表1可看出，48.3%的樣本農(nóng)戶中已轉(zhuǎn)入農(nóng)地?cái)U(kuò)大家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

表1 變量設(shè)置與描述性統(tǒng)計(jì)分析

2.2.2 解釋變量 本文選擇的核心解釋變量為“農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化”，是指農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中老齡農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的占比情況，采用60歲及以上的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)占家庭勞動(dòng)力人數(shù)的比例來測(cè)度農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化程度。數(shù)據(jù)表明，樣本農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中60歲及以上農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占比平均為32.8%，這反映了我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化程度較高。

2.2.3 調(diào)節(jié)變量 本文的調(diào)節(jié)變量為“農(nóng)地是否確權(quán)”，農(nóng)地確權(quán)主要是指“確權(quán)確地”這種確權(quán)模式，以觀察農(nóng)戶家庭是否拿到新一輪承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書（陳江華等［3］，2020），進(jìn)而考察了農(nóng)地確權(quán)在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化與農(nóng)地轉(zhuǎn)入之間是否存在調(diào)節(jié)效應(yīng)。“1”表示樣本農(nóng)戶家庭承包地已確權(quán)，“0”則表示樣本農(nóng)戶家庭承包地未確權(quán)。數(shù)據(jù)顯示，有50.4%的樣本農(nóng)戶承包地已確權(quán)，仍有49.6%的樣本農(nóng)戶家庭承包地未確權(quán)。

2.2.4 控制變量 借鑒已有研究，本文主要從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力個(gè)體特征、家庭特征、村莊特征等方面設(shè)置了控制變量。

（1）農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力個(gè)體特征。本文采用戶主性別、年齡、受教育程度、健康狀況、婚姻狀況、是否黨員等6個(gè)變量來反映戶主個(gè)體特征。數(shù)據(jù)顯示，樣本農(nóng)戶家庭戶主平均年齡較大，為54.6歲，主要原因是大量青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)，加劇了農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)象；戶主平均受教育程度以初中為主，表明農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度普遍較低，對(duì)其獲取非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)不利，相對(duì)于文化程度較高的農(nóng)戶，文化程度較低的農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地的可能性更大；戶主平均健康狀況介于一般與比較健康之間，農(nóng)戶身體越健康狀況越好，其農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力相對(duì)更強(qiáng)，其轉(zhuǎn)入農(nóng)地的可能性更大。

（2）農(nóng)戶家庭特征。本文采用家庭勞動(dòng)力數(shù)量、非農(nóng)就業(yè)占比、是否有農(nóng)業(yè)機(jī)械、家庭承包地面積、社會(huì)資本這5個(gè)變量來測(cè)度農(nóng)戶家庭特征。家庭勞動(dòng)力人數(shù)越多，家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力相對(duì)更強(qiáng)，其轉(zhuǎn)入農(nóng)地的可能性更高；非農(nóng)就業(yè)占比可反映家庭勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移程度，數(shù)據(jù)顯示，樣本農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力從事非農(nóng)就業(yè)的比例平均可高達(dá)78.5%，家庭勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)程度越高，其轉(zhuǎn)入農(nóng)地的可能性越低。平均14.4%的樣本農(nóng)戶家庭擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械，由于農(nóng)業(yè)機(jī)械具有較高的資產(chǎn)專用性，農(nóng)戶在投資農(nóng)業(yè)機(jī)械后，轉(zhuǎn)入農(nóng)地的可能性較大。家庭承包地面積越大，農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地的可能性越低；社會(huì)資本是影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)的重要因素，本文采用禮金和禮品支出數(shù)額來測(cè)度社會(huì)資本變量，送禮支出數(shù)額越大，農(nóng)戶家庭社會(huì)資本越豐富，有助于降低農(nóng)地流轉(zhuǎn)的交易費(fèi)用，從而促進(jìn)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地。

（3）村莊特征。本文選取了村莊地形、村莊交通狀況來反映村莊特征，村莊地形主要分為“平原”“丘陵”“山地”三類，村莊所處地形越平坦，越有利于農(nóng)業(yè)機(jī)械使用，農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地的可能性越大；村莊交通狀況采用村莊交通道路硬化比例來測(cè)度，一般而言，村莊道路硬化的比例越高，村莊交通條件越好，越有利于農(nóng)戶外出非農(nóng)就業(yè)，從而降低農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地的可能。

2.3 模型選擇

鑒于本文的因變量“是否農(nóng)地轉(zhuǎn)入”為二分類變量，因而采用二元Probit模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，同時(shí)，基于不同的農(nóng)地確權(quán)情況，分析農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化與農(nóng)地轉(zhuǎn)入關(guān)系的調(diào)節(jié)作用，模型表達(dá)式為：

