高職院校勞務(wù)派遣人員薪酬管理存在的問題及對策

金奎文 周廣

摘 要：勞務(wù)派遣人員的薪酬水平普遍偏低，工作熱情不高。為了充分調(diào)動勞務(wù)派遣人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性，我們在規(guī)范勞務(wù)派遣人員薪酬管理，建立其薪酬正常增長機(jī)制方面進(jìn)行了一些創(chuàng)新探索，對勞務(wù)派遣人員實(shí)行了職級制管理，建立了薪酬正常晉升機(jī)制，解除了勞務(wù)派遣人員的后顧之憂，促進(jìn)了各項(xiàng)工作開展。

關(guān)鍵詞：高職院校;勞務(wù)派遣人員;薪酬管理;問題;對策

一、高職院校勞務(wù)派遣人員薪酬管理存在的主要問題

1.勞務(wù)派遣人員薪酬晉升機(jī)制沒有理順

勞務(wù)派遣人員來校工作時，根據(jù)雙方意愿，約定薪酬。此后，由于沒有建立起薪酬正常晉升機(jī)制，導(dǎo)致勞務(wù)派遣人員薪酬晉升得不到保障，有時會出現(xiàn)幾年不長工資的情況。

2.勞務(wù)派遣人員之間薪酬標(biāo)準(zhǔn)不一致

過去有些高職院校使用的人員中一度存在“人事代理”、“臨時工”等類人員，沒有統(tǒng)一的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，確定薪酬的隨意性較強(qiáng)， “身份”不同，待遇也不一樣，可謂是五花八門，沒有章法。

3.勞務(wù)派遣人員的薪酬偏低

勞務(wù)派遣人員的薪酬明顯偏低，有些勞務(wù)派遣人員和在編人員干著同樣的工作，待遇卻差別較大，出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的同工不同酬問題。

二、高職院校勞務(wù)派遣人員薪酬正常增長的政策依據(jù)

《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國社會保險法》《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)，都對勞務(wù)派遣人員的薪酬進(jìn)行了規(guī)范，為保障勞務(wù)派遣人員合法權(quán)益提供了根本遵循。我校結(jié)合實(shí)際，出臺了學(xué)校勞務(wù)派遣人員工資待遇基本規(guī)范，建立了其薪酬正常增長機(jī)制。

三、我校建立勞務(wù)派遣人員薪酬正常增長機(jī)制的實(shí)踐

1.勞務(wù)派遣人員崗位類別

勞務(wù)派遣人員崗位分為二大類，分別為職員崗和工勤崗。職員崗是指從事教師、輔導(dǎo)員、行政輔助工作的崗位。工勤崗是指從事工勤、技能操作等工作的崗位。

2.對勞務(wù)派遣人員實(shí)行職級制管理

（1）職員崗勞務(wù)派遣人員按照職級制設(shè)置十一個職級，從高到低依次為：一級職員、二級職員、三級職員、四級職員、五級職員、六級職員、七級職員、八級職員、九級職員、十級職員、十一級職員。一級職員崗位數(shù)不超過總?cè)藬?shù)的5%，二級職員崗位數(shù)不超過總?cè)藬?shù)的5%，三級職員崗位數(shù)不超過總?cè)藬?shù)的10%，四級及以下職員崗位數(shù)沒有比例限制。職員崗勞務(wù)派遣人員各職級月度待遇由職級工資和績效考核獎勵兩部分組成，職級工資從一級到十一級實(shí)行逐級遞減，績效考核獎勵則各崗位一致。

（2）工勤崗勞務(wù)派遣人員按照職級制設(shè)置八個職級，從高到低依次為：一級職員、二級職員、三級職員、四級職員、五級職員、六級職員、七級職員、八級職員。工勤崗勞務(wù)派遣人員各職級月度待遇由職級工資和績效考核獎勵兩部分組成，職級工資從一級到八級實(shí)行逐級遞減，績效考核獎勵和職員崗相同。

（3）勞務(wù)派遣人員按照年度考核結(jié)果增加勞務(wù)費(fèi)。凡在年度考核中考核結(jié)果為“合格”及以上的人員，次年月工資增加一定數(shù)額的薪級工資;基本合格、不合格不增加。如低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

