安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)背景下公共體育發(fā)展路徑探討

楊明

摘 要：通過文獻(xiàn)資料等方法，以安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)為背景，探析其與鄉(xiāng)村公共體育的內(nèi)在聯(lián)系，結(jié)果表明：美好鄉(xiāng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村公共體育的發(fā)展提供了多種途徑和條件——鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)收入的提高;鄉(xiāng)村居民體育文化素質(zhì)提升;鄉(xiāng)村居民的業(yè)余鍛煉時間明顯增多;鄉(xiāng)村健身生態(tài)環(huán)境改善;鄉(xiāng)村村莊布局合理。公共體育發(fā)展對安徽省美好鄉(xiāng)村總體目標(biāo)具有促進(jìn)作用。建議措施：通過共享發(fā)展理念、城市帶動鄉(xiāng)村、體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+體育休閑旅游等路徑發(fā)展鄉(xiāng)村公共體育。

關(guān)鍵詞：安徽省;美好鄉(xiāng)村;公共體育;發(fā)展;路徑

中圖分類號：G812.7? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? 文章編號：1673-260X（2022）05-0027-03

1 探討背景

2012年9月10日，安徽省人民政府印發(fā)關(guān)于安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（2012-2020年）的通知，規(guī)劃指出：構(gòu)筑分區(qū)、分類、分步驟的美好鄉(xiāng)村建設(shè)路徑，實現(xiàn)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的總體目標(biāo)[1]。那么，鄉(xiāng)村公共體育作為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的一部分，迎來發(fā)展的機(jī)遇期，根據(jù)安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)的總體目標(biāo)規(guī)劃，已經(jīng)為鄉(xiāng)村公共體育的發(fā)展提供了初步的方向。在此發(fā)展背景下，以安徽美好鄉(xiāng)村的建設(shè)的總體目標(biāo)為研究導(dǎo)向，剖析安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)為鄉(xiāng)村公共體育發(fā)展提供的機(jī)遇條件，探討鄉(xiāng)村公共體育發(fā)展對安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)的促進(jìn)作用，并在此相互作用的帶動下，探析公共體育的發(fā)展路徑，為安徽省公共體育可持續(xù)發(fā)展提供參考借鑒。

2 安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)與公共體育發(fā)展關(guān)系分析

安徽省戶籍人口6675.9萬人，常住人口5968萬人，城鎮(zhèn)化率44.8%;鄉(xiāng)村常住人口3294萬人，占總?cè)丝诒戎貫?5.2%;農(nóng)村居民人均純收入6232元[2]。發(fā)展鄉(xiāng)村的公共體育，關(guān)系到鄉(xiāng)村未來的幸福發(fā)展。農(nóng)民的生活質(zhì)量的提高很大程度上依賴于鄉(xiāng)村公共體育的發(fā)展，因此將美好鄉(xiāng)村的建設(shè)與公共體育發(fā)展相結(jié)合將成為必然的發(fā)展趨勢。

2.1 美好鄉(xiāng)村建設(shè)為公共體育的發(fā)展提供機(jī)遇

2.1.1 經(jīng)濟(jì)收入的提高為公共體育的發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

公共體育發(fā)展水平取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠為農(nóng)民的體育鍛煉提供物質(zhì)條件。美好鄉(xiāng)村的建設(shè)，首選是經(jīng)濟(jì)需要發(fā)展。一個地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展的提高，帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，農(nóng)民收入自然增加了。屆時，人民對于日常生活的需求不僅僅滿足于衣食住行，還要上升到了精神層面的需求，而體育鍛煉，就是提高精神層面需求的有效手段，通過對安徽省鄉(xiāng)村居民經(jīng)濟(jì)收入與體育鍛煉關(guān)系即不參加體育活動的人月收入分布在100-300元之間，偶爾參加體育鍛煉的人月收入分布在100-400元之間，體育人口的月收入分布在200-500元之間[3]等的分析得知：安徽省經(jīng)過多年的努力，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力不斷提高，農(nóng)民收入明顯從單一化向多元化轉(zhuǎn)變，隨著安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)的深入，農(nóng)民收入大幅度提高，這為農(nóng)民的體育鍛煉提供了物質(zhì)保障，進(jìn)而促進(jìn)了公共體育的發(fā)展。

