京西煤礦退出中的“主角”

王峰源

歷經3年時間努力，2016年5月25日，長溝峪煤礦平穩有序地退出了58年的開采，標志著京西煤礦退出取得了階段性成果。在其中，京煤集團黨委認真貫徹落實習近平總書記視察北京的重要講話精神，主動適應首都“四個中心”戰略定位，不斷提升政治站位，履行國企責任，以基層黨支部為攻堅克難責任主體，凝聚起465名黨員的力量。

2016年5月25日上午，后勤黨支部的十余名黨員列隊來到長溝峪煤礦主井口。從派班室到施工現場，大家沒有了往日的說說笑笑，每個人臉上都有著不舍和感懷。隊列站定后，支部書記田洪屯說：“今天我們有兩項任務，一個是開展一次支部活動，一個是完成封井口任務……”

2014年2月26日，習近平總書記考察北京提出“四個中心”的首都功能定位，要求努力把北京建設成為國際一流的和諧宜居之都。作為以煤炭生產為主的京煤集團主動適應首都發展，于2014年3月制訂了京西煤礦退出計劃：按照“產量逐年遞減，礦井逐步停產”的原則，2014年開始實施產量規模和人員規模“雙壓縮”政策，2016年退出長溝峪、王平村煤礦，2018年退出木城澗煤礦，2019年退出大安山煤礦，2020年退出大臺煤礦，從而實現京西煤礦全部退出。

謀在前，全面籌劃退出方案

“要充分發揮支部的戰斗堡壘作用，發揮黨員的先鋒模范作用，確保有序停產關閉每一個礦井”，京煤集團黨委書記、董事長闞興在動員部署會上強調。

京西煤礦退出不僅僅是確定停產關井的時間計劃，還需要系統思考，全面謀劃整體解決方案，對人員分流、信息披露、環境恢復治理等具體工作，前瞻性地研究可能產生的矛盾和問題，提前安排部署，形成化解退出整體解決方案和應急預案，確保退出礦的有序停產關井，維護好上市公司形象。

黨委一方面全面謀劃退出方案，前瞻性地研究可能產生的矛盾，成立了“思想形勢宣傳、企業辦社會移交、退出轉型轉移對接、人員分流安置、歷史遺留問題及維穩”等專項工作組；另一方面超前謀劃產業轉移、轉型升級問題，加快內蒙古在建、擬建項目進度，積極探索京西煤礦退出后的資源利用，努力在產業轉型上實現新突破。

沖在前，領導指揮在現場

“長溝峪煤礦是京西煤礦退出的第一家，有很強的示范作用，要做到首戰告捷，為其他煤礦的退出積累寶貴經驗。”京能集團黨委副書記李迅深入礦井退出一線時指出。

京能集團、京煤集團、昊華能源公司黨委領導，對長溝峪煤礦退出高度重視，多次到現場指導工作。由黨員領導人員組成的現場領導指揮部，及時了解掌握化解產能工作進展情況，及時研究解決具體工作中出現的具體問題，把問題解決在現場，解決在退出過程中。

黨委在退出第一線安排駐扎了法律手續準備組、設備資產狀況組、人員分流安置組等8個工作組，層層壓實責任，定期召開協調會議，專項研究具體問題，確保京西煤礦平穩有序退出。

“一個支部一個基本單元，一個支部一個戰斗堡壘。”礦井退出過程中，15個基層黨支部成了前線和中堅。

忙在前，思想工作做到心坎上

越是困難時期，宣傳教育工作就要“經常說，反復講，耐心做，把思想工作做到職工的心坎上。”礦黨委要求。

各黨支部專門邀請礦級領導講黨課，為全礦員工深刻分析企業當前形勢，幫助員工樹立職業生涯的新目標；下發了“致黨員的一封信”，號召全體共產黨員和廣大干部發揮模范帶頭作用，做到“六講、六帶頭、六不得”，共克時艱、共渡難關。在礦山工作了30多年的一名員工說：“在礦山工作一輩子，真有點舍不得。看這趨勢，退出是早晚的事兒。”

針對職工的種種思想顧慮，各黨支部通過多種形式的宣傳教育，把京西煤礦退出的必要性、重要性向員工講明講透，引導員工服從服務于首都建設大局，為化解產能工作奠定了堅實的思想基礎。“當時做工作很不容易。有的員工帶著個人情緒，說話一點也不客氣。”礦黨委書記佟養貞回憶說。

為此，各黨支部持之以恒抓好各項工作，給大家傳遞信心、注入活力，確保隊伍不散、秩序不亂、生產生活秩序穩定。

以“兩學一做”學習教育為契機，嚴格落實“三會一課”制度。結合形勢實際，進一步完善“三安三責”黨建鉆石管理活動和人才綜合管理評價體系，堅持深化執行，按照績效評定周期，嚴格、細致地進行打分、統計和評定，用分數說明業績、用排名顯示實力。

全年有序開展黨員談心活動、“訴求日”溫暖工程、親情文化季等系列活動，在溫暖員工的同時，升華員工對“以企為家”的認可度。這一系列活動，猶如磁石般把員工團結在了一起。

想在前，量身定制職工分流安置方案

“在當時，有的員工是帶著國家相關政策文件和勞動合同來‘討個說法的。”經營黨支部書記謝寧說。

退出工作中職工分流安置是最難的攻堅戰，是一項牽一發而動全身的工作，不僅關乎退出工作的順利推進，更關系著每名員工的切身利益和合法權益保障。

各黨支部全面分析人員構成，針對每名員工的戶口所在地、用工形式、工作履歷、家庭狀況等，和勞資部門制定有針對性的解決方案，并與具體人面對面的思想溝通和方案講解。

韓志雄以前是長溝峪煤礦的技術員，目前分流到大臺煤礦工作。他說：“等大臺煤礦關閉的時候，兒子就畢業了，家里的經濟負擔會小很多。”陳希剛1988年參加工作，與礦協商解除勞動合同獲得23萬元補償金。他說：“自己再交4萬元的保險，3年半后就能退休了。”

通過制定一對一個性化解決方案，有效維護了職工的合法權益。京西率先退出的長溝峪煤礦、王平村煤礦，共分流安置職工3340人。

實踐證明，在加快轉型轉移時期，只有持之以恒地把各項工作做實，一抓到底，才能正確發揮黨組織思想引領、監督保障、穩定隊伍的作用。長溝峪煤礦退出過程中，各黨支部在實踐中找到了服務生產經營、凝聚黨員的著力點，不負使命唱起了主角，釋放著攻堅克難的力量！

（責任編輯：丁兆丹）