3.申報晉升職級條件

（1）基本條件：遵守國家法律、法規(guī)及學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度;具備與本崗位相適應(yīng)的業(yè)務(wù)能力，能夠履行規(guī)定的崗位職責(zé);完成學(xué)校安排的工作任務(wù);任期內(nèi)各年度考核均為合格以上;定崗后，在新的職級工作滿四年方可申請晉升一級職級，不能越級申報;實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度的，應(yīng)具備國家規(guī)定的職業(yè)準(zhǔn)入資格。

（2）職員崗晉級專門條件：職員崗工作人員，在達(dá)到崗位基本條件的基礎(chǔ)上，須滿足《職員崗位晉級任職成果條件》中任職年限、業(yè)績指標(biāo)等相應(yīng)條件，方可參加晉級競聘。

（3）工勤崗晉級專門條件：工勤崗工作人員，在達(dá)到崗位基本條件的基礎(chǔ)上，須滿足熟練掌握相應(yīng)崗位操作技能，完成本職工作，無安全事故和違紀(jì)記錄等條件，方可參加晉級競聘。

4.晉級依次按如下條款排序聘用：獲國家級重大項(xiàng)目或成果獎項(xiàng)前5位者優(yōu)先;聘任現(xiàn)職以來年限長者優(yōu)先;符合晉級條件條款多者優(yōu)先;參與省級及以上質(zhì)量工程建設(shè)項(xiàng)目多者優(yōu)先;專家委員會評價推薦優(yōu)先。

5.新錄用的勞務(wù)派遣人員按照招聘需求確定職級。

6.由低職級崗位聘用到高職級崗位，原職級工資加每年考核合格及以上增長的薪級工資低于新聘崗位職級工資的，執(zhí)行新聘崗位職級工資;原職級工資加每年考核合格及以上增長的薪級工資超過新聘崗位職級工資的，職級工資不變。

7.個人年度考核結(jié)果為合格及以上者，年終獎發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為本人上年度月平均工資。

8.其它特殊情況由學(xué)校研究決定。

四、我校建立勞務(wù)派遣人員薪酬正常增長機(jī)制的成效

1.理順了勞務(wù)派遣人員薪酬正常晉升機(jī)制

經(jīng)過幾年不斷探索，在廣泛征求勞務(wù)派遣人員意見的基礎(chǔ)上，參照公務(wù)員職級制，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，出臺了勞務(wù)派遣人員工資待遇基本規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了勞務(wù)派遣人員薪酬增長有規(guī)可依，在勞務(wù)派遣人員薪酬增長規(guī)范化建設(shè)方面走在了全省同類院校前列。

2.統(tǒng)一了勞務(wù)派遣人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)

勞務(wù)派遣人員工資待遇基本規(guī)范出臺后，勞務(wù)用工得到了進(jìn)一步規(guī)范，將過去“人事代理”、“臨時工”等類人員統(tǒng)一規(guī)范為勞務(wù)派遣人員，統(tǒng)一管理、考核、獎懲，實(shí)現(xiàn)了“一把尺子量人”。

3.勞務(wù)派遣人員的薪酬普遍提升

首次實(shí)施勞務(wù)派遣人員職級制管理時，按照勞務(wù)派遣人員當(dāng)時工資水平就近套入相應(yīng)的職級工資，部分勞務(wù)派遣人員工資得到了提升;年度考核合格及以上的，次年月度工資增加薪級工資。系列舉措的實(shí)施，使勞務(wù)派遣人員的薪酬得到了較大幅度提升。

五、結(jié)語

勞務(wù)派遣人員薪酬待遇正常增長機(jī)制的實(shí)施，解決了勞務(wù)派遣人員長久以來最關(guān)心的問題，極大調(diào)動了他們的工作熱情、創(chuàng)新活力，推動了學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

基金項(xiàng)目：山東工業(yè)職業(yè)學(xué)院2021年校級科研項(xiàng)目（含管理創(chuàng)新），立項(xiàng)編號：202116， 學(xué)校人事與績效管理制度與方法創(chuàng)新研究。