城市綜合管廊工程成本控制的幾點(diǎn)思考

劉 雷

(中鐵十六局集團(tuán)地鐵工程有限公司，北京 100018)

1 綜合管廊的定義以及意義

1.1 綜合管廊的定義

地下綜合管廊指的是在城市中開(kāi)發(fā)地下空間，在這一空間區(qū)域容納市政、電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃?xì)獾裙芫€(xiàn)，也可以將其稱(chēng)為共同溝、綜合管溝等[1]。城市綜合管廊屬于市政基礎(chǔ)設(shè)施中的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，由于其自身屬性的原因，決定了具有公益性以及消費(fèi)上的排他性。綜合管廊公益性的特點(diǎn)導(dǎo)致其產(chǎn)生了間接效益量化難度高的問(wèn)題，而消費(fèi)上的排他性又導(dǎo)致綜合管廊建設(shè)成功后能夠通過(guò)運(yùn)營(yíng)效益來(lái)收回初始投資。綜合管廊示意圖如圖1所示。

圖1 綜合管廊示意圖

1.2 綜合管廊的意義

綜合管廊的使用價(jià)值比較高，主要體現(xiàn)在以下方面：①這一空間區(qū)域建成并投入使用后，若后期增設(shè)管線(xiàn)或維護(hù)及維修等工作，則避免了反復(fù)開(kāi)挖道路，使得“馬路拉鏈”問(wèn)題得以妥善解決；②綜合管廊的應(yīng)用徹底解決了架空線(xiàn)網(wǎng)密集、管線(xiàn)事故頻發(fā)等安全問(wèn)題；③綜合管廊為城市提供可靠的保障，對(duì)于完善城市工程、美化城市景觀(guān)具有積極作用；④加快城市轉(zhuǎn)型速度，有利于城市綜合承載能力的提升以及城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的優(yōu)化；⑤有助于提升公共產(chǎn)品的投資、帶動(dòng)社會(huì)資本注入、創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。

城市地下綜合管廊是一個(gè)多艙室(見(jiàn)圖2)、多領(lǐng)域封閉性的系統(tǒng)工程，城市綜合管廊的設(shè)計(jì)與建設(shè)應(yīng)該和城市未來(lái)的規(guī)劃建設(shè)相協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一維護(hù)。除此之外，應(yīng)該滿(mǎn)足管線(xiàn)的使用以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)需求，這無(wú)論是對(duì)于城市地下空間的開(kāi)發(fā)還是三維擴(kuò)展都具有積極的意義。

圖2 綜合管廊艙室內(nèi)圖

2 影響地下綜合管廊建設(shè)成本的主要因素

2.1 地下環(huán)境對(duì)建設(shè)成本的影響

地下綜合管廊在實(shí)際施工中會(huì)遇到不同的地下環(huán)境，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)的水文、地質(zhì)情況會(huì)對(duì)地下綜合管廊施工成本產(chǎn)生重要的影響[2]。艙室施工規(guī)劃是影響地下綜合管廊施工成本的關(guān)鍵因素。不同地下綜合管廊的艙室其施工規(guī)劃基本不同，中小型標(biāo)準(zhǔn)艙室數(shù)量多的地下綜合管廊工程中，通常此類(lèi)地下綜合管廊的基坑深度在7～10 m，其在地質(zhì)情況良好且沒(méi)有地下水影響的狀況下，階梯式放坡開(kāi)挖為最科學(xué)、最經(jīng)濟(jì)的施工方法，施工品質(zhì)與標(biāo)準(zhǔn)會(huì)伴隨著管廊艙數(shù)及其入廊管線(xiàn)數(shù)量的提升而提高。

假設(shè)地下綜合管廊基坑非常深，并且遇到地下土質(zhì)結(jié)構(gòu)不確定的情況，通常會(huì)應(yīng)用基坑支護(hù)技術(shù)來(lái)完成施工；假設(shè)地下綜合管廊施工遇到淤泥或者軟土地層，地下水位偏高，此種地質(zhì)構(gòu)造會(huì)影響地基的承載力，此時(shí)最重要的工作是把地下水位下降到艙室底板以下，隨后加固軟弱地基。針對(duì)不一樣艙室屬性與水文地質(zhì)環(huán)境，基坑施工技術(shù)也不盡相同，造成地下綜合管廊基坑施工成本發(fā)生區(qū)別化，此區(qū)別化也會(huì)影響地下綜合管廊整體建造成本。

2.2 施工方式對(duì)建設(shè)成本的影響

現(xiàn)如今，國(guó)內(nèi)地下綜合管廊主體結(jié)構(gòu)施工方法主要有現(xiàn)場(chǎng)澆筑鋼筋混凝土和安裝預(yù)制鋼筋混凝土構(gòu)件兩種施工方式。首先，現(xiàn)場(chǎng)澆筑鋼筋混凝土方式相對(duì)來(lái)講工期較長(zhǎng)，技術(shù)工人在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行鋼筋捆綁與混凝土澆筑，確保了地下綜合管廊主體結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，利用此方式施工的地下綜合管廊主體結(jié)構(gòu)完整性與連貫性都非常高；其次，安裝預(yù)制混凝土構(gòu)件的方式優(yōu)點(diǎn)為現(xiàn)場(chǎng)施工的工期短、施工簡(jiǎn)便迅速，混凝土構(gòu)件預(yù)制廠(chǎng)先進(jìn)行混凝土構(gòu)件的預(yù)制加工，預(yù)制構(gòu)件經(jīng)養(yǎng)護(hù)達(dá)到安裝強(qiáng)度后運(yùn)送至施工現(xiàn)場(chǎng)，在施工現(xiàn)場(chǎng)只需技術(shù)工人對(duì)基坑實(shí)施簡(jiǎn)單的墊層即可進(jìn)行預(yù)制混凝土構(gòu)件的吊拼安裝工作，此施工方式中，必須將拼縫處的防水工序落實(shí)到位。

