如何培養專業學位博士研究生探究

[摘 要] 博士研究生培養肩負著我國高層次人才培養和科技創新的重要使命，但目前我國博士研究生培養模式相對單一，特別是在戰略性新興產業、軍民融合等領域的創新能力與國家科技創新戰略需求顯著不適應。通過探討服務于粵港澳大灣區發展的專業學位博士研究生培養，如何在國際形勢日趨復雜的當下，突破“卡脖子”技術和科技前沿技術，加強應用型高層次創新人才的培養和戰略儲備，提升粵港澳三地的國際競爭力，推動粵港澳大灣區國際科技創新中心建設。

[關鍵詞] 專業學位博士研究生;科技人才;粵港澳大灣區

[基金項目] 2017年度廣東省教育廳研究生教育創新計劃項目“適應高水平大學要求的研究生學位委員會職能強化的思考與管理實踐”（2017JCXM-04）

[作者簡介] 張丹楓（1988—），男，廣東廣州人，博士，廣東工業大學研究生院助理研究員，主要從事研究生教育研究 。

[中圖分類號] G646 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-9324（2022）20-0100-04 [收稿日期] 2021-07-26

隨著西方國家對我國高端科技的技術封鎖和制裁加劇，增強自主創新能力成為長期的國策。增強自主創新能力歸根結底需要創新人才的培養，而研究生群體最富創新活力，成為我國實施創新驅動發展戰略、搶占科技戰略制高點的重要資源，是我國建設科技強國的希望。2020年9月，教育部發布了《關于加快新時代研究生教育改革發展的意見》，聚焦關鍵領域核心技術，以超常規方式加快培養一批緊缺人才，為國家解決“卡脖子”問題和推進科技創新做出貢獻[1]。意見提出要發展優質研究生教育，優化布局結構，服務國家區域發展戰略。建設區域性研究生教育高地。大力支持雄安新區、粵港澳大灣區、長三角等區域發展優質研究生教育。同時要優化培養類型結構，大力發展專業學位研究生教育。

據統計，2019年全國共招收研究生91.65萬人，其中博士生10.52萬人。在學研究生286.37萬人，其中在學博士生42.42萬人。畢業研究生63.97萬人，其中畢業博士生才6.26萬人[2]。從博士、碩士人口比看，我國博士人口比是發達國家的五分之一，碩士人口比是發達國家的三分之一，高學歷人口比遠低于發達國家，博士生總體規模仍偏小。另外，不管是從絕對數量上還是占比上看，我國專業型博士與學術型博士相比，差距巨大。2018年，我國專業博士招生數量處在歷史最高位，依然只占當年博士招生總數95502人的7.1%。據教育部統計，截至2019年，累計授予專業碩士學位321.8萬人、其中專業博士學位只有4.8萬人[3]。專業博士研究生教育強調專業實踐，注重研究專業領域中的實際問題的解決，強調專業研發能力的提升和專業知識的創造性，是服務于國家重大戰略的高端應用型人才。2020年國務院學位委員會、教育部印發了《專業學位研究生教育發展方案（2020—2025）》，明確到2025年，以國家重大戰略、關鍵領域和社會重大需求為重點，增設一批碩士、博士專業學位類別，大幅增加博士專業學位研究生招生數量，進一步創新專業學位研究生培養模式。

教育部《專業學位研究生教育發展方案（2020—2025）》中還強調，目前博士專業學位發展滯后，類別設置單一，授權點數量過少，培養規模偏小，不能適應產業對博士層次應用型專門人才的需求。專業博士培養目標應著眼于對復雜工程技術或管理問題的創造性解決，主要培養特定社會職業的專門應用型人才，培養目的重在應用技術能力。但不少大學的專業學位博士與學術博士的培養方案差異不大，導致了我國博士研究生培養模式的相對單一化，博士生在戰略性新興產業、軍民融合等領域的創新能力與國家科技創新戰略需求顯著不適應。

目前學術博士的傳統就業渠道，如去高校或科研機構從事教學或學術研究工作的通道越來越窄。據教育部統計，截至2018年底，全國博士畢業生到高校和科研機構任職的比例僅約38%[4]。隨著博士研究生招生規模的逐漸擴大和學術研究崗位的逐步飽和，博士畢業生去向已呈現多元化的趨勢，近年在粵港澳大灣區特別是珠三角地區，許多高新技術企業已意識到創新是企業的生命線，本科生和碩士生已不能滿足高端研發對人才的需求，而博士畢業生相對于本科生和碩士生，他們獨立研發能力更強，科研經驗和成果更豐富。為了產品創新的需要，很多企業高薪聘請博士到企業從事技術研發或管理工作，如地處粵港澳大灣區的佛山市，全職新引進博士每人給予20萬元安家補貼，博士后每人給予30萬元安家補貼，對國（境）外全職新引進博士和博士后再給予10萬元生活補貼。珠海市從2018年起，對新引進珠海市創新創業的全日制博士，符合相關條件者給予25萬元生活補貼。2019年珠海市發布的《珠海市博士和博士后人才創新發展實施辦法》提出，從2018年起計劃用5年時間，新引進1000名博士。世界500強企業——碧桂園集團董事局主席楊國強透露，2019年集團博士儲備已達1300多名。同樣地處粵港澳大灣區的東莞市，在2019年最高以100萬元年薪招聘人才，為包括高新技術企業、“倍增計劃”試點企業、新型研發機構和高校等58家單位提供高層次人才崗位255個，其中要求是博士、博士后的崗位達189個，超過一半[5]。

