宋光
摘要:林業(yè)資源是自然資源的重要組成部分,保護(hù)林業(yè)資源對生態(tài)環(huán)境的平衡來說至關(guān)重要。通過分析當(dāng)前林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理中存在的問題,提出具體管理措施,能夠有效提高我國林業(yè)資源保護(hù)效果,使林業(yè)資源價值最大化,避免因為管理疏忽造成的林業(yè)資源浪費、森林失火等問題,保障我國林業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:林業(yè)資源保護(hù);森林防火;管理
林業(yè)資源蘊含著巨大的經(jīng)濟(jì)價值與豐富的生態(tài)價值,一方面,林業(yè)資源為現(xiàn)代化生產(chǎn)提供了必要的木材,另一方面,林業(yè)資源還具有維護(hù)生態(tài)平衡、改善環(huán)境質(zhì)量的重要作用。近年來,隨著人們環(huán)保意識明顯提升,林業(yè)資源保護(hù)問題逐漸受到人們關(guān)注,只有做好林業(yè)資源保護(hù)才能實現(xiàn)人與自然和諧相處,進(jìn)而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,對林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理進(jìn)行探討,有利于提高我國森林資源利用率和森林管理工作水平。
一、林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理中存在的問題
我國林業(yè)資源十分豐富,其中景色優(yōu)美的森林地區(qū)是眾多旅游愛好者的出游選擇,隨著大量游客涌入,森林資源受到一定程度的破壞,同時也增加了火災(zāi)發(fā)生概率。從當(dāng)前我國林業(yè)資源保護(hù)現(xiàn)狀來看,主要存在以下幾方面的問題。
(一)林業(yè)資源保護(hù)宣傳力度不足
在林業(yè)資源保護(hù)宣傳工作上,林業(yè)保護(hù)部門相關(guān)工作做得不夠到位。尤其是最關(guān)鍵的森林防火管理工作,在很多森林周邊地區(qū)并沒有設(shè)立防火警示牌、警示標(biāo)語等,也沒有配備必要的火源回收裝置。當(dāng)?shù)鼐用袂啡狈阑鹨庾R,既不重視森林防火工作,也不知道該如何防火。林業(yè)資源保護(hù)與森林防火更多只是停留在口號宣傳上,沒有真正付諸行動。
(二)林業(yè)工作者森林防火意識有待提升
在當(dāng)前林業(yè)資源保護(hù)工作中,林業(yè)工作者森林防火意識有待進(jìn)一步提升。一方面,由于林業(yè)工作者需要承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)沒有明確,造成其在日常工作中出現(xiàn)問題相互逃避;另一方面,部分林業(yè)工作者對森林防火管理技術(shù)的掌握有所欠缺,更多是理論層面的理解,對可能引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險因素認(rèn)識不足,導(dǎo)致在實際工作中防火效果不佳,森林資源依然存在較大的火災(zāi)風(fēng)險。
(三)林業(yè)資源保護(hù)管理機(jī)制不完善
目前,我國林業(yè)資源保護(hù)在管理機(jī)制方面還有待完善,不少地區(qū)并未設(shè)置森林巡查機(jī)制、森林防火機(jī)制以及林業(yè)資源保護(hù)監(jiān)督管理機(jī)制,林業(yè)工作者在日常工作中缺乏必要的制度指導(dǎo)與管理,造成林業(yè)資源保護(hù)與森林防火工作中缺乏標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性,不同部門之間也難以形成默契的合作機(jī)制,整體工作效率及工作質(zhì)量都有待提升叫
二、林業(yè)資源保護(hù)措施探討
(一)更新林業(yè)資源保護(hù)理念,提高林業(yè)資源保護(hù)認(rèn)知
