經濟新常態視域下工商管理職能及實施策略

張志遠

摘要：基于經濟新常態背景下，工商管理工作開展過程應結合具體工作實際，重視協同工作的開展，以此發揮出工商管理工作的作用。只有實現工商管理工作與經濟協同發展，才能提升工商管理工作的效率，實現職能方面的創新。在新時期，我國對工商管理職能的創新更為重視，在實際工作開展過程中可通過系統化的方式來對工商管理工作進行細化與完善，提升對資源的利用效率，從而在新常態下提升工商管理工作的活力。

關鍵詞：經濟新常態;工商管理;職能

工商管理以經濟與管理理論為指導，結合國家制定的政策法規對市場進行有序的監管，促進經濟穩健發展。基于經濟新常態的時代背景，經濟市場在體制方面進行了深化變革。在市場中出現的惡意競爭等行為對市場的秩序造成了一定的影響，對此，為了充分發揮工商管理的職能，保障經濟發展的穩定性，便需從其職能方面入手，通過轉變職能的方式來提升工商管理在新環境中的適應性。

一、經濟新常態背景下工商管理的特點

經濟新常態及工商管理之間存在較為緊密的聯系，其能夠對工商管理人員素養培養產生更為積極的影響。通過采取優化的管理手段在各地區建立資源共享平臺，能夠對各工商管理領域的決策者和其他工作人員提供信息交互的渠道。在開展工商管理工作期間，所有一線管理人員均須熟練掌握行業前沿的數字化技術手段，盡量發揮出信息化技術的最大功能，對經濟新常態進行深入分析，從而輔助工商管理工作能夠順利實施。

我國的工商管理工作呈現出創新性的發展趨勢，這也為我國總體提升國家實力提供了基礎。但在信息化技術普遍應用的背景下，我國在高質量的管理和工作人員方面也出現了較大的缺口，對發揮工商管理工作的職能產生了直接的影響。如果管理人員在理論和技術水平方面的儲備不足，便難以有效融合理論與實踐，在工作中表現出預期目標和實際效果不符的情況，明顯降低工商管理資源的利用率，無法按照預期完成工商管理工作的任務目標。

（一）工商管理的職能

工商管理工作從本質上講屬于管理工作的一種形式，主要將管理與經濟相結合。從宏觀角度分析，工商管理可通過對我國經濟市場發展形勢的深入研究，從而形成適合我國發展的戰略措施，提升經濟市場的穩定性;從微觀方面考慮，工商管理便是基于相應的理論來輔助企業制定出未來的發展規劃。在此期間，工商管理工作者不但要扎實掌握必要的理論知識，還需把握與市場經濟相關的管理理論和技巧，做好市場營銷等工作，基于知識的指導來提升實踐的效果。

（二）工商管理的原則

實施工商管理工作需遵循下述原則：第一，從事工商管理工作的人員需以實事求是作為工作開展的指導原則，只有這樣才能保證最大限度發揮出工商管理工作的效能，提升管理工作的質量，輔助企業做出合理的決策，促進企業實現較高的經濟收益。第二，要求在具體實施工商管理工作期間，嚴格依據法律來開展各項工作內容，具體體現為擴大對執法的宣傳力度，打擊沒有做到依法執政的部門。在依法執政期間，需靈活應用法律法規，摒棄原本存在的行政弊端，結合具體情況靈活運用工商管理的原則和措施，并充分發揮個人力量來提升部門的綜合能力。

二、經濟新常態背景下工商管理的實施必要性分析

（一）工商管理提升企業核心競爭力

在市場經濟不斷革新的背景下，企業所面臨的市場競爭也越發激烈。此外在全球經濟一體化的環境中，國外企業也紛紛加入中國市場，這對國內的企業也帶來更大的競爭壓力。當前我國多數企業可依據工商管理的規范要求實施經營，對企業內的管理體系進行了細化完善，保證企業能夠在市場競爭中發揮出較大的競爭力。如企業加強對工商管理的應用力度，構建更為完善的管理體系，促進各管理工作規范實施，保證工商管理工作能夠發揮積極作用，促使企業在市場中占有主動地位。

通常工商管理水平可作為衡量企業競爭性與管理效能的重要依據。對此，企業管理者更加需要依據工商管理工作的規范要求，從多方面對工商管理工作的具體內容進行科學設置，積極依據既定的要求深化落實各項工作內容，盡量為企業提升核心競爭力提供保障。在具體實施期間，企業管理者需依據企業的自身情況，科學設置工商管理的具體目標，側重對企業管理機制缺陷以及管理方式設置不當等情況的分析，并重視結合工商管理的目標科學地對企業各項工作進行指導，從而為企業的發展提供指導建議和保障。

（二）營造公平、合理的市場競爭環境

工商管理工作的開展利于形成公平性的市場環境，保證所有企業健康發展。通常，公平的競爭環境能夠保證各項管理工作規范化實施，也可促進企業提升核心競爭能力。工商管理中的監督工作內容便可在企業內發揮良好的監督功能，主要體現在下述方面：

