減負(fù)背景下小學(xué)教師工作負(fù)擔(dān)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

吳達(dá)

摘要：隨著我國(guó)出臺(tái)有關(guān)中小學(xué)教師減負(fù)的文件指導(dǎo)，中小學(xué)教師工作負(fù)擔(dān)問(wèn)題再次得到社會(huì)高度重視。從現(xiàn)狀來(lái)看，小學(xué)教師工作負(fù)擔(dān)的來(lái)源及成因主要集中于社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生以及自身四個(gè)方面，本文就此問(wèn)題展開(kāi)分析探討并進(jìn)一步提出減負(fù)背景下減輕小學(xué)教師工作負(fù)擔(dān)的有效對(duì)策，期望能為真正減輕小學(xué)教師工作負(fù)擔(dān)提供實(shí)踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：減負(fù)背景; 小學(xué)教師; 工作負(fù)擔(dān); 應(yīng)對(duì)策略

在2019年召開(kāi)的全國(guó)教育工作會(huì)議上，提出“要下大力氣為教師減負(fù)”，在全社會(huì)掀起“如何減輕教師工作負(fù)擔(dān)”的熱議浪潮。隨后，教育部部署《2019年工作要點(diǎn)》，再次明確要改善與優(yōu)化中小學(xué)教師教育教學(xué)工作環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有各種檢查、考核、評(píng)比、填表以及社會(huì)性事物的全面清理與規(guī)范力度，切實(shí)為教師減負(fù)。實(shí)際上，教師減負(fù)問(wèn)題并非一朝一夕能夠達(dá)成，需要理性認(rèn)清工作負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)問(wèn)題根源，逐層深入，解決問(wèn)題。

一、小學(xué)教師工作負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀

小學(xué)教師職業(yè)特征與角色內(nèi)涵決定了其負(fù)擔(dān)的來(lái)源與成因是復(fù)雜的，從當(dāng)前實(shí)際工作情況來(lái)看，負(fù)擔(dān)主要來(lái)自以下四個(gè)方面：

（一）源自社會(huì)的工作負(fù)擔(dān)

教育改革是必然趨勢(shì)，但是如果超出教師的接受能力與適應(yīng)水平，效果適得其反。從實(shí)踐情況來(lái)看，小學(xué)教師在我國(guó)當(dāng)前實(shí)施的教育改革中處于被動(dòng)地位，接受并執(zhí)行各項(xiàng)教育改革措施，削弱了教師本身在教學(xué)中的主動(dòng)性與創(chuàng)造性。這一過(guò)程中，對(duì)教師承擔(dān)的教學(xué)工作、學(xué)生管理以及日常事務(wù)等提出更高要求，教師肩負(fù)多重責(zé)任，工作負(fù)擔(dān)持續(xù)增加;同時(shí)面對(duì)不斷攀增的社會(huì)期望，稍有不慎就會(huì)遭遇社會(huì)輿論的譴責(zé)，導(dǎo)致教師隊(duì)伍身心疲憊。

（二）源自學(xué)校的工作負(fù)擔(dān)

從小學(xué)教師當(dāng)前工作現(xiàn)狀來(lái)看，非教學(xué)任務(wù)正在逐漸超過(guò)教學(xué)任務(wù)，這也是造成負(fù)擔(dān)加重的主要原因之一。除了做好日常教育工作以外，教師還要應(yīng)對(duì)各種檢查、考核、驗(yàn)收、評(píng)比、填表以及家長(zhǎng)工作等等，每天超負(fù)荷工作，甚至占用了過(guò)多備課與教研的時(shí)間，這顯然影響了學(xué)校教育教學(xué)工作的正常開(kāi)展，打亂教師工作與生活節(jié)奏，這對(duì)于教師、學(xué)校以及學(xué)生發(fā)展都是非常不利的。

（三）源自學(xué)生的工作負(fù)擔(dān)

近年來(lái)，如何建立和諧師生關(guān)系成為教育界關(guān)注的發(fā)展課題，教師工作不得不考慮學(xué)生實(shí)際情況，尤其面對(duì)小學(xué)生，他們正處于學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)的關(guān)鍵期，剛進(jìn)入學(xué)校，問(wèn)題頗多，亟需教師幫扶與引導(dǎo)。比如學(xué)生不遵守紀(jì)律、不認(rèn)真學(xué)習(xí)、心理焦慮等等，教師既要想方設(shè)法上好課，也要花費(fèi)心思管好學(xué)生，學(xué)生問(wèn)題日益復(fù)雜，教師工作負(fù)擔(dān)也在隨之加重。

（四）源自自身的工作負(fù)擔(dān)

