常態化疫情防控形勢下高校畢業生就業對策研究

張運

摘 要：高校畢業生就業問題是重要的民生問題之一。常態化疫情防控形勢下，國內經濟逐漸恢復，但高校畢業生仍面臨就業市場競爭大、就業結構性矛盾突出、畢業生群體中慢就業現象蔓延等問題，本文以湖北汽車工業學院為例，分析了疫情前后，高校畢業生就業困境及現狀，主張結合當前的形勢和本校的實際情況，建立適當的應對機制，促進就業工作取得實際成效。

關鍵詞：常態化疫情防控;高校畢業生;就業現狀;對策

中圖分類號：F24???? 文獻標識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.16723198.2022.15.056

0 引言

高校學生就業問題歷來為我國政府所重視。畢業生能否順利就業，一頭關系著國家的穩定和社會發展大局，一頭聯系著萬千家庭的生計和生活。據教育部統計，我國2021屆高校畢業生總規模預計909萬人，同比增加35萬人。這也是我國高校畢業生人數首次突破900萬。此外，受疫情影響，2020年我國國內生產總值驟降，部分行業如餐飲、旅游、工業制造業等受到較大沖擊，與此同時疫情又為網絡服務業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業帶來了新的機遇。在這種情況下，高校畢業生就業呈現出挑戰與機遇并存的態勢。當前我國已進入到常態化疫情防控階段，國內經濟逐漸恢復，但高校畢業生在就業過程中仍面臨就業競爭大、就業結構性矛盾突出、畢業生群體中慢就業現象突出等眾多問題，如何針對這一情況，因勢利導，破解大學生就業的難點和問題，是高校就業工作的重點。

1 常態化疫情防控形勢下高校畢業生就業現狀分析——以湖北汽車工業學院為例

（1）就業市場景氣程度回升，高校畢業生就業競爭仍然激烈。市場就業景氣指數，簡稱CIER指數，反映的是勞動力市場上求職人數與職位空缺的比例狀況，最早由中國就業研究所在“2011年中國勞動力市場分析與展望研討會”上首次向社會公開發布。CIER指數能夠靈敏反映我國勞動力市場的供求變動情況。智聯招聘發布的2020年第四季度《中國就業市場景氣報告》指出，CIER指數雖然在第四季度有所回升，但仍低于2019年同期的2.18，從求職申請人數和招聘需求人數來看，招聘需求人數的降幅明顯大于求職申請人數的降幅。此外，根據梧桐果網站提供的數據來看，2020屆校園招聘需求總量較2019屆有微弱上漲，同比漲幅為4.1%。從總體形勢來看，隨著疫情的穩步控制，經濟的復蘇，就業市場呈現回暖狀態，但高校畢業生仍然面臨較大的求職壓力。

首先，我國高校畢業生基數大且持續增加，受疫情影響的海外留學回國人才及未就業人才加劇了就業市場競爭。2021年，我國高校畢業生人數再創歷史新高，突破900萬。國內高校畢業生連年增加的同時，海外留學人才回國的比例也在不斷提高。據統計，2021年各類留學回國人員總數相比上年增加了22萬人。此外，部分應屆畢業生由于疫情延遲就業或未就業導致人才積壓現象，以湖北汽車工業學院為例，2020年畢業生就業率相對于2019年下降了大約7個百分點，因此這部分未就業的學生也將增加市場人才供應量。在大量市場人才供應的情形下，勢必影響高校畢業生就業競爭度。

此外，部分企業受疫情影響，吸納人才的能力大大縮減。中小微企業在我國一直是吸納高校畢業生就業的主要渠道。以湖北汽車工業學院為例，我校歷年畢業生中約有一半的學生畢業后流向了中小微企業。而在此次疫情的沖擊下，首當其沖的便是部分抗風險能力較弱的中小微企業，不少企業在疫情中紛紛裁員或倒閉，遭受生存危機的挑戰。這在某種程度上必然使得這類企業吸納畢業生的能力下降。就業工作作為六穩、六保的首要工作，國家采取了一系列政策保障大學生就業，如國有企業擴大招聘規模、研究生擴招等，但這些措施在某種程度上也只能是將最大限度的促進就業市場回暖。中小微企業在此次疫情的沖擊下，極大了減少了就業市場崗位需求，不利于緩解嚴峻的就業形勢。

