毛澤東為何一直心系海軍建設(shè)

劉征魯

1949年1月8日，毛澤東在中央政治局會(huì)議上作出《目前形勢(shì)和1949年的任務(wù)》的決議，指出：“1949年及1950年我們應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取組成一支能夠使用的空軍及一支能夠保衛(wèi)沿海、沿江的海軍?！贝撕?，毛澤東多次強(qiáng)調(diào)建設(shè)海軍的必要性和重要性。1949年4月23日，在解放南京的前一天，人民海軍第一支部隊(duì)華東軍區(qū)海軍在江蘇泰州白馬廟正式成立。“為了反對(duì)帝國(guó)主義的侵略，我們一定要建立強(qiáng)大的海軍”。1950年元旦，毛澤東為《人民海軍報(bào)》創(chuàng)刊號(hào)題詞：“我們一定要建立一支海軍，這支海軍要能保衛(wèi)我們的海防，有效地防御帝國(guó)主義可能侵略?！?/p>

寫信請(qǐng)斯大林支持人民海軍建設(shè)

1949年底至1950年初，毛澤東首次率團(tuán)訪問蘇聯(lián)，與蘇聯(lián)政府簽訂了購(gòu)置海軍裝備的協(xié)議，蘇聯(lián)向中國(guó)提供1.52億美元貸款用于支付相關(guān)費(fèi)用。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，購(gòu)買蘇聯(lián)裝備的計(jì)劃擱淺。1950年8月10日，海軍建軍會(huì)議在北京召開。在20多天的會(huì)期中，與會(huì)人員研究明確了海軍建軍的方針、部隊(duì)發(fā)展規(guī)劃和眼前急需解決的問題。會(huì)議決定向黨中央、毛澤東、周恩來提出爭(zhēng)取蘇聯(lián)援助的具體意見建議。

毛澤東分別于1950年10月8日及1952年7月10日去信斯大林專門解釋和推動(dòng)海軍軍事訂貨的問題。毛澤東在信中羅列了詳細(xì)的裝備類型和數(shù)量。1953年6月4日，中蘇簽訂了《關(guān)于海軍交貨和關(guān)于在建造軍艦方面給予中國(guó)以技術(shù)援助的協(xié)定》，史稱“六四協(xié)定”。按照協(xié)議，中國(guó)從蘇聯(lián)購(gòu)得艦艇共137艘，其中成品艦42艘、半成品艦需要回國(guó)組裝的95艘。這些艦艇，不僅使人民海軍的裝備狀況明顯改善，而且使我國(guó)通過組裝護(hù)衛(wèi)艦、掃雷艦、魚雷快艇、潛艇等艦艇，以及購(gòu)買全部技術(shù)圖紙資料和材料設(shè)備，迅速具備了自行裝配制造海軍艦艇的工業(yè)能力。

深思熟慮，確定12海里領(lǐng)海線

領(lǐng)海線是沿海國(guó)家主權(quán)管轄下的最遠(yuǎn)邊界線。領(lǐng)海線以內(nèi)是領(lǐng)海。在國(guó)際社會(huì)中，劃定領(lǐng)海線是確保國(guó)家海防安全，保護(hù)本國(guó)海洋資源等合法權(quán)益的重要措施。新中國(guó)成立后，國(guó)家迅速開展了領(lǐng)海線的研究，并成立了國(guó)家海洋局。

1958年8月23日，我軍為打壓國(guó)民黨反攻大陸的囂張氣焰，發(fā)起了震驚中外的炮擊金門行動(dòng)。炮擊開始后不久，毛澤東在北戴河召開會(huì)議，研究領(lǐng)海線的相關(guān)問題。在充分聽取意見和綜合考慮的基礎(chǔ)上，毛澤東最終決定我國(guó)領(lǐng)海寬度為12海里。

毛澤東作出這個(gè)決定主要有以下幾個(gè)方面的考慮：一是12海里的領(lǐng)海線在我岸炮射程之內(nèi)，我們可以有效地予以保護(hù)，對(duì)侵犯我領(lǐng)海的外軍艦艇有反制手段；二是渤海海峽最寬處老鐵山水道不到24海里，12海里的領(lǐng)海寬度可以封死渤海海峽，使渤海變?yōu)閮?nèi)海，可以阻止外軍艦艇進(jìn)入，從而提升了京津心臟地帶的海上防御縱深；三是12海里的寬度更利于維護(hù)我海上防務(wù)安全，可以更好地保護(hù)我近海的各種自然資源。并且領(lǐng)海寬一點(diǎn)并不妨礙商船的無害通過，不會(huì)影響海上貿(mào)易交通；四是12海里的寬度并非我國(guó)獨(dú)創(chuàng)，當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)、印度、印度尼西亞等國(guó)家宣布的領(lǐng)海寬度就是12海里。

1982年公布的《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定“各國(guó)有權(quán)確定不超過12海里的領(lǐng)海”?，F(xiàn)在，12海里的領(lǐng)海寬度成為世界絕大多數(shù)國(guó)家的選擇，這更驗(yàn)證了毛澤東的高瞻遠(yuǎn)矚和深邃的戰(zhàn)略眼光。