對(duì)于小學(xué)教師而言，種種外界因素造成的負(fù)擔(dān)是毋庸置疑的，但同時(shí)自身多樣角色的疊加，再加上內(nèi)心疏導(dǎo)不到位，平時(shí)工作效率低、深受思維定勢(shì)束縛、無(wú)法端正心態(tài)，這些也會(huì)無(wú)形中增加壓力，導(dǎo)致職業(yè)倦怠的發(fā)生，對(duì)其工作效率與工作進(jìn)度造成負(fù)面影響，甚至日常工作陷入惡性循環(huán)。

二、減負(fù)背景下小學(xué)教師工作負(fù)擔(dān)問(wèn)題解決對(duì)策

根據(jù)前文分析可知，小學(xué)教師面臨過(guò)多的非教學(xué)負(fù)擔(dān)及外在負(fù)擔(dān)，為了實(shí)現(xiàn)教育“生態(tài)平衡”，減輕工作負(fù)擔(dān)，提升教師職業(yè)幸福感，本文提出如下減負(fù)對(duì)策：

（一）營(yíng)造尊師重教社會(huì)氛圍

為小學(xué)教師減負(fù)，應(yīng)先從營(yíng)造尊師重教的社會(huì)氛圍做起，培育教師職業(yè)認(rèn)同感與幸福感。想要打造一支高質(zhì)量的小學(xué)教師隊(duì)伍，亟需從改善當(dāng)前社會(huì)環(huán)境、教育教學(xué)環(huán)境切入，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，一方面社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)校應(yīng)對(duì)教師多一些尊重、少一些誤解;另一方面教師自身也要嚴(yán)于律己，謹(jǐn)記師德標(biāo)準(zhǔn)，自尊自愛(ài)。同時(shí)社會(huì)各界也要對(duì)小學(xué)教師保持合理的期待與要求，共同營(yíng)造向上的環(huán)境氛圍，調(diào)動(dòng)教師隊(duì)伍能動(dòng)性。

（二）教育環(huán)境回歸教育本源

改善教育生態(tài)，讓教育環(huán)境回歸教育本源，這是緩解小學(xué)教師工作壓力的重要舉措。對(duì)于身處一線的教育工作者，應(yīng)盡量保持教育工作的“單純性”，減少非教學(xué)任務(wù)，將教書育人放在工作的首位，弱化甚至取締不必要的、形式主義的檢查或考評(píng)，教師有更多時(shí)間與學(xué)生溝通交流、主動(dòng)學(xué)習(xí)新的教學(xué)理念與教學(xué)方法，提高教學(xué)改革與創(chuàng)新能力，顯著提升教育水平。

（三）強(qiáng)化學(xué)校科學(xué)管理方式

學(xué)校應(yīng)創(chuàng)新管理思路與管理方法，盡力為小學(xué)教師營(yíng)造輕松、民主的工作環(huán)境，減輕工作負(fù)擔(dān)。在我國(guó)全面推進(jìn)素質(zhì)教育過(guò)程中，為了全面落實(shí)課程改革需求，提出不能單純將學(xué)生考試成績(jī)及升學(xué)率作為教師工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，還要綜合考量教師的教學(xué)理念、教學(xué)方法、育人業(yè)績(jī)以及一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成科學(xué)、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系;減少一線教師與教育工作無(wú)關(guān)的事務(wù)，定期組織教師培訓(xùn)，提高工作效率與工作能力。

（四）全力支持教師專業(yè)發(fā)展

促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提高工作能力，這也是教師減負(fù)的可行路徑。參照國(guó)外教師隊(duì)伍發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，亟需從法律、制度層面規(guī)定小學(xué)教師的工作時(shí)間與工作量，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多領(lǐng)域加強(qiáng)教師保障。2018年，我國(guó)中共中央、國(guó)務(wù)院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，成為我國(guó)具有時(shí)代意義的指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)的官方文件，在隨后教育部制定的《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中也提出促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的必要性與迫切性，要盡快提高教師的社會(huì)地位，引導(dǎo)教師安心從教、樂(lè)教，減輕工作負(fù)擔(dān)。

“百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本”，幸福教育源自幸福教師，減負(fù)背景下切實(shí)減輕小學(xué)教師工作負(fù)擔(dān)已迫在眉睫。放下負(fù)擔(dān)，才能增強(qiáng)職業(yè)幸福感，為教師營(yíng)造靜心從教的環(huán)境，讓教育事業(yè)真正成為幸福的事業(yè)，教師輕松前行，教育回歸本質(zhì)，提質(zhì)增效，學(xué)生受益匪淺。

參考文獻(xiàn)：

[1]李躍雪，鄔志輝.如何為中小學(xué)教師減負(fù)？——英國(guó)的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].比較教育學(xué)報(bào)，2021（3）：122-135.

[2]董凱旋，李躍雪.中小學(xué)教師工作負(fù)擔(dān)研究綜述[J].長(zhǎng)春教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2021，36（1）：17-24.