以用人導向引領擔當作為

〉〉〉〉〉遲國君

貫徹新時代黨的組織路線，建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍是關鍵。我們要堅持好干部標準，扎實做好干部培育、選拔、管理、使用工作，持續健全素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系，引領各級干部樹立正確政績觀。

堅持政治標準

選人用人，必須把好政治關這個首要關口。要堅持把貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署的實際表現和工作實績，作為評價領導班子和領導干部政績的基本依據，作為檢驗干部的政治忠誠、政治擔當和政治能力的重要標尺，引領干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，激勵干部以推動高質量發展工作實績踐行“兩個維護”。圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律，完善干部政治素質考察辦法，科學設定評價指標，細化干部政治表現正面清單和負面清單，將政治標準“大概念”轉化為干部考察具體可行的“微操作”。依托地區縣級干部政治表現、獎懲、工作實績3個臺賬，按照“一人一檔”、常態化、系統化、全方位考察識別干部原則，探索建立完善干部政治表現“全息影像”紀實檔案，為考準考實干部政治素質提供必要參考。

能上能下。圖：徐駿/新華社

突出能力建設

選干部、用人才既要重品德，也不能忽視才干。要全面實施干部隊伍培養培訓規劃，常態化開展習近平新時代中國特色社會主義思想系統培訓，引導干部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺增強憂患意識、強化底線思維，培養斗爭精神、增強斗爭本領。緊緊圍繞高質量發展、鄉村振興等主題，分類分級開展干部專業化能力培訓，不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力。全面加強干部實踐鍛煉，有計劃地組織開展干部跨區域、跨部門、跨行業交流鍛煉，推動干部在改革發展穩定一線、重大任務重大斗爭最前沿、艱苦復雜地方和關鍵吃勁崗位經受磨煉，提高駕馭復雜局面、防范化解重大風險、加強創新社會治理的能力。

激勵擔當作為

擔當作為，是干部的職責所在，也是干事創業的必要條件。要旗幟鮮明激勵擔當、支持作為，讓敢擔當、善作為的干部有舞臺、受褒獎，引導激勵更多干部打硬仗、解難題、化風險，面對大是大非敢于亮劍、面對矛盾敢于迎難而上、面對危機敢于挺身而出、面對失誤敢于承擔責任、面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。完善常態化談心談話制度，及時了解干部思想動態、解決干部實際困難、解開干部思想疙瘩，更加關心關愛和理解支持那些奮戰在改革發展穩定一線、重大任務重大斗爭最前沿、艱苦復雜地方和關鍵吃勁崗位的干部，在選拔任用上予以更大關注，在政策待遇等方面給予傾斜。健全完善干部待遇激勵保障制度，落實體檢、休假等制度，保證干部職工正常福利，重視解決干部在工作、生活中的困難，讓干部安心、安身、安業。健全干部擔當作為的激勵和保護機制，認真落實“三個區分開來”的要求，正確把握在工作中出現失誤錯誤的性質和影響，穩妥推動被問責和受處分影響期滿、符合有關條件的干部合理使用，切實為擔當者擔當、為干事者撐腰。

從嚴監督管理

嚴管就是厚愛，是對干部真正負責。要注重把事前、事中、事后監督管理貫通起來，把從嚴落實到干部教育培訓、選拔使用、考核評價、監督管理等各個環節，做到干部隨管理成長、管理伴干部一生。實行精準化管理，落實負面清單，突出抓好權力集中、資金密集、資源富集的重點部門、關鍵崗位的監管，從小事問起、小處管起，經常管、管經常，對發現的苗頭性、傾向性問題早提醒、早處理，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。完善干部監督聯席會議制度和組織部門與執紀執法部門定期溝通聯系制度，構建全覆蓋、無縫式監督網絡，充分運用巡視巡察、審計、信訪舉報、調研考察等各方面掌握的情況，對領導班子和領導干部經常性、全方位“體檢”。加大選人用人專項檢查、違規用人倒查和責任追究力度，抓好執行民主集中制和超職數配備干部、領導干部在企業兼職、個人有關事項報告等重點工作，把從嚴監督管理干部的各項要求落到實處。暢通干部“下”的渠道，加大干部不作為、亂作為懲治力度，及時問責庸官、懶官、太平官，嚴肅處理亂作為、濫作為甚至違法亂紀的干部，努力構建風清氣正的政治生態。

考準干部實績

要把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標準，把干部干什么事、干了多少事、干的事群眾認不認可作為選拔干部的根本依據。聚焦重點工作，優化調整考核指標體系，堅持定性與定量相結合，考人與考事相結合，考準考實干部工作實績。落實常態化了解干部，堅持“一線工作法”，組織部領導班子成員帶頭分領域包聯，經常性、近距離、有原則地接觸干部，全方位、多角度、立體式考察干部，既聽干部怎么說也看干部如何干，既聽干部自己怎么說也聽群眾如何議，既看干過什么也看干成過什么、能干什么，搞清楚干部強在哪里、弱在何處，把真干假干、干多干少、干好干壞辨別出來。重視發揮考核“指揮棒”、用人“風向標”作用，對那些勇于實踐、求真務實、勤政為民、政績突出的干部給以褒獎重用；對那些不圖虛名、踏實干事的干部多加留意；對那些埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部絕不能虧待，推動形成激勵擔當作為的鮮明導向和支持干事創業的良好環境。