2.1.2 鄉(xiāng)村居民體育文化素質(zhì)的提升

體育事業(yè)的發(fā)展水平不僅是一個國家綜合國力和社會文明程度的重要體現(xiàn)，同時也是公民個人綜合素養(yǎng)和良好氣質(zhì)養(yǎng)成的重要途徑，也是維護(hù)人與人之間和諧關(guān)系的重要紐帶[4]，農(nóng)民有享受公共體育服務(wù)的機(jī)會，為了滿足農(nóng)民的公共體育的需求，安徽省體育局、安徽省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《安徽省公共體育設(shè)施補(bǔ)短板實施方案》通知規(guī)定：到2020年50%以上鄉(xiāng)村建成“三個一”——即一個小型室內(nèi)建設(shè)中心、一個全面健身廣場、一個多功能球類運(yùn)動場或籠式足球場。通過安徽省美好鄉(xiāng)村公共體育設(shè)施的建設(shè)，農(nóng)民才能舉辦各種各樣的體育活動，豐富農(nóng)民的體育文化生活，提高農(nóng)民的體育文化素質(zhì)。

2.1.3 鄉(xiāng)村居民的業(yè)余體育鍛煉時間明顯增多

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展極大地把農(nóng)民從繁重的體力勞作轉(zhuǎn)向健康的、合理的勞動，尤其是安徽省美好鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)劃，深度解放了農(nóng)民手里的“鐮刀”，顯著增加了農(nóng)民從事體育鍛煉的時間。農(nóng)業(yè)的根本出路在于農(nóng)業(yè)機(jī)械化，農(nóng)村生產(chǎn)力水平的高低也在于農(nóng)業(yè)機(jī)械化實現(xiàn)的程度[5]。近年來安徽省智能設(shè)備快速發(fā)展，廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)，降低傳統(tǒng)的耕作生產(chǎn)方式，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，智能的一體化，解放農(nóng)民的繁重的體力勞動，同時帶來了大量空余時間。

2.1.4 鄉(xiāng)村體育健身生態(tài)環(huán)境改善

“十三五”時期以來，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，公共文化體育服務(wù)供給能力顯著增強(qiáng)。覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平、特色明顯的現(xiàn)代公共文化體育服務(wù)體系基本建成，省市縣鄉(xiāng)村五級公共文化體育設(shè)施全覆蓋、互聯(lián)互通。每萬人擁有群眾文化設(shè)施面積達(dá)到180平方米，人均體育場地面積力爭達(dá)到1.8平方米。公共文化服務(wù)內(nèi)容和形式不斷創(chuàng)新，文化惠民供給能力進(jìn)一步提升。比如安徽省蕪湖市六郎戶外運(yùn)動休閑小鎮(zhèn)，2015年舉辦首屆全國山地自行車挑戰(zhàn)賽以來，已經(jīng)連續(xù)舉辦四屆，隨著賽事知名度和影響力的不斷提升，該賽事成為安徽省蕪湖市六郎的體育品牌賽事。其次是要抓住周邊地區(qū)游客的“腳”——即依據(jù)周邊的地區(qū)情況打造合適的旅游項目，讓周邊的地區(qū)的人想去和需要去鄉(xiāng)村休閑鍛煉身體。

2.1.5 鄉(xiāng)村村莊布局合理

村莊布局優(yōu)化合理，合理安排新村莊的位置，建設(shè)室內(nèi)文體活動室、室外廣場等實施，改善村莊居住環(huán)境和農(nóng)業(yè)環(huán)境，生活富裕了，環(huán)境變好了，實施有了，村民才有動力參與體育健身活動中去。以前村落雜亂無章，東邊一棟、西邊一棟，不少村落變成了“空心村”。農(nóng)民生活富裕了，農(nóng)民對村莊轉(zhuǎn)型是迫切的，推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)必須規(guī)劃先行。目前，全省已完成599個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治規(guī)劃和569個中心村建設(shè)規(guī)劃編制工作，爭取今年底實現(xiàn)全省縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。

2.2 發(fā)展公共體育對安徽省美好鄉(xiāng)村促進(jìn)作用

2.2.1 公共體育發(fā)展促進(jìn)“生態(tài)宜居村莊美”

