8項重點任務推動科技強省建設《2022年浙江省科技強省建設工作要點》出爐

一、總體要求和年度目標

總體要求：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會，省委十四屆九次、十次全會，中央和省委人才、經濟工作會議精神，全面落實人才強省、創(chuàng)新強省首位戰(zhàn)略，推動科技政策快速兌現(xiàn)、精準發(fā)力，高水平建設“三大科創(chuàng)高地”和創(chuàng)新策源地，為高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)提供強大支撐，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

年度目標：根據(jù)科技強省建設總體要求、省國民經濟和社會發(fā)展以及科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃目標，提出了今年的8項具體目標，即：全省研發(fā)投入強度達3%（“三大科創(chuàng)高地”領域R&D經費占行業(yè)增加值比重達6.3%），基礎研究經費占研發(fā)經費比重達5%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經費支出占營業(yè)收入比重達2.06%（“三大科創(chuàng)高地”領域達2.4%），研發(fā)人員數(shù)達67.7萬人年，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量達12.6件，高新技術產業(yè)投資增長12%以上、占固定資產投資比重達15%以上，高新技術產業(yè)增加值增長10%，力爭數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值增長12%。

二、重點工作任務

工作要點包括8個方面29項，主要內容為：

供圖/視覺中國

（一）強化科技創(chuàng)新支撐引領作用，著力打造推動共同富裕示范區(qū)建設的全域創(chuàng)新體系。一是部省聯(lián)動實施《推動高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)科技創(chuàng)新行動方案》，加快形成標志性成果。二是實施山區(qū)26縣高質量發(fā)展科技專項，構建科技成果轉移支付體系，全面啟動26個山海協(xié)作“產業(yè)飛地”建設，推進山海協(xié)作產業(yè)項目300個、投資400億元以上。三是開展科技惠農富民行動，深化“百品萬畝”工程，加快先進適用農機研發(fā)和推廣。四是爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型城市（縣）2個，在科創(chuàng)走廊設立自貿試驗區(qū)聯(lián)動區(qū)，推動臺州、舟山、金華、麗水加快創(chuàng)建國家高新區(qū)。五是促進科研人員“擴中”，高校院所科研人員科技成果轉化現(xiàn)金或股權獎勵總額增長20%以上。

（二）聚焦重大創(chuàng)新平臺培育，著力打造頂天立地的戰(zhàn)略科技力量。一是推動杭州城西科創(chuàng)大走廊打造綜合性科學中心，加快推進超重力離心模擬與實驗裝置、超高靈敏極弱磁場和慣性測量裝置等科技基礎設施建設。加快推進甬江、環(huán)大羅山、G60（浙江段）等科創(chuàng)走廊建設。二是實施重大科研平臺設施建設千億工程，爭創(chuàng)全國重點實驗室，完成10大省實驗室布局。提升中科院醫(yī)學所平臺能級。三是實施一流學科提質工程，打造世界一流大學，構建高水平學科建設體系。四是加強技術創(chuàng)新中心體系建設，爭創(chuàng)國家技術創(chuàng)新中心，完成10大省技術創(chuàng)新中心布局。

（三）聚焦“三大科創(chuàng)高地”和重點創(chuàng)新領域，著力打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。一是組織實施“尖峰”“尖兵”“領雁”“領航”研發(fā)攻關項目400項以上，部省聯(lián)合實施“先進計算與新興軟件”等國家重大專項，力爭形成50項以上進口替代成果。二是深化中國浙江網上技術市場3.0建設，新認定首臺（套）裝備、首批（次）材料、首版（次）軟件200項，深化知識產權保護全鏈條改革，打造高價值專利組合30個。高效率完成浙江創(chuàng)新館建設。

（四）實施創(chuàng)新強工攻堅行動，加快推進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈深度融合。一是深入實施科技企業(yè)“雙倍增”計劃以及“鳳凰”“雄鷹”“雛鷹”“放水養(yǎng)魚”和單項冠軍“五企”培育行動。新增創(chuàng)新型領軍企業(yè)10家、科技“小巨人”企業(yè)100家、高新技術企業(yè)4000家、科技型中小企業(yè)8000家，新增雄鷹企業(yè)10家、專精特新“小巨人”企業(yè)100家、單項冠軍企業(yè)20家。二是新組建創(chuàng)新聯(lián)合體5個，實施企業(yè)研發(fā)“兩清零一提升”行動。三是深化科技創(chuàng)新提升產業(yè)創(chuàng)新能力，實施產業(yè)基礎再造、產業(yè)鏈提升和重點產業(yè)知識產權安全監(jiān)測工程。

（五）全方位培養(yǎng)、引進、用好人才，加快打造世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略支點。一是實施“鯤鵬行動”“高層次人才特殊支持計劃”等人才工程，新增領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊25個，啟動“百院千企引萬才”行動。二是深入實施“基礎學科拔尖學生培養(yǎng)試驗計劃”，高水平辦好2022年世界青年科學家峰會，實施青年英才集聚系列行動。三是賦予用人單位充分的人才“引育留用管”自主權，建立科技人才“白名單”制度。

（六）深度融入全球創(chuàng)新網絡，加快建立科技高水平開放合作機制。一是深化國際科技精準合作，新建國際科技合作載體30家。二是加快長三角科技創(chuàng)新共同體建設，全力支持長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)嘉善片區(qū)建設。三是積極引進大院名校共建高端創(chuàng)新載體，強化共建載體績效管理。

（七）以深化數(shù)字化改革為牽引，加快推進科技體制改革攻堅。一是完善“十聯(lián)動”創(chuàng)新生態(tài)。召開全省科技創(chuàng)新大會。全省財政科技投入增長15%。二是深化科技創(chuàng)新數(shù)字化改革，提升“科技大腦”智能化、智慧化水平，加快“產業(yè)大腦”能力中心建設。三是持續(xù)深化項目評審、人才評價、機構評估的“三評”改革和科技獎勵制度改革，持續(xù)推進科研院所改革。四是深化國家全面創(chuàng)新改革試點，積極推進國家科技成果評價改革綜合試點。五是支持杭州、嘉興創(chuàng)建國家級科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)，推動“浙科貸”“創(chuàng)新保”等科技金融產品創(chuàng)新。六是加強科研誠信和學風作風建設，健全科技決策咨詢制度。

（八）聚焦科技政策增強創(chuàng)新動能，加快推進科技政策落地見效。一是推進《浙江省科學技術進步條例》修訂，深入實施《關于加快科技體制改革攻堅的實施意見》。二是深入實施“科技惠企政策十條”，落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)、技術轉讓等稅收優(yōu)惠政策。三是制定實施《關于全面推進科技政策扎實落地的實施意見》，加快建立政策落實閉環(huán)管理、跟蹤問效機制。