網格黨建引領小城細治

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重慶市巫溪縣探索構建以網格黨支部為樞紐、街道和社區(qū)黨組織主導、網格責任單位黨組織參與、小區(qū)業(yè)主委員會自治、物業(yè)管理公司服務的“五方共建”網格治理模式，著力延伸城市黨建工作觸角，完善縣域現(xiàn)代化社區(qū)治理體系，推動城市品質和群眾幸福感不斷提升。

強化引領，支部建立在網格中

一是織密“組織網”。按照地域相鄰、利于發(fā)展、便于管理原則，將城區(qū)11個社區(qū)劃分為124個治理網格，分別在有物業(yè)管理的小區(qū)網格、散戶居住較多的開放式網格、商戶市場集中的商圈網格建立小區(qū)黨支部25個、聯(lián)合黨支部97個、商圈黨支部2個，實現(xiàn)網格黨組織全覆蓋。二是選強“領頭羊”。將網格黨支部書記崗位作為機關年輕干部歷練平臺，通過單列年度考核優(yōu)秀指標、職級晉升加分等舉措，激勵機關年輕干部參與網格治理；建立退休干部“即退即融”機制，制發(fā)“堅守初心·接續(xù)前行”榮譽退休方案，引導退休干部主動融入居住地社區(qū)網格，積極認領志愿服務崗位，目前已優(yōu)選95名機關年輕干部和離退休黨員在網格擔任黨組織負責人。三是筑牢“橋頭堡”。堅持“小辦公、大服務”原則，按照“六有”標準，建設80余個黨群服務驛站作為網格黨支部活動場所。對黨建引領成效較好的網格黨支部，按照黨員人數(shù)30人以下每年3000元，黨員人數(shù)超過30人的、超過部分按每人每年100元標準落實工作經費；鼓勵網格責任單位為網格黨支部適當提供黨建工作經費，確保網格黨支部“有錢辦事”。

實處聚力，資源統(tǒng)籌在網格中

一是部門下沉到網格。整合124個治理網格建立29個網格黨建聯(lián)盟，明確縣領導、網格責任單位負責人、街道班子成員、網格黨支部書記、物業(yè)公司負責人等8類參與對象，把縣級部門、街道、社區(qū)資源力量統(tǒng)籌到網格中來，推動網格“單兵作戰(zhàn)”向全員參與轉變。二是黨員融入網格。持續(xù)開展網格責任單位黨支部和在職黨員到社區(qū)（小區(qū)）“雙報到”，網格責任單位黨組織每年3月底前到網格報到，簽訂資源、項目、責任“三張清單”，實現(xiàn)資源共享、項目共建、任務共擔。在職黨員到居住地小區(qū)網格（社區(qū)）黨組織報到，開展認領一個志愿服務崗位、提供一次民事代辦服務、提出一條小區(qū)建設建議“三個一”志愿活動，積極發(fā)揮機關黨員先鋒模范作用。三是責任落實到網格。印發(fā)黨建引領基層治理鞏固提升行動實施方案，分年度建立街道、社區(qū)、網格責任單位黨建工作任務清單。縣委組織部把縣級部門參與網格黨建聯(lián)盟建設情況作為黨建督查重要內容，每年底組織成員單位到社區(qū)述職，社區(qū)組織“兩代表一委員”、全體黨員和居民代表進行測評，測評結果納入基層黨建工作年度考核。

多方協(xié)同，矛盾化解在網格中

一是支部引領自治。建立小區(qū)黨支部與業(yè)主委員會雙向培養(yǎng)、交叉進入制度，在封閉式物管小區(qū)由黨支部牽頭籌備成立業(yè)主委員會12個，通過法定程序推動小區(qū)黨支部書記兼任業(yè)主委員會主任。發(fā)揮支部引領作用，網格黨支部組織開展“星級文明戶”“黨員示范戶”“最美業(yè)主”“最美管家”等評比活動，引領小區(qū)文明風尚。二是網格黨建聯(lián)盟細治。網格員每10天開展1次走訪，收集居民、商戶、駐地單位需求，網格黨建聯(lián)盟每月召開1次聯(lián)席會議，統(tǒng)籌片區(qū)網格內民生實事協(xié)調、矛盾信訪處理，對涉及公共事項及公益服務的“小事”，由社區(qū)與黨建聯(lián)盟成員單位簽訂共建協(xié)議，開展“輪值服務活動”認領解決。三是社區(qū)“大黨委”共治。成立社區(qū)“大黨委”，每季度召開一次“大黨委”會議，共同研究解決社區(qū)網格治理中的矛盾問題。對涉及政府管理事項及公共服務的“大事”，由社區(qū)形成“大事清單”報送街道，街道根據職能職責明確責任單位派單交辦。2021年以來，已妥善協(xié)調居民矛盾糾紛150余起，有效化解元亨世紀城房屋產權問題等10余件集訪事件，解決群眾反映突出的“夜宵攤擾民”“消防隱患”等問題500余個。