隨著美好鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn)，公共體育設(shè)施的逐步增加，使得村莊中的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民群眾可以開展形式多樣的體育鍛煉。這樣不僅豐富了農(nóng)民的文化生活，也拓展了美好鄉(xiāng)村的精神文化面貌。公共體育的建設(shè)與投入使用，使農(nóng)民群眾有地方去鍛煉，能鍛煉，會鍛煉，讓他們體會到完善的配套體育設(shè)施帶來的體育鍛煉的愉悅享受，鄉(xiāng)村的空氣質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于城市空氣質(zhì)量，這就是一個戶外健康鍛煉的一個得天獨(dú)厚優(yōu)越條件，農(nóng)民享受著得天獨(dú)厚的自然條件和完善的設(shè)施，幸福感自然就油然而生。

2.2.2 公共體育發(fā)展促進(jìn)“興業(yè)富民生活美”

《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的通知》提到：村莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平大幅提升，農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間不斷拓展，收入水平大幅提高。完善公共體育設(shè)施，能帶動體育行業(yè)項目的發(fā)展，如果和當(dāng)?shù)氐奶厣胤巾椖窟M(jìn)行有機(jī)結(jié)合，便可以發(fā)展出一個新興的產(chǎn)業(yè)項目，為農(nóng)民增加新的就業(yè)機(jī)會和就業(yè)收入，吸引外來投資。開展鄉(xiāng)村公共體育的產(chǎn)業(yè)，甚至改變當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的收入模式，讓農(nóng)民的收入不僅僅限制于農(nóng)副產(chǎn)品。從而讓農(nóng)民享受到真正的興業(yè)富民，充分調(diào)動農(nóng)民的創(chuàng)造更美好生活的積極性。

2.2.3 公共體育發(fā)展促進(jìn)“文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”

《安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的通知》提到：居民精神風(fēng)貌積極向上，生活方式文明健康，社會總體保持和諧穩(wěn)定。村民自治機(jī)制不斷完善，村規(guī)民約基本健全，鄉(xiāng)村特色文化得到傳承與發(fā)展。發(fā)展公共體育的同時結(jié)合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村文化特色，發(fā)展開發(fā)出屬于自己當(dāng)?shù)靥赜械捏w育項目，展現(xiàn)出新的精神面貌，在農(nóng)民當(dāng)中形成一股熱愛體育的熱潮。可以舉辦鄉(xiāng)里鄉(xiāng)間的趣味運(yùn)動會，增加村民之間的感情。在另一方面，公共體育不同于勞作，從一個特殊的角度切入，成為一種新的粘結(jié)劑，去加固連結(jié)農(nóng)民之間的感情。讓公共體育發(fā)展成為一種新的文化活動，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際相結(jié)合，產(chǎn)生出新的火花，這樣才能讓農(nóng)民體會到文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美。

3 安徽美好鄉(xiāng)村建設(shè)背景下公發(fā)展共體育的路徑措施

3.1 共享發(fā)展理念

“共享發(fā)展理念”中的共享指的是全民的共享——發(fā)展成果覆蓋全民，“安得萬里裘，蓋裹周四垠;穩(wěn)暖皆如我，天下無窮人”。將這個理念與公共體育結(jié)合起來，就是不單單從公共體育資源上實現(xiàn)共享，也更要在對公共體育事業(yè)的理解支持上實現(xiàn)共享。即公共體育不單單由鄉(xiāng)村基層組織進(jìn)行主管和統(tǒng)籌，應(yīng)當(dāng)下放到村民手上，讓他們和基層組織共同商討。村民喜歡什么樣類型的體育活動，或者擅長什么樣的體育活動，根據(jù)這樣的情況來進(jìn)行一個公共體育資源的統(tǒng)籌分配，防止出現(xiàn)資源的單方面的偏重和單方面的短缺。

3.2 城市帶動鄉(xiāng)村

鄉(xiāng)村公共體育發(fā)展最明顯的一個短板就是資源不足——制約鄉(xiāng)村公共體育發(fā)展的最主要的一個原因。城市要怎么帶動農(nóng)村，讓鄉(xiāng)村公共體育發(fā)展最主要的一點(diǎn)還是需要城市包容農(nóng)村，農(nóng)村反哺于城市的發(fā)展理念。首先是資源的合理分配，過剩的資源轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村，讓有用的資源發(fā)揮其自身最大的價值;其次從文化水平上來看，對于體育的理念也是天差地別的，如何讓城市先進(jìn)、科學(xué)的公共體育資源為農(nóng)民所接受，讓農(nóng)民體會到城市先進(jìn)的科學(xué)的公共體育資源，摒棄落后的片面的舊的對于公共體育的看法，思想上改變了，行動上自然也會跟著改變。