式（1）中，rentini表示第i個(gè)農(nóng)戶的農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為；agingi表示第i個(gè)農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化程度；controli表示相應(yīng)的控制變量，包括農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力個(gè)體特征、家庭特征、村莊特征等；α0表示常數(shù)項(xiàng)；β1、δi表示待估計(jì)回歸系數(shù)；σ表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

3 實(shí)證結(jié)果分析

本文運(yùn)用Stata 16.0進(jìn)行了Probit模型回歸實(shí)證分析，結(jié)果顯示，模型通過了顯著性檢驗(yàn)。

3.1 農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響分析

從表2可看出，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響在模型1、模型2與模型3中均通過了顯著性檢驗(yàn)，且回歸系數(shù)均為負(fù)，表明研究假說1得到驗(yàn)證，并顯示農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入影響的回歸結(jié)果穩(wěn)健。在模型3中，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響在5%統(tǒng)計(jì)水平上顯著為負(fù)，且邊際效應(yīng)顯示，在其他因素不變的條件下，農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化程度每提高1%，農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地的可能性下降3%。這表明農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化程度越高，越會(huì)對(duì)其農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為產(chǎn)生明顯的抑制作用。這主要是由于老年農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的身體機(jī)能下降、勞動(dòng)能力降低，且對(duì)新事物的接受能力較差，導(dǎo)致其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

3.2 農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響分析

表2結(jié)果顯示，在模型2與模型3中，農(nóng)地確權(quán)對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入行為的影響均在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著為正，反映農(nóng)地確權(quán)能夠有效促進(jìn)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地，且邊際效應(yīng)表明，相對(duì)于未確權(quán)的農(nóng)戶，已確權(quán)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地的可能性顯著提高了4.35%，研究假說2得到驗(yàn)證。農(nóng)地確權(quán)進(jìn)一步明晰了農(nóng)地產(chǎn)權(quán)，使農(nóng)戶家庭土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)穩(wěn)定而有保障，提高了農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的排他性能力，有助于節(jié)約農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易費(fèi)用，降低農(nóng)地流轉(zhuǎn)過程中潛在的不確定性，從而促進(jìn)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地。

3.3 控制變量對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響分析

從表2可知，戶主性別對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響在10%的統(tǒng)計(jì)水平上通過了顯著性檢驗(yàn)，且回歸系數(shù)為正，表明相對(duì)于女性，男性轉(zhuǎn)入農(nóng)地?cái)U(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的可能性更大，這與預(yù)期一致。戶主年齡、健康狀況對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響為負(fù)，但并未通過顯著性檢驗(yàn)。戶主受教育程度、是否結(jié)婚、是否黨員對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響為正，與預(yù)期一致，但未通過顯著性檢驗(yàn)。家庭勞動(dòng)力數(shù)量對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著為正，與預(yù)期相符，表明農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力數(shù)量越多，其家庭經(jīng)營(yíng)能力越強(qiáng)，越可能轉(zhuǎn)入農(nóng)地?cái)U(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。非農(nóng)就業(yè)占比對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響在10%的統(tǒng)計(jì)水平上通過了顯著性檢驗(yàn)，且回歸系數(shù)為負(fù)，與預(yù)期一致；非農(nóng)就業(yè)占比越高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越可能面臨農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足的約束，從而抑制農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地。是否有農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著為正，與預(yù)期一致，表明擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)戶家庭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力更強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率更高，需要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模匹配機(jī)械作業(yè)能力；邊際效應(yīng)顯示，相對(duì)于沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械的家庭，有農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地的可能性要提高13.2%。家庭承包地面積對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著為負(fù)，表明家庭承包地面積越大，農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地的可能性越低，與預(yù)期一致。社會(huì)資本對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響為正，但未通過顯著性檢驗(yàn)。與平原地形相比，丘陵地形、山區(qū)地形對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響均在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著為負(fù)，與預(yù)期一致，且邊際效應(yīng)顯示，相對(duì)于平原地形，村莊所處地形為丘陵與山區(qū)，農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地?cái)U(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的可能性將分別降低3.53%、3.33%，表明不平坦的地形導(dǎo)致土地分散與細(xì)碎，不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率相對(duì)較低，進(jìn)而對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地行為產(chǎn)生抑制作用。村莊交通狀況對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響在10%的統(tǒng)計(jì)水平上通過顯著性檢驗(yàn)，且回歸系數(shù)為負(fù)，表明村莊交通狀況越好，農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地的可能性反而更低，與預(yù)期相符。

3.4 農(nóng)地確權(quán)的調(diào)節(jié)效應(yīng)