“核潛艇，一萬年也要造出來”

核潛艇是關(guān)鍵的戰(zhàn)略威懾力量。新中國(guó)成立9年后，我國(guó)根據(jù)世界形勢(shì)的變化和自身國(guó)防建設(shè)的需要，開始了艱苦卓絕的核潛艇研制之路。

1958年6月27日，時(shí)任國(guó)防科工委主任的聶榮臻向中共中央和毛澤東呈送了一份絕密文件《關(guān)于開展研制導(dǎo)彈原子潛艇的報(bào)告》，這份只有500多個(gè)字的傳閱件宛如一聲驚雷，打響了我國(guó)研制核潛艇的第一槍。報(bào)告當(dāng)天便被呈送給了國(guó)防部長(zhǎng)彭德懷。在反復(fù)看了3遍之后，彭德懷簽下了自己的名字。第二天，國(guó)務(wù)院總理周恩來在這份絕密報(bào)告上作出批示：“請(qǐng)小平同志審閱后提請(qǐng)政治局常委批準(zhǔn)，退聶辦。”第三天，鄧小平總書記批示：“擬同意。主席、林總、彭真于閱后退聶。”并特別在絕密報(bào)告中關(guān)于加快研制進(jìn)程處批注了“好事”二字。隨后，文件在中央政治局常委會(huì)中快速傳閱。6月29日，毛澤東圈閱批準(zhǔn)了這份報(bào)告。研制核潛艇成為共和國(guó)的“絕密工程”。此后，核潛艇研制工作迅速啟動(dòng)，成立了由海軍副司令員羅舜初任組長(zhǎng)，張連奎任副組長(zhǎng)，劉杰、王諍任組員的四人小組，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)核潛艇研制工作。

1959年9月底，時(shí)任蘇共中央總書記的赫魯曉夫來到中國(guó)參加我國(guó)建國(guó)10周年慶典。10月2～3日，中蘇在中南海舉行會(huì)談。周恩來總理、聶榮臻元帥不失時(shí)機(jī)地提出了核潛艇的技術(shù)援助問題?？珊蒸敃苑蚴饬枞说卣f：“核潛艇技術(shù)太復(fù)雜，你們搞不了，花錢太多，你們不要搞。”并表示“蘇聯(lián)有了核潛艇，你們不就有了嗎？我們可以組織聯(lián)合艦隊(duì)嘛！我們還可以出錢幫你們建長(zhǎng)波臺(tái)”。毛澤東強(qiáng)壓心中的怒火，對(duì)此表示：“借錢給我們當(dāng)然好！我們自己建。建好后，錢我們還?！睍?huì)上，赫魯曉夫提出的建立中蘇聯(lián)合艦隊(duì)、在我國(guó)海南島設(shè)立大功率長(zhǎng)波臺(tái)、利用我國(guó)港口設(shè)施為蘇聯(lián)艦艇提供后勤補(bǔ)給和人員休整的要求都被我方否決。

赫魯曉夫之所以在支持中國(guó)研制核潛艇問題上態(tài)度消極，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)中蘇兩黨的關(guān)系已經(jīng)出現(xiàn)了裂痕。此前，我國(guó)為打擊國(guó)民黨囂張氣焰在未通報(bào)蘇聯(lián)的情況下發(fā)起了炮擊金門行動(dòng)，這讓蘇聯(lián)強(qiáng)烈不滿。同時(shí)，赫魯曉夫曾在訪美時(shí)夸下?？?，說中國(guó)肯定會(huì)釋放被俘虜?shù)拿儡婏w行員，但毛澤東拒絕釋放，這讓赫魯曉夫懊惱不已。不久，中蘇兩黨就如何評(píng)價(jià)斯大林的問題產(chǎn)生嚴(yán)重分歧，直接導(dǎo)致兩黨關(guān)系跌入冰點(diǎn)，國(guó)家間的各項(xiàng)交往都受到了嚴(yán)重影響。

面對(duì)赫魯曉夫的傲慢，毛澤東說出了那句豪氣萬丈又?jǐn)蒯斀罔F的名言：“核潛艇，一萬年也要搞出來！”

赫魯曉夫回國(guó)后，蘇聯(lián)政府便以種種借口限制和拖延向我國(guó)提供軍事方面的援助，堅(jiān)決拒絕向我國(guó)提供研制核武器的任何資料，同時(shí)想方設(shè)法阻礙中蘇《國(guó)防新技術(shù)協(xié)定》的執(zhí)行。

此后不久，隨著中蘇關(guān)系的全面惡化，蘇聯(lián)單方面撤走了所有的援華專家，中斷了所有的援建項(xiàng)目，但這并沒有阻擋中國(guó)人研制原子彈、核潛艇的腳步。1970年12月26日，我國(guó)研制的第一代核潛艇建成下水，使我國(guó)成為世界上第5個(gè)可以設(shè)計(jì)建造核潛艇的國(guó)家，為強(qiáng)化我國(guó)的大國(guó)地位提供了又一堅(jiān)實(shí)支撐。