黨建引領 服務大局培育品牌 共謀發展——中國社會福利與養老服務協會2022年工作要點

? 中國社會福利與養老服務協會辦公室 供稿

2022年，是國家“十四五”期間全力推進社會福利與養老服務事業高質量發展的關鍵年。中國社會福利與養老服務協會（以下簡稱“協會”）作為社會福利與養老服務領域的國家級行業協會，將踐行宗旨、攻堅克難、服務社會、積極作為。現確定年度工作重點如下：

年度重點工作任務

年度工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，認真學習貫徹《“十四五”國家老齡事業發展和養老服務體系規劃》中推動社會福利與養老服務創新發展的工作部署，積極落實民政部《“十四五”社會組織發展規劃》對行業協會科學發展的工作要求，以實施積極應對人口老齡化國家戰略，推動老齡事業和產業協同發展，構建和完善兜底性、普惠型、多樣化的養老服務體系，不斷滿足老年人日益增長的多層次、高品質健康養老需求為工作導向，以黨建引領、優化服務、培育品牌、協同發展為工作主線，在中央和國家機關工委、政府相關部門的關懷指導下，組織會員單位聚焦行業發展需求，創新拓展服務渠道，加強服務能力建設，提高服務質量效率，力爭在新一年里，充分發揮行業協會在服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業中的應有作用，為推進社會福利和養老服務事業高質量發展、改善民生福祉作出新貢獻，以優異的成績為黨的二十大獻禮。

一、強化黨建引領，促進融合發展

（一）強化黨組織建設，提高核心領導力。在中央和國家機關工委的指導下積極開展黨建工作質量攻堅行動，教育引導黨員、職工增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；進一步強化黨建與業務工作“三同步”，切實發揮黨組織在推動協會創新發展中的核心領導作用。

（二）強化理論學習，深化理論武裝。認真貫徹落實上級黨組織的關于深入學習貫徹黨的十九屆六中全會和二十大精神的工作部署，有效組織開展相關學習活動，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，用黨的創新理論加強對黨員群眾的思想政治引領，不斷增強聽黨話、跟黨走的自覺性和堅定性。

（三）制定黨支部三年質量攻堅工作方案，并按工作進度計劃抓好落實，切實加強黨組織能力建設，提高在謀劃發展中的頂層設計、統籌協調、創新引領、重點督導工作水平。

（四）加強隊伍建設，增強發展后勁。切實加強黨員干部的思想建設和能力培養，強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養、堅持清廉守正；充分調動黨員干部干事創業的積極性，在重點崗位安排、重大項目實施中，切實發揮黨員干部的骨干帶動作用；在黨支部的領導下，重點抓好協會領導班子建設，加強群團組織建設。形成工作合力，共謀事業發展。

（五）堅持廉政守紀，筑牢安全防線。堅持底線思維，切實加強黨風廉政建設，確保協會重大事項決策、重要業務活動、重點資金往來中落實黨風廉政要求，為協會安全運行提供堅強保證。

二、服務發展大局，助力鄉村振興

積極響應中央和國家機關工委和民政部社會組織管理局組織的鞏固脫貧攻堅成果助力鄉村振興幫扶工作部署，發揮行業優勢，整合行業優質資源，圍繞鄉村養老服務體系建設、養老服務專業技能人才培養、鄉村健康科普與法律服務主題開展幫扶工作，為鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村振興發揮國家級社會組織的應有作用。

三、強化品牌建設，賦能行業發展

2022年，是社會福利與養老服務業高質量發展的提升年，協會將進一步聚焦行業新發展需求，創新拓展重點業務，著力培育服務品牌，助推行業科學發展。

（一）創新研發服務模式，為拓展服務提供技術支撐

聚焦新時代老年群體對美好生活的新需求，充分發揮“福怡助老專項基金”凝智聚力的作用，在政府相關部門的指導下，整合優質資源，匯集專家團隊，創新研發長者文化服務、旅游服務、中醫健康管理服務、法律服務新模式，為拓展服務渠道提供智力支撐。

