建筑施工企業財務內控現狀與改進對策分析

宋佳寶

摘要：伴隨著國內建筑企業的持續發展壯大，建筑企業數量日漸變多，在發展環節中更應注重內部控制，利用財務內部控制完成對建筑企業項目資金的整體規劃，積極地應對生產經營環節中的各種財務風險，確保企業在行業競爭中處于不敗之地。文章簡要剖析了建筑企業所面臨的財務內部風險，并在這個基礎上對財務內控現況與改善策略進行探討。

關鍵詞：建筑企業;財務管理;內部控制

目前，我國陸續頒布了許多建筑工程施工企業財務內控的有關政策，合理監管了建筑工程施工企業財務內控工作，促使建筑工程施工企業管理變得愈發規范化。因此，建筑工程施工企業財務內控工作獲得了很大的提高，但是，伴隨著城鎮化進程持續加速和建筑工程施工項目持續增加，建筑工程施工企業財務內控工作中常常出現一連串比較明顯的問題亟須解決，且企業預防財務危機的思想意識較差，明顯影響到了建筑工程施工企業的可持續性發展。為此，利用探索建筑工程施工企業財務內控工作的基本現況，能夠精確地找到實際的整改措施，進而提高建筑工程施工企業財務內控工作能力。本文在多方面分析目前建筑工程施工企業財務內控工作上存在問題的基礎上，指出了實際的整改措施，進而為推動建筑工程施工企業財務內控工作能力明顯提升帶來行之有效的參考根據。

一、建筑施工企業財務內控工作的重要性以及應該遵守的基本原則

財務內控，是指建筑企業通過制定一系列的管控流程，從而實行、落實各項政策及其規章制度等，促使企業本身的財務信息品質得到提高，切實保障財務安全的可靠性，使建筑企業的經濟收益得到明顯提高。建筑企業在進行財務內控工作時，通常需要遵照以下基本原則：一是建筑企業在實施財務內控時，與有關政策規定標準有悖，需要在有關規章制度的管束下進行財務內控工作;二是在實施財務內控時，需對責任范疇予以明確，合理有效地遏制私自越權的個人行為;三是財務內控工作的實行與開展需要進一步擴大范疇，將其貫徹于建筑企業工程項目施工的整個環節中，切實保障有關工作的順利進行;四是創建一套健全的內控監督機制，從而切實保障財務內控工作的順利實行;五是財務內控主要是為了企業效益而服務的，因此在進行有關工作時，不可以對企業的經濟收益造成傷害;六是財務內控需要具備一定程度的靈活度，從而在具體開展過程中，能對其予以一定程度的調節，使其與建筑企業實際發展狀況相吻合。

二、建筑施工企業財務內控風險

（一）經營風險

建筑企業在平時運營管理環節中經常會面臨匯率波動、貨幣政策變動、價格變動等造成的財務風險。比如長時間位于通貨膨脹的情況下，企業極易出現資金緊張的情況，貨幣性資產貶值速率變快，實物性資產升值而造成資金成本高漲。建筑企業因此負債率較高，若長期位于加息及緊縮貨幣政策環境條件下會進一步增強項目資金籌集的困難程度，進而對企業項目資金流動率造成影響，最后導致項目資金成本增加，使企業在運營發展中背負更多的債務。在財務內部控制層面，若缺少相關解決對策，將會直接影響到企業的生產經營與長期發展。

（二）項目風險

建筑施工企業對工程項目的投入資金通常涉及比較大的數額，其風險產生的原因就在于招標、投標環節中的執行不合理。若招標、投標工作做不到合理化、公正化，就有可能使中標企業的流動資金出現安全風險。在此背景下，標底會被壓得較低，企業難以在經濟收益方面取得比較大的提高，只可在別的方面削減支出，比如工程材料，從而致使建筑工程施工品質出現安全隱患，久而久之產生不良循環，嚴重的甚至使得企業走向滅亡。因此，一旦在工程項目財務方面有所懈怠，建筑施工企業財務內部控制難以真正貫徹落實到各項職能中，缺少有效的管控與規劃，這將對企業發展產生極大打擊。