另外，此次疫情一定程度上加劇了就業市場的競爭，增加了高質量就業的難度。直觀來看，2020年我校本科生協議就業率創歷史新低，對比2017年下降了897%。在此次疫情的沖擊下，部分企業追求直觀的效益，對市場人才的質量要求更高，其表現之一就是高學歷人才在求職過程中成功率更高。2018-2020年，我校研究生就業率均達到了100%。與此同時，畢業生到企業就業的比例有所降低，考研、出國、考公等成為許多畢業生提升自我以應對日趨激烈的就業市場競爭的選擇。2017-2019年三年間，我校畢業生企業就業率下降了217%，考研或出國留學人數持續增高，上升了約131%。此外，受海外疫情影響，回國留學高學歷人才人數大幅增加，也勢必加劇畢業生的就業競爭壓力，致使高質量就業更加難求。

（2）畢業生就業市場結構性矛盾突出。從2020年度高校畢業生的就業市場景氣指數來看，不同專業、地區的差距較大。

不同行業就業形勢差異大。傳統行業仍受畢業生青睞，新經濟行業對畢業生吸引力持續上升，二、三產業中的部分行業則受經濟下滑影響就業低迷。湖北汽車工業學院作為一所以工為主，多學科協調發展的綜合院校，擁有機械、電氣等傳統優勢學科，相關專業學生人數眾多，從事傳統制造業的學生在畢業生中占據相當大的比例。疫情后，眾多行業面臨波動，而許多傳統行業所屬的央企、國企則能提供畢業生穩定的工作和優厚的待遇，頗受學生青睞。盡管近幾年畢業生從事傳統制造業的人數比例有所降低，但仍然占據畢業生總體人數的30%-40%。此外，新經濟行業成為我校第二大吸納就業人數的行業。隨著信息化逐漸滲入各行各業，就業市場上對于計算機軟件和信息技術服務等行業的人才需求越來越大，相應地，也為信息傳輸、軟件和信息技術服務業帶來了新的機遇。如互聯網+服務業的模式使得傳統服務業在線上開展成為可能，在線教育、在線辦公、電子商務等行業在疫情后得到迅猛發展，勢必為相關行業的畢業生提供更多就業機會。2020年，從事信息傳輸、軟件與信息技術服務業的畢業生的就業比率從2017年的 1206%上升到1551%，上升了345個百分點。對比疫情前，商業服務、文化、體育娛樂、金融業制造業的就業比率也均有不同比例的上升。與此同時，部分行業在疫情的沖擊下，則呈現低迷狀態。如第二產業中的制造業和建筑業一度由于復工復產延后，導致人員返崗受阻、原料采購受限等因素，使得制造業和建筑業受到較大沖擊。第三產業中部分行業如餐飲、交通、旅游在疫情后期仍呈現低迷狀態。

人才地區分布不均。從地區吸納就業人才來看，疫情前后，各地在人才吸引方面均呈現馬太效應，經濟愈發達的地區，對人才吸引力越強，反之，越弱。東部和中部相對西部和東北地區吸納了更多人才，欠發達地區人才流失較嚴重。一線、新一線城市就業競爭激烈，二、三線城市就業需求強勁。由于我國各區域經濟發展情況不均衡，我國高校畢業生主要流向經濟較發達地區，如東部和沿海地區。一線及新一線城市由于經濟發展活力足，提供大量就業契機和崗位，吸引了大量畢業生涌入。二、三線城市由于相對寬松的就業市場環境及與部分畢業生之間天然的情感牽引，也吸引了一批畢業生回流。從數據來看，我校畢業生構成中70%以上來源于湖北省內，因而省內經濟發達地區成為畢業生就業地首選，其次是長三角、珠三角地區。2020我校畢業生選擇在湖北省就業的比例達到44%，長三角達到1576%，珠三角達到1079%。