（二）創新團體標準化建設，助力行業提質增效

認真貫徹落實《國家標準化發展綱要》對團體標準化建設的工作部署，依據協會團體標準技術委員會《“十四五”時期團體標準體系研發計劃》，持續組織開展養老服務提供類、人才培訓評價類、設備產品類、智能信息技術類、養老設施建設類五類團體標準的研發；積極推動團體標準成果轉化，有效開展已發布團體標準的試點推廣，引導行業創新發展。

（三）聚焦行業“人才短板”，加快專業人才培養

認真貫徹落實國家“十四五”期間關于深化職業教育改革、推進養老服務人才隊伍建設的戰略部署，根據《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》中提出的“大力發展相關職業教育，開展養老服務、護理人員培養培訓行動”的精神和要求，以行業對專業人才的需求為導向，以服務會員單位及行業從業人員為宗旨，與各省市行業協會密切合作，有效組織協會會員單位及行業相關機構從業人員積極參加各級各類職業技能培訓，為養老服務行業標準化建設、服務品牌培育提供智力支撐。

一是圍繞行業對專業技能人才的迫切需求，進一步融合優質教育資源，持續推進“老年照護職業技能等級證書試點項目”；積極向國家相關部門申請新職業技能認定項目；以試點項目推動與優質職業院校、企業的產教融合；完善養老服務職業技能人才考核評價機制，提高養老服務職業技能人才培養的質量和效率。

二是加快養老服務專業技能培訓課程體系建設。對協會已研發的養老服務崗位技能專業培訓系列教材進行升級換代，創新研發養老服務人才分級分類精品課程資源，為開展分級分類培訓提供智力支撐。

三是強化師資隊伍建設，根據課程體系精選師資團隊，建立協會百名講師團，形成師資庫；面向行業開展師資專項能力培訓，提高專業授課質量和效率。

四是深化分級分類培訓合作模式。進一步深化與各省行業協會人才培養合作模式，在地方聯合舉辦養老機構高級管理者培訓班，助力省級行業協會會員單位提高綜合管理水平；面向會員單位舉辦養老機構中層管理者各類培訓班，切實提高養老機構各部門標準化服務與管理水平；與各省行業協會、專業院校、地方品牌服務機構深度合作，舉辦養老機構各類核心技術人員培訓班，持續提升養老機構專業化服務能力；積極配合各省民政部門、人社部門、教育部門組織開展的養老護理人才培訓，與各省行業協會聯合舉辦高級護理員、護理技師培訓班，切實解決養老護理人才短缺問題。

（四）發揮"老博會"品牌優勢，加快培育服務市場

圍繞國家關于居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系和健康支撐體系建設工作要求，繼續辦好中國國際養老服務業博覽會和相關專業論壇，與各省市行業協會合作辦好區域性博覽會。以“老博會”為平臺，加快推進行業國內外交流合作，重點加強跨界合作，促進老年健康領域科研成果轉化，助推適老化信息技術產品、輔助器具及生活用品的研發推廣，培育養老服務新業態、新模式，為加快培育中國特色的服務品牌和服務產品、推動養老服務業高質量發展助力。

四、堅持輿論導向，加強福利文化建設

2022年，協會將進一步加強福利文化建設，提高協會官網（中英文）、《福利中國》雜志、微信公眾號的關注度和宣傳效應，圍繞“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的職責使命，精心培育福利文化，熱情宣傳行業政策創制和工作成果，激情謳歌一線服務者和團隊的奉獻精神，構建美好精神家園，傳遞社會關愛，增強行業凝聚力，為動員全社會熱情投入事業建設發揮助推作用。

五、加強分支機構建設，拓展服務新業態

（一）加強公司科學管理。北京中福長者文化科技有限公司作為協會重點項目的承接方，協會將指導公司緊緊圍繞協會建設發展大局，牢固樹立“一盤棋”思想，進一步深化服務理念、創新經營管理模式，完成好老年照護職業技能等級證書試點項目、“老博會”運營、《福利中國》雜志運營等重點業務、配合協會培訓部開展各類專業技能人才培養，努力實現社會效益與經營效益雙豐收，為協會可持續發展作出積極貢獻。