（三）融資投資風險

建筑施工企業在財務內部控制層面必須高度重視資金的籌集與使用。企業唯有在確保資金正常流動時才能夠順利做出各項決定，若流動資金不充裕，在短期內需要籌集較多資金，通常會經過融資渠道來確保工程項目的進度，在出現閑余資金時也可投放到別的工程項目中獲利。不論是融資手段或者是投資手段，都不能夠徹底地規避風險。換句話說，建筑施工企業所面對的投融資風險比較普遍化。受企業內部管理條件及外界發展條件的影響，融資金額過高、投資失敗的情形經常出現。這不但會影響整個建筑市場，也會對公司發展產生極大的影響，所以在投融資前必須按照財務內部控制構建好計劃方案，仔細考量項目可行性，降低風險程度以及發生概率。

三、建筑企業財務內控現況

（一）成本管理不夠嚴格

建筑施工企業在工程施工環節中的各項成本開支占據了財務開支的較大比重。具體經營過程中，企業財管部門的職能作用較弱，致使部分資金風險不斷涌現。比如在原材料購買后處于長時間閑置的狀態而出現遺失或應用率下降的情況，工程項目所需原材料在購買后難以對其進行高效應用與監管致使原材料耗費，行業市場波動使材料成本增加而擴大了所占資金比重，一部分消耗型原材料在購買后未立即應用而需要重新購買，在工程項目墊資前未進行充足的準備而草率的墊資會使資金難以有效地進行回收等等。許多建筑施工企業將財務監管權下放到各個項目中，由項目負責人或項目有關部門直接進行監管，這使得財務管控缺少合理性與統一性，內部控制工作力度不夠，成本管理開支虛增。

（二）缺少溝通平臺

一部分建筑施工企業財務內部控制的狀態并不理想，在這當中一個關鍵因素就是缺少高效的溝通交流平臺。在財務控制環節中，信息內容的快捷流通可以直接影響到能不能及時共享有效信息內容，能不能讓財務部門位于溝通交流最前沿。因為部門間缺少有效溝通和協調，致使一部分財務信息出現不對稱的狀況，流通受阻礙下對財務部門每項數據信息的及時搜集出現影響，不益于財務內部控制的時效性、健全性。

（三）審計工作不夠健全完善58E96ABE-4A6F-4356-A210-55EE9CCA8493

建筑企業的審計工作能夠直接影響到公司資金是否能夠正常使用，審計的目的就是推動公司企業實現自身的經濟目標，加強經濟方面的工作管理。審計部門在財務內部控制中擁有十分重要的作用，它的評估職能能夠對潛在風險開展測量和估計，并核實和規劃具體施工、資金的使用情況。但是，一些建筑企業對審計工作重視不足，審計部門的職能不能充分發揮，從而導致經營管理期間風險無法得到客觀地評估，企業在運營決策中出現隱藏的不安全因素。

（四）控制體系不夠全面

保證財務各項數據的真實性、準確性、及時性，確保全面管理體系的建立和資金的協調運作處于科學合理的狀態。因為現階段大多數建筑企業在管理制度上還位于持續完善和健全的階段當中，如果財務內部控制不完善、不全面，就會直接喪失內控的意義。目前，先進的財務管理制度不能與傳統企業內部設立的財務機構有機結合，也會對財務內部控制水平產生影響。

（五）對財務內控認識水平稍低

工程建筑在具體作業過程中，經常會存在一些管理人員沒有多方面意識到財務內控工作的主要功效與實際價值，他們會覺得在房屋建筑項目施工操作過程中，僅需負責好建筑項目與工程實施，便能對資產進行合理運用，進而保證工程依照最好的預期進行。不過，在具體操作過程中，盡管工程建筑監管與工程生產對建筑項目的進行有著非常主要的功效，不過若想使其維持最好運作狀況，必須要充分認識財務內控作業。在目前的建筑工程施工企業建筑項目作業操作過程中，財務經理只是進行會計核算等有關作業，并沒有能真正地意識到財務內控的必要性，造成在具體操作過程中，財務內控作業能力稍低，不能有效促進建筑工程施工企業持續發展。