現(xiàn)場(chǎng)澆筑鋼筋混凝土方式的施工成本大約是(2 500±200)元/m3(含鋼筋、商品混凝土等主要材料成本)，安裝預(yù)制混凝土構(gòu)件方式的施工成本中預(yù)制構(gòu)件成本大約是(2 000±200)元/m3，吊裝拼接的施工成本大約是1 100元/m3，成本合計(jì)(3 100±200)元/m3。綜合來(lái)說(shuō)，安裝預(yù)制混凝土構(gòu)件施工方式的成本要略大于現(xiàn)場(chǎng)澆筑鋼筋混凝土施工方式。

3 城市綜合管廊施工階段的成本控制工作方案

施工單位的基本工作目標(biāo)是按合同約定完成工程施工任務(wù)的同時(shí)保證自身收益，由于城市綜合管廊施工具有周期長(zhǎng)、難度大等特點(diǎn)，在前期需要投入大量的經(jīng)濟(jì)成本，施工單位必須拿出科學(xué)有效的成本控制方案，以控制經(jīng)濟(jì)成本為重點(diǎn)展開(kāi)深入研究[3]。

3.1 施工方案的制定

施工單位開(kāi)展成本控制工作時(shí)，需要合理控制經(jīng)濟(jì)收支狀況，將成本預(yù)算工作執(zhí)行到位。具體應(yīng)做好以下工作。

1)施工單位安排技術(shù)人員勘探現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，明確城市綜合管廊施工過(guò)程中需應(yīng)對(duì)的重點(diǎn)以及難點(diǎn)問(wèn)題。

2)結(jié)合施工實(shí)際需求選擇合適的施工材料，貨比三家，從質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力等方面進(jìn)行比對(duì)分析[4]。

3)從實(shí)際施工情況分析，邀請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的施工單位以及行業(yè)專(zhuān)家展開(kāi)對(duì)施工方案的討論。

4)借助信息技術(shù)手段構(gòu)建綜合管廊的施工圖紙以及立體模型，以此為依據(jù)，從合理性、科學(xué)性等方面對(duì)該方案進(jìn)行分析，進(jìn)而盡可能減少不必要的成本浪費(fèi)。

5)在預(yù)估經(jīng)濟(jì)成本環(huán)節(jié)時(shí)，施工單位要掌握不同施工技術(shù)的操作難度，分析各個(gè)部門(mén)所需的人力資源，制定不同崗位人員的合理工資標(biāo)準(zhǔn)，從而達(dá)到控制成本的目的。

3.2 施工過(guò)程的成本控制

施工單位必須結(jié)合國(guó)家對(duì)工程施工的管理要求及自身項(xiàng)目施工的實(shí)際情況，融合現(xiàn)場(chǎng)管理技術(shù)，制定科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理制度。通過(guò)嚴(yán)格的考核，讓員工樹(shù)立成本節(jié)約的意識(shí)，避免由于員工因素導(dǎo)致成本浪費(fèi)問(wèn)題出現(xiàn)。為此，需要組織一支專(zhuān)業(yè)的人力資源管理隊(duì)伍，及時(shí)考核員工的工作情況[5]。綜合整個(gè)施工進(jìn)程，每天記錄施工進(jìn)程的完成度，在施工完成后進(jìn)一步分析，探討日常施工中的重難點(diǎn)。具體包含質(zhì)量控制問(wèn)題、管道安裝位置精準(zhǔn)定位等問(wèn)題，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題盡快整改。此項(xiàng)工作不但能加強(qiáng)施工整體的安全性，而且可縮減經(jīng)濟(jì)成本。尤其在細(xì)節(jié)管控環(huán)節(jié)，要依據(jù)不同部門(mén)的工作職責(zé)劃分具體工作，涉及到經(jīng)濟(jì)開(kāi)支的工作需進(jìn)行書(shū)面付款申請(qǐng)及審批。財(cái)務(wù)人員詳細(xì)記錄成本支出數(shù)據(jù)，定期分析施工成本指標(biāo)的變動(dòng)情況，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的潛在問(wèn)題。

3.3 成本控制的注意事項(xiàng)

綜合上述管理內(nèi)容與施工實(shí)踐，地下綜合管廊施工的成本管理工作一般劃分為前期預(yù)算、施工過(guò)程監(jiān)督以及其施工之后數(shù)據(jù)核算。如何更好地促進(jìn)施工企業(yè)成本管控工作落實(shí)到位，必須重點(diǎn)關(guān)注以下事項(xiàng)：①成本管理實(shí)施分工模式，保證權(quán)責(zé)分明；②嚴(yán)格要求成本控制人員具備專(zhuān)業(yè)的能力和知識(shí)，從而減輕成本管控的工作難度；③每個(gè)部門(mén)相互間加強(qiáng)溝通，同時(shí)完善施工企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)建設(shè)，保證項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)信息實(shí)時(shí)傳送，防止信息的滯后性。

4 結(jié)束語(yǔ)

為了控制企業(yè)施工成本，針對(duì)地下綜合管廊工程整個(gè)施工過(guò)程開(kāi)展造價(jià)管理已經(jīng)成為必要的工作之一。本文先對(duì)綜合管廊的概念以及意義進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，之后針對(duì)其成本控制做出了闡述，本文提出了關(guān)于城市綜合管廊工程成本控制的措施，希望對(duì)相關(guān)工作有所幫助。

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