（二）兒童福利與保護服務分會將認真履行“增進兒童福祉，保護兒童權益，共謀事業發展”的宗旨，積極配合政府主管部門持續推進兒童福利機構優化提質和創新轉型的工作部署，組織開展兒童福利類團體標準制修訂與成果轉化，承接培育、引導社會力量參與未成年人保護工作的業務，配合政府部門創新開展兒童養育、教育、服務與保護服務。

（三）社區居家服務分會在完成好換屆工作的基礎上，積極配合政府部門落實推進國家有關居家社區養老服務的政策，聚焦社會需求，組織相關服務機構積極參與社區居家服務標準制修訂、專業技能人才培訓、品牌機構培育業務，為擴大社區居家養老服務供給、提升居家老人生活質量發揮應有作用。

（四）中醫健康服務分會應當嚴格加強自身管理，在協會團體標準技術委員會的指導下，認真抓好社區老年中醫健康服務驛站標準化建設試點項目，推動中醫藥服務、健康管理服務與養老服務的深度融合；以分會換屆為契機，凝聚優勢資源，推進中醫服務、健康管理服務與養老服務融合發展。

（五）智慧養老與技術研發服務分會將聚焦推動“互聯網+養老服務”發展，利用互聯網、大數據、人工智能等技術創新服務模式；精準對接為老服務需求，開展適老化智能設備、設施用品的研發，相關標準的制修訂和質量認證，推廣智慧養老與養老服務先進技術與科技成果，助推智慧健康養老規范化、標準化發展。

（六）積極籌備增設相關專業化服務分會。根據培育養老新業態需求，協會積極籌備成立養老服務專業人才隊伍建設分會、法律服務分會、文化服務分會、旅游服務分會，在政府相關部門的指導下，組織開展專業服務模式、服務標準研究和相關專業技能人才培養，通過跨界合作、試點推廣，創新建立老年健康生活新模式。

六、加強能力建設，增強發展后勁

（一）有效組織換屆選舉工作

2022年，協會將克服疫情帶來的困難，嚴格遵循中央和國家機關工委行業協會換屆工作相關要求，依據《中國社會福利與養老服務協會章程》規定和《中國社會福利與養老服務協會換屆籌備工作方案》，籌備召開會員代表大會進行第三屆理事會換屆選舉；以協會換屆為契機，總結十年豐碩成果、謀劃科學發展、凝聚社會優質資源、攜手共創美好未來。

（二）創新服務手段，提高服務會員能力

會員是協會創新發展的基石。2022年，會員管理工作要切實加強基礎建設，完善會員管理制度，完善溝通協調機制，細化會員服務需求，改進會員服務方式，創新咨詢服務、培訓服務、宣傳服務、法律服務、交流合作服務模式，及時提供有溫度的服務；想會員所想，急會員所急，幫助會員單位排憂解難，維護會員合法權益，推動行業自律。

（三）強化科學管理，促進事業發展

嚴格執行各項管理制度和黨風廉政制度，確保協會運行管理、資金管理、項目管理合法合規，將黨風廉政建設落到實處，確保協會安全運行；倡導“責任、樂觀、學習、奉獻”精神，充分調動管理者的積極性和創造力，建設一支思想創新、勇于擔責、技能全面、奮發有為的骨干隊伍，為協會可持續發展增強后勁。

2022年是協會以換屆工作為契機、創新發展的關鍵年。協會黨支部和領導班子將帶領全體會員認真履行“服務國家、服務社會、服務行業、服務群眾”的宗旨，認真落實年度工作目標，完成年度重點工作任務，為國家實施積極應對人口老齡化發展戰略的落地實踐發揮社會組織的助力作用，團結社會力量共同為社會福利與養老服務事業高質量發展作出新貢獻。