當前，包含珠三角在內的粵港澳大灣區，正承擔著深入推進供給側結構性改革，加快培育新動能，實現創新驅動發展的使命。無論是打造全球影響力的粵港澳大灣區國際科技創新中心，還是加快形成以創新為主要動力和支撐的經濟體系，已經融入粵港澳大灣區的珠三角，都需要進一步調整人才結構[5]。2017年12月，廣東省委組織部、省人社廳等13部門聯合印發《關于加快新時代博士和博士后人才創新發展的若干意見》提出，圍繞實施人才強省戰略、創新驅動發展戰略，推進國家（廣東）自貿區和粵港澳大灣區建設等重大決策部署，加快培養和集聚一大批優秀拔尖青年人才，未來五年計劃將引進約5萬名博士和博士后[6]。這意味著珠三角年均要引進一萬名博士和博士后。其中珠三角的國企、高新技術企業，乃至碧桂園、美的等本土世界500強企業，已經成為珠三角地區招聘博士的主力軍。

目前培養的學術博士畢業后到企業從事技術研發或管理工作仍需要有個從學術研究到規模化生產工藝研發的適應過程，學術博士在學校受到的以前沿科學創新為導向的科研訓練與以產品為導向的產業化研發仍有較大的差別，需要通過增設專業博士類型，調整培養方案，擴大專業博士招生規模，以滿足粵港澳大灣區行業、企業對高層次應用型人才的迫切需求。

從招生層面考慮，目前直博生和碩博連讀生的生源只能從本單位在讀本科生和碩士生內部選拔，絕大部分應屆生和往屆學位獲得者缺乏直接攻讀博士學位或通過“申請—考核制”的途徑攻讀博士學位的機會，留學生回到國內繼續深造的渠道也較為單一。嚴重限制了專業博士研究生的選才范圍。因此，亟須推進專業博士研究生招考機制的改革。

此外，我國大學以公立為主，辦學經費長期依賴國家財政投入，經費結構相對單一，直接投入博士生培養的經費比例相對有限，據統計，我國博士生延期畢業率在40%以上，不同學科差異較大，而博士生在超出正常畢業年限后沒有財政資助，住宿等資源也缺乏應有保障，相對于經濟發展速度，我國博士生的津貼增長相對滯后、待遇相對偏低。因此，建立一套與博士生彈性學制相適應的財政撥款和經費保障制度，使廣大博士生潛心學術尤為重要。

建議采取多種措施加快推進專業博士研究生的招生和培養。

1.擴大高校博士研究生辦學自主權。一方面，允許具有博士點高校根據國家戰略、產業需求、高校辦學定位、學科特點和資源條件等，自主確定博士生招生計劃，自主確定博士研究生培養類型和數量，充分調動培養單位的積極性和自主性。另一方面，要進一步優化招錄方式，根據博士學術學位和專業學位的不同培養目標，采用分類考試、綜合評價、多元錄取的方式，更加突出專業性和職業性，促進專業學位教育更好地服務社會經濟發展。深化實施“申請—考核制”，不斷拓寬選才范圍，特別是有實踐經驗的往屆學位獲得者。允許非“985”和“211”高校應屆畢業生和往屆學位獲得者、海內外獲得學位的留學生通過“申請—考核”方式進入博士研究生培養項目。

2.明確專業博士研究生教育培養目標定位。從國家戰略及全球競爭趨勢出發，前瞻性地對專業博士研究生教育定位、瞄準世界前沿和戰略關鍵領域，針對博士層次應用型人才的市場需求和高校自身的培養條件，調整培養方向和培養目標，完善交叉學科培養機制。培養國家急需的特別是粵港澳大灣區急需的高層次人才，針對粵港澳大灣區發展的專業學位博士研究生培養，辦學定位符合國家與粵港澳大灣區區域經濟社會和產業發展方向，當前重點在新一代信息技術、機器人、智能制造、新能源汽車、生物醫藥、新材料等產業領域，突出高校科技創新和人才集聚優勢，服務區域支柱產業或戰略新興產業。鼓勵專業博士生面向學科前沿和產業需求，開展原創性科研創新活動，為解決“卡脖子”技術做好實踐探索和技術積累。還需要加強導師隊伍建設，深化高校與地方政府、科研院所、行業企業的深度合作機制，組建由行業專家參與的專業學位培養指導委員會，面向國家戰略和需求，把好專業學位質量關，避免降低專業博士教育的“含金量”。