四、財務內控改進策略

（一）增強各部門之間的聯系

由于建筑企業的特殊性，與一般企業相比，建筑企業的管理難度較大，管理范圍較廣，對細節的要求也較高。科學合理的財務控制體系能保證各個項目、各個部門相互之間建立起高效的交流和溝通，進而實現協調運行的目的，使施工過程中所涉及的各個環節的管理和資源的利用率能夠得到有效提高。與此同時，科學合理的財務內部控制能夠確保績效考核方案的貫徹落實，保證建筑企業的員工位于合理規范的績效考核方案之中，能夠對其的工作態度進行切實有效控制和鼓勵，能夠在調動其工作積極性的同時，提高各項工作的效率，保證施工中每個環節的順利進行。

（二）健全內部管理體制及審計工作

工程建設企業所涵蓋的項目周期比較長，地域范圍比較廣，所以在總體監管和管理上比一般企業要困難得多。即使建筑企業處于規模經營狀態，其經營管理也有可能存有漏洞和缺陷，特別是在項目管理方面，當前還不能達到嚴格管理的狀態。由于項目和部門相互間沒有構建優良的控制和交流，從而致使每個環節間缺乏有效的交流溝通，導致有關信息的有效流通率不高。而在這樣的背景下，優良的財務內部控制體系可以使各個部門和環節之間更加緊密地聯系起來，使得內部管理制度更加完善，經過財務層面上的改善可以使建筑企業整體的內部管理制度得到完善，從而提高工作效率。而對于審計層面，建筑企業應當讓專業的審計部門對資金的使用情況進行詳細的了解，在對資金進行劃撥前著重的審核和檢查每筆資金的具體去向，從而確保企業的資金安全。

（三）控制風險因素

建筑企業經常需要大量的資金來進行建設，并且其工程項目的建設時間較長，企業資金的有效流動率能夠直接影響到企業內部資金的運行和資金鏈的穩定。如果資金存在風險，可能會直接影響到供應鏈從而導致工程項目建設的中斷。特別是在項目建設的初期，企業資金投入的規模之大，無疑給施工企業帶來了巨大的財務風險，故此，需要特別重視對風險的有效預防。財務內部控制體制可以根據大數據和市場波動的具體分析，提供更為準確、合理的風險預防措施，對財務數據展開融合和剖析，對工程項目開展預估和評價，能夠在相應程度上有效預防經營風險，從而確保企業資金的安全。

（四）加強成本管控工作

建筑企業需要認識到一點便是成本支出是企業經營管理環節中的一個重要控制方向。要想在財務內部控制中獲得更高的利潤，就必須把成本控制和核算放在第一位，要避免沒必要的成本支出情況發生，同時要重視財務成本的核算;另一方面，財務部門還需要組織安排相關專業人士對施工成本進行核算，其中包括施工材料管理、采購、施工成本預算等。例如，建筑企業由于施工所涉及的材料數量多、規格型號多，所以要在進行采購前對建筑市場進行充分調研考察，對供應商進行嚴格篩選，特別是施工原材料的價格以及品質，要嚴格地進行管控，防止相關采購人員濫用權力，在個人利益的蠱惑下購買不符合規定要求的材料，從而產生問題。施工材料在流入施工現場前，有關人員需要對其質量、規格進行嚴格的抽查，確認其是否符合材料單的規定要求。進入施工工地以后相關管理人員要進行嚴格管理，合理地對其進行規劃和擺放，對于那些需要防潮的施工材料要增加堆放高度，同時在上面覆蓋防雨布。有關部門要開展定期的資產盤點，以保證材料的高效利用，防止材料出現閑置不用的情況，增強原材料的有效利用率和配置合理性。