（3）就業狀態多元化。伴隨著新經濟時代和信息革命成長起來的z世代大學生構成了當前高校的主要畢業生群體。由于深受互聯網的影響，新時代的大學生在就業心態、就業選擇、求職渠道方面都呈現多元的特點。

就業心態多樣化。作為新時代的大學畢業生，他們在就業取向上既表現出傳統求穩的一面，同時又強調工作的趣味性和晉升空間，追求工作崗位與自身興趣的一致性，表現出非傳統的一面。與此同時，在就業心態上，畢業生中間也呈現出積極主動就業與消極的就業的不同狀態。值得注意的是，“慢就業”現象在當下的畢業生群體中有愈演愈烈之勢。所謂的“慢就業”是指畢業生放慢求職步伐，推遲就業時間，告別傳統的畢業即工作模式，在嚴峻的就業形勢之下，部分畢業生選擇通過繼續深造，來提升自身學歷價值。考研、出國成為更多畢業生的選擇。競爭激烈的就業市場也使得部分學生產生了畏難退縮心理，更有部分學生由于自身準備不足，能力欠缺等各方面的原因對就業產生消極對待心理。

就業選擇多樣化。隨著社會經濟的發展，人民生活水平條件不斷提高，對于部分畢業生而言，求職不僅僅是為了生計，更重要的在于能否找到一份匹配自己的興趣和愛好，能夠實現自我發展和自我價值的工作。晉升空間和工作趣味性成為畢業生在求職過程中更為關注的因素。因此畢業生的就業選擇已不局限于國企、公務員等“鐵飯碗”、考研升學，出國留學、自主創業、靈活就業對畢業生的吸引力不斷增強。

就業渠道多元化。我國高校畢業生就業政策由計劃經濟體制下的“統包統分”模式轉向自主擇業政策之后，畢業生能夠獲取就業信息的渠道更加豐富多元和多樣化。校園招聘、網絡資源招聘、社會關系、傳統媒體資源、實習實踐等都成為畢業生掌握相關就業訊息的重要途徑。尤其隨著網絡和信息技術的發展，新媒體所具有的傳播速度快、便于溝通的優勢也成為畢業生獲取就業信息不可或缺的渠道之一。通過微信、QQ、等新媒體不僅有利于畢業生掌握用人單位的相關信息，還有利于加強與畢業生與用人單位的溝通和聯系。疫情背景下，網絡雙選會已經成為用人單位開展招聘的新趨勢，通過網絡視頻的方式，用人單位以線上的方式直接對畢業生進行面試，這些都為大學生就業提供了更加便利的條件。

2 高校應對畢業生就業難的舉措和措施

當前，我國疫情防控已進入常態化，但高校畢業生在就業問題上仍呈現出就業競爭激烈、就業市場崗位需求分化，慢就業現象蔓延等困難和問題。高校要破解常態化疫情防控下的就業難題，必須結合當前的形勢和本校的實際情況，建立適當的應對機制，拓寬就業思路，豐富和創新就業保障舉措，促進就業工作取得實際成效。

加強對就業工作的領導，落實責任，完善就業考評機制。畢業生就業率不僅是高校教學質量的體現之一，而且影響高校來年的招生。對畢業生而言，能否順利就業關乎自身前途，甚至家庭經濟，由此，就業工作的重要性不言而喻。針對疫情對高校就業工作帶來的困難，高校應當高度重視，加強領導，強化責任，將就業工作逐層落實，通力合作，共同促進學校就業工作取得成效。其次，利用評價、獎勵機制，推進學校就業政策的落實，提升就業質量。高校要利用就業質量、就業率等重要指標對學生工作進行考核，提升師生對就業工作的重視度，同時對于在疫情期間就業工作表現突出的單位和個人設置相應的獎項，給予獎勵，提升就業工作群體的獲得感和榮譽感。