3.建立健全專業博士獨立的培養模式。要保證專業博士培養目標的實現，在課程體系上注重學術理論知識與專業實踐知識的整合，在學位論文研究上強調專業實踐性與學術創新性的統一，在質量評價上堅持專業水平和學術水平并重，尋找一條避免與學術博士同質化發展的路徑，避免在專業博士培養過程中單純追求學術性而淡化了實踐性，缺乏自己的特色。要加強工程實踐性在專業學位研究生培養全過程中的體現，加大實踐環節的學時數和學分比重，改革學位論文呈現形式，可采用發明專利、成果轉化、行業調研報告、各級部門采納的規劃建議等形式，積極探索基于需求設計項目的專業學位“項目制”運行管理模式，如多學科交叉培養項目和產學合作協同育人項目等，大力推進實踐類課程建設、專業實踐基地建設，建立產教深度融合、多方協同的應用型人才培養模式，培養造就具有國際視野、職業素養和專業能力的高層次應用型創新性人才。

4.優化投入結構，大幅度提高博士生待遇。積極探索多主體聯合培養模式，促進多元化投入。建立由政府撥款、學費收入、科研經費、社會資源等多渠道構成的博士生教育投入機制，從獎學金、研究基金、企業資助等方面為博士生提供更多經費支持。探索科研經費反哺博士生培養的新機制，打通各類科研經費反哺博士生教育的渠道，提高博士研究生待遇。建立多渠道資助體系，制定合理科研經費補助且免稅政策，鼓勵企業提供持續的博士研究生獎學金。實際上近年來部分高校已意識到提高研究生待遇對吸納優秀生源的作用，南開大學在校的頂尖博士研究生每年可累計獲得各類獎助金額超過10萬元，頂尖碩士研究生每年可累計獲得各類獎助金額超過6萬元。廣東工業大學非定向博士生每年最低可獲得4.42萬元的獎助學金（含三等學業獎學金1.2萬元、學校助學金1.2萬元、導師配套資助金0.72萬元、國家助學金1.3萬元），最高可獲得10.02萬元的獎助學金資助。哈爾濱工業大學出臺研究生補貼新規：2020年起新入學的博士研究生基本獎助學金額度為5.0萬元/生/年，碩士研究生基本獎助學金額度為4.3萬元/生/年。

專業博士教育正迎來了一個重大的歷史發展機遇，特別是對于粵港澳大灣區內高校，隨著規模增長，培養條件的優化成為重要任務，師資建設以及教育評價機制改革都亟待加快推進，強化資源配置，引導各方有效發揮力量，完善條件保障。位于粵港澳大灣區內的廣東工業大學近年來專業學位畢業生就業率持續保持在98%以上，說明在粵港澳大灣區對專業學位研究生有極大的需求，應盡快建立起與人才需求相適應的專業博士培養模式，加強應用型高層次創新人才的培養和戰略儲備，提升粵港澳三地的國際競爭力，推動粵港澳大灣區國際科技創新中心建設。

參考文獻

[1]教育部 國家發展改革委 財政部.關于加快新時代研究生教育改革發展的意見：教研〔2020〕9號[A/OL].（2020-09-21）[2021-01-13].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A22/s7065/202009/t20200921_489271.html.

[2]林成華，周文文. 切實推進博士生統籌招生、貫通培養[N]. 光明日報， 2020-11-16 （16）.

[3]陳鵬.大幅增加專業博士招生數量[N].光明日報，2020-10-01.

[4]陳鵬.專業博士擴招，數量和質量如何保證“并駕齊驅”[N].光明日報，2020-10-21（1）.

[5]朱紫強，莫依蓉.年均招聘10000名博士對珠三角意味著什么[EB/OL].（2019-02-28）[2021-01-14]. https：//static.nfapp.southcn.com/content/.

[6]中共廣東省委組織部，等.關于印發《關于加快新時代博士和博士后人才創新發展的若干意見》的通知（粵組通〔2017〕46號）[A/OL].（2017-12-05）[2021-01-14].http：//www.gd.gov.cn/zwgk/wjk/zcfgk/content/post_2523969.html.

How to Train Doctoral Candidates of Professional Degrees： Taking the Innovative Development of Guangdong， Hong Kong and Macao Greater Bay Area as an Example

ZHANG Dan-feng

（Graduate School， Guangdong University of Technology， Guangzhou， Guangdong 510006， China）

Abstract： The training of doctoral candidates shoulders the important mission of high-level talent training and scientific and technological innovation in China. However， at present， the cultivation mode of doctoral candidates in China is relatively single， especially in the fields of strategic new industries and military civilian integration， which is significantly incompatible with the needs of the national scientific and technological innovation strategy. By discussing the training of doctoral candidates of professional degree who serve the development of Guangdong， Hong Kong and Macao Greater Bay Area， in the increasingly complex international situation， we should break through the “neck” technology and cutting-edge technology of science and technology， strengthen the training and strategic reserve of applied high-level innovative talents， enhance the international competitiveness of Guangdong， Hong Kong and Macao， and promote the construction of international science and technology innovation center in Guangdong， Hong Kong and Macao Greater Bay Area.

Key words： doctoral candidate of professional degree; scientific and technological talents; Guangdong， Hong Kong， Macao Greater Bay Area