為驗(yàn)證農(nóng)地確權(quán)能否緩解農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的不利影響，本文借鑒熊瑞祥等［26］（2016）和錢龍等［27］（2020） 的做法，通過分樣本來檢驗(yàn)農(nóng)地確權(quán)在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化與農(nóng)地轉(zhuǎn)入之間是否存在調(diào)節(jié)效應(yīng)。表3結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)未確權(quán)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地具有顯著的負(fù)向影響，且在1%統(tǒng)計(jì)水平上通過顯著性檢驗(yàn)，表明農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化程度越高，未確權(quán)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地的可能性越低。而對(duì)于已確權(quán)農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化的負(fù)向影響未通過顯著性檢驗(yàn)，表明農(nóng)地確權(quán)確實(shí)能夠有效緩解農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化的不利影響，研究假說3得到驗(yàn)證。農(nóng)地確權(quán)使農(nóng)地產(chǎn)權(quán)得到明晰，提高了農(nóng)地產(chǎn)權(quán)強(qiáng)度，增強(qiáng)了老齡農(nóng)戶農(nóng)地產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力，有助于降低老齡農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的不確定性，穩(wěn)定其農(nóng)地轉(zhuǎn)入的預(yù)期收益，從而緩解農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的不利影響。

4 研究結(jié)論與啟示

4.1 研究結(jié)論

本文基于中國(guó)勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)調(diào)查數(shù)據(jù)（CLDS 2016），實(shí)證分析了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的影響，并檢驗(yàn)了農(nóng)地確權(quán)的調(diào)節(jié)作用，結(jié)果表明：第一，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入具有顯著的負(fù)向影響。大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流入城鎮(zhèn)從事非農(nóng)就業(yè)，進(jìn)一步加劇了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的老齡化程度，由于老齡農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力身體機(jī)能衰退，勞動(dòng)能力下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低，導(dǎo)致其轉(zhuǎn)入農(nóng)地?cái)U(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的可能性下降。第二，農(nóng)地確權(quán)能夠顯著促進(jìn)農(nóng)地轉(zhuǎn)入。農(nóng)地確權(quán)政策的實(shí)施，使農(nóng)地產(chǎn)權(quán)得到明晰界定，增強(qiáng)了農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的排他性能力，提高了農(nóng)地產(chǎn)權(quán)強(qiáng)度，有助于降低農(nóng)地流轉(zhuǎn)的不確定性，節(jié)約農(nóng)地流轉(zhuǎn)的交易費(fèi)用，從而激勵(lì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地?cái)U(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。第三，農(nóng)地確權(quán)有助于緩解農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的不利影響。老年農(nóng)戶行為能力較差，產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力弱，導(dǎo)致其在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中處于弱勢(shì)地位，而農(nóng)地確權(quán)通過給農(nóng)戶頒發(fā)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，使其農(nóng)地轉(zhuǎn)入收益預(yù)期更加穩(wěn)定，增強(qiáng)其對(duì)轉(zhuǎn)入農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的行為能力，從而緩解老齡化對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入農(nóng)地的不利影響。第四，戶主性別、家庭勞動(dòng)力數(shù)量、是否有農(nóng)業(yè)機(jī)械等對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入具有顯著的正向影響，非農(nóng)就業(yè)占比、家庭承包地面積、丘陵地形和山地地形等對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入有顯著的負(fù)向影響。

4.2 啟示

農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化程度不斷加深，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展與保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給帶來越來越多的挑戰(zhàn)。在此背景下，著眼于緩解農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化的不利影響，不斷促進(jìn)農(nóng)地轉(zhuǎn)入，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)農(nóng)地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。基于以上研究結(jié)論，提出以下對(duì)策建議。

第一，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化的不利影響。農(nóng)村勞動(dòng)力外出的背景下，應(yīng)加大力度培育新型職業(yè)農(nóng)民，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，吸引農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，鼓勵(lì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民的承包地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)集中，不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。

第二，完善農(nóng)地確權(quán)政策，發(fā)揮農(nóng)地確權(quán)的積極效應(yīng)。農(nóng)地確權(quán)不僅對(duì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地有直接促進(jìn)作用，還能夠緩解老齡化對(duì)農(nóng)地轉(zhuǎn)入的抑制作用。因而要不斷完善農(nóng)地確權(quán)政策，確保農(nóng)戶拿到承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，但部分農(nóng)村由于各種因素的影響，還未獲得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。同時(shí)，各地應(yīng)根據(jù)自身情況選擇合適的農(nóng)地確權(quán)模式，總結(jié)并推廣地塊先整合再確權(quán)的模式，降低農(nóng)地細(xì)碎化程度，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)。

第三，加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化趨勢(shì)不斷加重，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化問題是無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問題，針對(duì)老齡農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不斷增多的狀況，應(yīng)加大對(duì)老年農(nóng)戶的支持，通過加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置的補(bǔ)貼力度，將更多新型農(nóng)業(yè)機(jī)械納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置的補(bǔ)貼范疇，并鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，以此提升老齡農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力，從而促進(jìn)農(nóng)地轉(zhuǎn)入。