于濤

支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè),分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的改革開放重大舉措,是黨中央著眼國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學(xué)謀劃作出的戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度,對(duì)接國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則,促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng),高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自由貿(mào)易港”,提出“要把制度集成創(chuàng)新擺在突出位置”,這為海南自由貿(mào)易港建設(shè)提供了根本遵循。
海南是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),具有實(shí)施全面深化改革和試驗(yàn)最高水平開放政策的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在自貿(mào)港建設(shè)過程中,需要加快適應(yīng)全球新一輪國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則變革的大趨勢(shì),積極應(yīng)對(duì)全球經(jīng)貿(mào)格局的不確定性和復(fù)雜性,特別是要在制度集成創(chuàng)新上下功夫,為我國(guó)積極參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序重構(gòu)、著力建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供動(dòng)能。
第一,根據(jù)海南自由貿(mào)易港發(fā)展需要,推動(dòng)人員進(jìn)出自由便利、健全人才服務(wù)管理制度,是借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)制度集成創(chuàng)新的重要目標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“人才是第一資源”,要求“海南建設(shè)自由貿(mào)易港要體現(xiàn)中國(guó)特色,符合中國(guó)國(guó)情,符合海南發(fā)展定位,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際自由貿(mào)易港的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法”。在這一指引下,以制度集成創(chuàng)新推動(dòng)人員進(jìn)出自由便利、打造人才集聚高地,是自貿(mào)港建設(shè)中的一項(xiàng)重要任務(wù)?!?br>