搭建多層次、多元化的就業平臺，拓寬就業渠道。校園招聘由于其選拔量大，成功率高等優勢，已經成為高校畢業生獲取就業信息和求職機會的重要渠道之一。從各高校舉辦校園招聘的情況來看，線下的現場招聘是高校開展春招和秋招的主要形式，但疫情的反復使得線上雙選會也逐漸成為高校校園招聘的流行趨勢。因此學校就業部門要既要吸納優質企業開展線下的大型招聘會和專場招聘會，同時也要搭建完備的網絡求職平臺，組織企業開展空中宣講會和網絡雙選會，為校園招聘的順利開展提供好服務，實現線上線下招聘齊發并進。除此之外，高校還要不斷加強與政府機關、人才機構、校友企業的溝通和聯系，利用各方資源，為畢業生就業提供更多信息和渠道，拓展校外招聘，形成以校內招聘為主、校外招聘為輔的多層次就業格局。

精準幫扶，提供就業“一條龍”服務。大學生就業是一個漫長的過程，涉及簡歷制作、筆試、面試等諸多環節，考驗學生方方面面的能力。高校應該利用自身有效資源，抓好高校就業中心與高校輔導員兩支隊伍，使之形成合力，千方百計提升畢業生職業競爭力。一方面既要發揮高校就業中心作為人才培養和社會需求對接的橋梁和中介作用，落實就業政策，充分調配就業資源。另一方面應當在長期從事就業工作的老師中，選拔出一支專業素養較強、專業知識豐富和專業能力過硬的就業指導教師隊伍，通過他們開展畢業生教育和服務工作。如開展就業形勢報告會，就業指導課程和講座，盡早幫助學生樹立就業意識，營造良好的就業氛圍。此外，學校就業中心還可以定期邀請職業HR到學校開展講座，幫助學生掌握企業用人心理，提高求職技能。在招聘信息推送過程中，高校就業中心可以根據各專業的學生需求，進行針對性地推送。另外，各學院要根據自身的實際情況，形成獨特的就業指導服務模式。通過構建輔導員-班主任-畢業設計指導老師多層次的責任體系，促進畢業生就業，針對就業困難的學生，建立專人幫扶機制，跟蹤學生就業狀態，及時給予必要的幫助，全程為畢業生就業保駕護航。

對畢業生做好就業形勢教育，樹立正確的就業觀和擇業觀。一方面要幫助學生認清當前就業形勢，樹立先就業后擇業的意識。從近幾年的就業趨勢來看，高校畢業生人數激增，海外人才回流，企業對人才要求提高等因素加劇了就業市場競爭程度。經濟發達地區成為高校畢業生匯集之地，而欠發達地區則高素質人才稀缺等。對畢業生進行就業形勢教育，能夠幫助學生準確進行定位，有準備、有目的的就業，提升就業成功率。另一方面也要引導學生摒棄傳統的擇業觀，樹立更加開放和理性的就業觀念。我國作為世界上高等教育規模最大的國家，高等教育在我國已經進入了普及化和大眾化階段。高校畢業生也應該摒棄非國企、事業單位不去的觀念，同時高校也要引導畢業生到城鄉基層、西部地區就業、積極響應國家的大學生村官、三支一扶、西部計劃等戰略，到國家需要的地方實現自己的個人價值和社會價值。

疫情常態化防控背景下，高校就業工作呈現出畢業生人數激增，國內經濟下行壓力大，畢業生就業結構矛盾突出，慢就業現象蔓延等復雜局勢，使得高校就業工作面臨巨大的壓力和挑戰。但我們也應該看到為保障大學生就業，國家出臺了一系列政策大力支持大學生就業、靈活創業，新經濟行業興起也給當前畢業生就業提供了新的選擇和機遇。面對這種情況，高校就業工作應該著眼疫情防控的實際情況，結合本校的特點，引導畢業生樹立正確的就業觀，完善就業服務機制，利用好各方資源拓展就業渠道，提供更精準的就業服務，實現畢業生更充分和更高質量就業。

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