第一，通過對企業的運行和競爭行為進行規范管理來保障企業獲得預期的收益。這便要求企業的管理者需結合企業目前的發展形勢，從多個角度結合當前的經濟形勢，以及企業具體的發展現狀進行合理規劃，保證在企業實施經營行為的基礎上，對其內部結構進行優化革新，保證企業獲得預期的經濟收益，同時降低外部風險對企業的不利影響。

第二，需依據工商監管工作的原則對市場和企業行為進行規范管理。輔助企業達到預期的發展目標，管理人員需積極結合工商管理的工作要求和自身的經驗、知識儲備來落實管理細則。這樣企業所開展的日常管理工作便可在符合法律和規范的狀態下實施，并成為企業實現可持續發展的核心動力。

（三）響應國家經濟宏觀調控，促進國家經濟發展

基于市場經濟體制的革新背景，我國在對市場經濟的宏觀調控方面也更為關注。工商管理工作作為提升市場監管效果的主要措施，不但可對國家的調控政策產生一定的影響，同時還可提升市場的秩序性。經濟市場可作為促進經濟發展的載體，不但與經濟發展之間存在較為緊密的關系，同時在市場環境秩序方面也具有較高的關聯性。

為深化加強市場經濟的發展基礎，提高市場發展的穩定性，相關機構需主動發揮工商管理的職能作用，為促進經濟發展作出貢獻。其中，各生產企業需在良性的市場環境中盡量達到經濟發展的客觀要求，主動發揮工商管理的職能，保證市場環境向公平和公正方向發展。這樣企業便可獲得較為健康的競爭與發展環境，在有效的工商管理手段支持下，順利實現預期的經營目標。

三、完善企業工商管理職能發展的對策

（一）嚴格遵循工商管理原則，執行行政管理職能

首先，企業需結合實際，以推動企業穩健發展為目標落實工商管理的各項措施。在我國經濟市場急速發展的背景下，各企業為了獲得經濟收益和實現長遠發展，進行了積極的變革。在此期間，企業也會與工商管理部門建立密切的聯系渠道。工商管理機構需與企業加強溝通，通過向企業提供必要的服務來輔助其解決問題，從而保障企業能夠在改革的背景下順利發展。其次，需將法律與行政法規結合實施，不但需進一步加大對相關法律的宣傳范圍，讓企業深入明確和理解法律的規范要求，避免出現經營風險，此外還需構建相應的責任體系，如果企業在管理工作方面發生問題，便需嚴肅追責，輔助企業有效解決問題，并結合問題產生的原因進行深化分析，避免此后再出現類似的情況。再次，需積極保障企業的利益不受侵害，從而構建更為健康與和諧的競爭氛圍，并保障企業在競爭環境中實現長遠的發展。最后，需以實事求是的態度來處理問題。如果在工商管理機構進行執法期間發生問題，不能沿用以往陳舊的思路來處理問題，同時還需正面應對，積極擔責。管理過程需科學把握看待問題的角度，不能只批判不解決。需以踏實的工作態度來解決具體問題，通過聯系實際有效處理矛盾問題，并對問題進行反思，深化研究導致問題出現的原因，避免此后出現類似的錯誤。

（二）加強市場監管，提高工商管理效率

市場是人們開展日常活動的重要場所，因此加強對市場的監管力度，保證市場具有更高的穩定性，則可有效推動我國經濟的平穩發展。在新時期，需充分發揮企業工商管理工作的職能，并從下述方面具體落實：

首先，從政策角度來講，需嚴格對市場的安全性進行管理，對于市場中出現惡劣和混亂的交易環境，需加大整治的力度，此外還需針對市場中出現的傳銷組織與活動進行嚴厲打擊。需在市場中構建監管抽查機制，對市場內并無經營資格的作坊進行嚴肅查處，從全局角度對市場進行有序管理，全面提升企業的信用和責任意識。

其次，從市場監管的角度來講，在市場監管期間，執法者需以專項執法和監管工作結合的形式開展工作，將執法作為核心，統一工作部署，結合不同區域的市場特征對監管工作進行細化區分，妥善確定監管策略和實施方法，并以實事求是的理念指導具體工作，全面提升經濟市場的監管水平。

再次，針對監管期間出現的問題，主動發揮目標導向的作用，對于在監管范圍內表現出的弊端，或者在廣大群眾中引起爭議的熱點進行細化分析，有效發揮責任制度的功能。為充分體現出工商管理工作的職能，應先對企業的成立和注銷流程進行分析，以與時俱進為指導思想，在新時期積極探索新的方法，堅決抵制沿用以往的傳統方式實施。此外，還需對市場行為進行嚴格的監管，堅決抵制違法行為，保障企業向健康的方向不斷發展。

最后，需構建良性的市場環境。我國企業的工商管理部門所實施的市場監管工作目標，便是構建更為和諧和穩定的市場環境，整頓不良的風氣和秩序，從而促使企業能夠在公平的條件下競爭和交易，從而為我國消費者提供安全的市場環境。此外，還需對工商管理部門的作風進行深度優化，持續提升管理部門的工作能力，提升工作的公開性，保證群眾能夠明確意識到工商管理部門的職責，從而輔助工商管理部門共同開展市場監督工作。此外，工作人員還需明確掌握企業內部的實際情況，結合市場發展特征和企業的具體情況制定合理的制度與發展策略，從而推動企業有效適應經濟新常態環境，有效提升企業的經營活力。