（五）實行財務的信息化管理

伴隨著建筑工程施工企業項目資金流量全方面提升，相匹配的財務管理目標也日趨艱巨，而時下財務內部控制制度層面的要點，則在于提高財務信息品質并盡力促使財務管理的現代智能化。需要注意的是，在現在的建筑工程施工企業當中，在進行財務核算時，主要的方向已轉為分析及決策，同時，越來越成熟的財務預測信息，能夠幫助工程施工企業對資金的正確使用，在這個過程當中，如果對信息技術進行推廣的話，就能夠較好地避開人為的財務管理上的逾越狀況，從而全方位地保證有關的數據、資料更具有嚴謹性和客觀性。所以，建筑工程施工企業要重點培養財務現代信息技術類人才，搭配多種方式來推廣網絡現代信息技術應用，進而有效激發出信息管理系統對財務內控的積極影響。58E96ABE-4A6F-4356-A210-55EE9CCA8493

（六）創建科學化、人性化的績效考核機制

建筑工程施工企業只是建立健全的內控機制是遠遠不夠的，還需要另外配置一整套科學性的以人為本的績效考評機制，這樣才能夠動態性地監管驗證不一樣的工程項目和責任人的工作情況，從而適時挖掘內控體系建設上的缺點并予以糾正。與此同時，通過階段化績效考評，還能夠全方位提高員工的業務能力和工作效能，最后推動企業整體的健全性搭建與發展。

（七）合理結轉財產物資的計價和價值

在建筑工程項目的物化勞動消耗和生活勞動消耗貨幣中，只能體現在工程造價中。所謂物化勞動實際上是一系列生產材料。隨著施工過程的進行，它們的價值通常會轉移到項目成本中。因此，必須適當地計劃相應的定價和價值結轉方法，否則會直接影響到項目成本。具體方法是合理地對物資和財產進行定價，并正確結轉價值。

（八）增強定額管理的力度，建立健全的原始記錄

實行動態性的成本管理方式。具體方法是根據建設項目的實際情況匹配穩定的成本核算辦法以確保在整個過程中，內部轉讓價格控制中心作用的基礎上，按照準成本進行控制，并搭配物品、原材料、半成品等直接比照工程項目的成本預算價錢和目前市場的銷售價，通過計算和配料構造適時調節以后，通過以前的過后結轉向著事先預測分析、事中操縱、過后結轉的過程管理方向改變，令現有的財會事后算賬的缺點得到彌補，進而令整個成本費用得到不斷減少。

（九）創建健全的、嚴格的財務內控機制

監督會計人員及時建立較強的財務內控機制，增強自身的財務監督控制能力，確保在各個階段及時發現和解決財務問題，為財務管理工作提供可靠的人力基礎。此外，定期組織不同類型的培訓活動，提高會計人員的專業技能和道德素質，并可以隨時靈活地使用一系列新的財務內部控制知識和技術，以適應會計工作變化的趨勢。持續增強財務管理人員的信息應用能力，以保證他們可以熟練運用新型的財務信息控制系統，協助企業全面實現信息化管理機制;指導財務人員定期更新現有的項目預算和成本管理的相關知識，有助于對建筑工程企業的項目成本進行有效監管。總而言之，財務管理是建筑企業正常經營和發展的關鍵部分。只有通過加強財務內部控制，企業才有可能提高市場競爭力，并在未來的經濟中占有更強的位置。

五、結語

總而言之，建筑企業需要加強財務管理，以及認識到內部控制的重要性和當前階段存在的種種問題，嚴格有效地規避各種風險，強化各個部門之間的溝通聯系，有效提高機制的建設和審計強度，確保企業財務管理工作能夠充分地發揮其作用和效能。

參考文獻：

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（作者單位：南京捷瑞建設工程有限公司）58E96ABE-4A6F-4356-A210-55EE9CCA8493