3.3 體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展優(yōu)勢逐步展現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，農(nóng)民的收入由單一化向多元化轉(zhuǎn)變——這是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的大背景。發(fā)展體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，可以從當(dāng)各地的實際出發(fā)，和公共體育產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。利用當(dāng)?shù)靥厣瑒?chuàng)辦有特色的體育旅游項目;建設(shè)有關(guān)體育項目的設(shè)施，定期舉辦比賽，開展一些大眾所能接受而且普及度較高的體育活動如長跑、自行車等。安徽省目前建設(shè)的15個體育小鎮(zhèn)，它們便是利用舉辦比賽、體育節(jié)等機(jī)會，大力推動特色體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

3.4 互聯(lián)網(wǎng)+

如今的時代是一個互聯(lián)互通的一個互聯(lián)網(wǎng)時代，利用互聯(lián)網(wǎng)衍生出來的產(chǎn)物也不在少數(shù)，要如何利用好互聯(lián)網(wǎng)從而建設(shè)公共體育是一個值得去探索的問題。互聯(lián)網(wǎng)+時代的一個最明顯的產(chǎn)物就是直播，即用最真實的方式展現(xiàn)最真實的事物。對于公共體育的發(fā)展，不妨利用直播展現(xiàn)鄉(xiāng)村的體育氛圍，讓更多的人去了解鄉(xiāng)村體育最真實的一面，直播當(dāng)?shù)厮_展的一些特色的體育項目。

3.5 體育休閑旅游

體育休閑旅游就是讓鄉(xiāng)村利用當(dāng)?shù)氐奶厣l(fā)展特色的體育休閑旅游來從而推動鄉(xiāng)村的發(fā)展和建設(shè)。要建設(shè)體育休閑旅游，首先要確立鄉(xiāng)村休閑旅游的目的，要結(jié)合自身的實際環(huán)境和實際要素，建設(shè)適合自身的體育旅游休閑項目，因地制宜的發(fā)展，如安徽省亳州舉辦國際五禽戲，也舉辦地方性五禽戲交流比賽。再發(fā)展體育休閑旅游的同時，可以通過各種渠道做宣傳推廣，讓自己的家鄉(xiāng)走出去。

3.6 增強(qiáng)公共體育財政資金保障

發(fā)展鄉(xiāng)村公共體育不僅僅是鄉(xiāng)村基層組織的自己的事，也是各級部門所應(yīng)當(dāng)重視的事情。首先應(yīng)當(dāng)由政府牽頭，拋出這塊“敲門磚”，開發(fā)公共體育，讓鄉(xiāng)村積累資金。之后由鄉(xiāng)村、政府、社會共同投資建設(shè)，讓鄉(xiāng)村逐漸擁有獨(dú)立健全的財政去支持鄉(xiāng)村公共體育建設(shè)。就這樣循序漸進(jìn)，政府帶頭做，鄉(xiāng)村跟著做，再到鄉(xiāng)村自己做，這樣一種“逐漸斷奶”的方式，獲得財力上面的支持，從而發(fā)展鄉(xiāng)村公共體育。

4 結(jié)語

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)為鄉(xiāng)村公共體育事業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇，而公共體育發(fā)展對于美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)又有促進(jìn)的作用。再通過共享發(fā)展理念的普及以及城市的帶動作用，開發(fā)出文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)再利用互聯(lián)網(wǎng)+這類新興途徑進(jìn)行傳播，再開發(fā)出體育休閑旅游第三產(chǎn)業(yè)，通過由政府主導(dǎo)再到鄉(xiāng)村逐漸自主獨(dú)立的資金保障方式，開發(fā)出由美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村公共體育發(fā)展有機(jī)結(jié)合的新道路，充分發(fā)揮各自的作用，美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村公共體育建設(shè)雙贏的任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

〔1〕安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃（2012-2020）[EB/OL].2012-09-10.

〔2〕探索美好鄉(xiāng)村建設(shè)“安徽路徑”[N].安徽商報，2017-08-16.

〔3〕祁斌業(yè).陜西省山陽縣新農(nóng)村體育發(fā)展研究[D].陜西師范大學(xué)，2008.15-16.

〔4〕丁敬龍.安徽省城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)均等化問題的現(xiàn)狀及其應(yīng)對策略[J].商丘師范學(xué)院學(xué)報，2019，17（06）：17-25.

〔5〕鄒志勇.如何通過智能設(shè)備實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)機(jī)械水平提高[J].時代農(nóng)機(jī)，2017，21（04）：71-79.