（三）構建科學工商管理體系，加強工商管理質量

從企業的角度來講，工商管理工作的體系較為復雜，是具有明顯的系統性的管理手段。其可作為企業發展的指導，也是避免企業受到各類風險影響的保障，工商管理可以促進企業提升競爭能力，從而在市場競爭中占有主動地位。企業實施工商管理工作時，需緊密結合自身的特征和條件進行具體規劃，以此為基礎形成適合企業發展的創新性與可行性的管理機制。企業構建工商管理體系時，工商管理部門需先從市場的整體角度對經濟發展形勢進行細化分析，此后依據國家的規范和政策要求指導企業實施工商管理工作，同時還需以創新化思維和前沿的管理技術對企業的工商管理模式進行優化，全面應用能夠保證企業有序和高效經營的手段，將其滲透到企業經營的各個環節，加強企業內各職能部門的協同工作效果，提升企業的經濟效益，從而為企業實現變革提供前提，在企業實施轉型時提供方向性的指引。

（四）提升信息化建設水平，提高工商管理效率

為保障工商管理工作能夠與社會發展相契合，便需全面提升工商管理工作的信息化水平。在實施信息化建設期間，要側重從以下兩方面著手實施：第一，需進一步構建完善的信息化和軟件平臺，有效對資金進行管理，實現資金分配和使用的科學性。在實際工作中發揮信息技術的功能，可明顯提升工作效率。企業需組織相關人員開展信息技術的培訓活動，并在選拔工商管理工作者時，側重考核其信息化技術的操作能力。倡導在具體的工作中使用信息化手段，以此成為提升工作效率的重要渠道。第二，企業需加大對網絡平臺的建設力度，加強對員工進行信息技術的培訓，促使其有效防范和處理網絡安全問題，并對相應的軟件程序進行技術監管，保證工商管理工作實施的安全性。工商管理人員可使用信息化手段參與工商管理工作，全面提高管理工作效能，結合相關的管理機制實施綜合性的監管工作，保證在監管范圍內能夠明顯提升工作的質量和效率。

（五）加強管理人員專業素養，為工商管理提供人才保證

為充分發揮工商管理工作的效果，需加強對該方面人才的培養與建設。當前，基于經濟新常態環境，若想促進經濟市場的穩健發展，便需從人才方面著手。重點培養具有更高素質和綜合性技能的人才，可作為市場和企業發展的核心動力。目前市場經濟的競爭性更強，工商管理工作者需發揮自身扎實的素養和能力，同時以高度的競爭意識為指導，基于信息化技術的支持來提升工作的效果。

在提高管理人員專業素養過程，要重視保證培訓工作開展效率，開展工商管理培訓工作過程，要樹立正確的培訓理念，適當的拓展培訓人員的范圍。首先，應加強領導人員的培訓工作水平，培訓要從領導做起，這樣也可以起到帶頭作用。其次，要結合企業發展實際，摒棄傳統思維，可以對所有工作人員進行培訓，培訓過程要重視加強工商管理人員實踐能力，應迎合時代發展速度，全面提高企業員工綜合素質。現階段，工商管理人員專業能力的不斷提高，利于推進工商管理工作開展，因此，在培訓工作開展過程要拓展員工視野，提高工作人員責任感，從而為企業人才儲備工作開展提供有效保證。為了提高工商管理人員工作效率，還可聘請工商管理方面的專家開展專題講座，結合工商管理過程普遍存在的問題進行深化交流，全面提高工商管理人員的職業素養。通過不斷優化企業工商管理方式，創新管理模式，結合企業實際制定長遠的工商管理人才培養目標，進一步提高人才培養效率。倡導員工形成終身學習的意識，從而不斷提升員工的職業能力，以前沿的工商管理理念和方式高效完成工作任務，保證企業能夠在經濟市場中掌握主動權，合理規劃未來的發展方向。企業重視工商管理人才的培養，可為企業的長遠發展提供核心動力。企業應發揮人才的優勢功能，聯合先進的理念和技術手段來提升企業管理工作的先進性與有效性，主動適應經濟新常態發展環境，充分發揮企業的競爭優勢，保證合法經營，及時發現問題和風險，在高素質人才的推動下，保障企業能夠實現長遠發展，為我國經濟水平的總體提升提供有力支持。

四、結語

在經濟新常態的背景之下，需要有效發揮工商管理的職能，保障我國經濟市場以及企業的穩定發展。工商管理過程要接受經濟市場的監督，不斷適應經濟新常態所提出的要求，抓住經濟新常態所帶來的機遇，由此來提升工商管理水平。希望通過以上分析，能確保市場經濟的健康、穩定發展，進而促進我國經濟水平不斷提升。

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（作者單位：哈電集團哈爾濱電站閥門有限公司）