與發(fā)達(dá)國家相比,我國林業(yè)資源管理起步較晚,現(xiàn)階段相關(guān)理論基礎(chǔ)不夠完善,實踐經(jīng)驗不夠豐富,管理理念較為落后,管理方法也有待創(chuàng)新。因此,林業(yè)資源保護(hù)部門需要從以下幾個方面改進(jìn):第一,更新林業(yè)保護(hù)理念,從自身管轄區(qū)域的實際情況出發(fā),制定科學(xué)管理模式,有效減少亂砍濫伐行為。第二,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家在林業(yè)資源保護(hù)方面的成功經(jīng)驗,并結(jié)合我國國情進(jìn)行創(chuàng)新,為林業(yè)資源保護(hù)工作有效開展提供理論支撐。第三,提高對林業(yè)資源保護(hù)的認(rèn)識,通過召開林業(yè)保護(hù)研討會,對當(dāng)前林業(yè)資源保護(hù)工作中實際遇到的問題進(jìn)行梳理,并探討有效解決措施。第四,加強(qiáng)林業(yè)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)林業(yè)保護(hù)相關(guān)細(xì)則,豐富林業(yè)保護(hù)理論知識。
(二)完善監(jiān)督管理機(jī)制,確保監(jiān)管的時效性
林業(yè)資源有著巨大的經(jīng)濟(jì)價值和生態(tài)價值,但是目前我國林業(yè)資源的利用情況普遍存在利用率低和資源浪費嚴(yán)重的現(xiàn)象,這與我國林業(yè)資源保護(hù)部門監(jiān)督管理制度不健全有著直接關(guān)系。林業(yè)資源監(jiān)督管理機(jī)制是確保林業(yè)資源保護(hù)措施有效落實的關(guān)鍵,因此,林業(yè)保護(hù)部門必須完善監(jiān)督管理機(jī)制。第一,在林業(yè)資源管理中,必須科學(xué)掌握林業(yè)資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)利益之間的平衡關(guān)系,在進(jìn)行林業(yè)資源開發(fā)利用時,必須遵循生態(tài)優(yōu)先原則,在此基礎(chǔ)上提升林業(yè)資源利用率,避免資源浪費[2]。第二,做好林業(yè)資源保護(hù)工作者權(quán)責(zé)劃分,做到誰管理誰負(fù)責(zé),誰出問題誰擔(dān)責(zé),以提升工作人員的主觀能動性。第三,根據(jù)森林類型進(jìn)行明確劃分,既要考慮企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,又要加強(qiáng)對重點林業(yè)資源的保護(hù)力度,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益共同發(fā)展。
(三)優(yōu)化林業(yè)生產(chǎn)模式,實現(xiàn)林業(yè)資源價值最大化
目前,我國林業(yè)生產(chǎn)尚未形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,因此需要優(yōu)化林業(yè)生產(chǎn)模式,實現(xiàn)林業(yè)資源價值最大化。第一,林業(yè)生產(chǎn)企業(yè)需要對林木資源市場進(jìn)行深入了解和分析,結(jié)合木材供需特點和商業(yè)價值不斷進(jìn)行市場拓展,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,通過產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,發(fā)揮木材商品附加價值。第二,加強(qiáng)本地經(jīng)濟(jì)調(diào)研,制定更加合理的發(fā)展方案,通過優(yōu)化種植來提升木材商品質(zhì)量。第三,做好林業(yè)資源單一林區(qū)的管理工作,在日常管理中,注重林業(yè)資源保護(hù),避免過度使用,通過與其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展新模式[3]。第四,拓寬生態(tài)林業(yè)發(fā)展渠道,通過對林木資源進(jìn)行更深層次的加工利用,提升林業(yè)資源附加值,同時也提高其生態(tài)價值和經(jīng)濟(jì)價值。
三、森林防火管理措施探討
(一)與時俱進(jìn),創(chuàng)新防火方式方法
發(fā)生火災(zāi)會對森林資源帶來毀滅性災(zāi)難,不僅會造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,也會對生態(tài)環(huán)境造成很大破壞,甚至由此引發(fā)人員傷亡事件。因此,森林防火相關(guān)部門必須與時俱進(jìn),創(chuàng)新防火方式方法,具體可以從以下兩個方面來進(jìn)行。一方面,創(chuàng)新防火理念,提高對森林防火的重視程度。林業(yè)防火部門要意識到防火工作不僅是森林保護(hù)相關(guān)部門的工作,也需要當(dāng)?shù)鼐用衽浜希瑫r,聯(lián)合相關(guān)部門和社會力量形成完善的防火體系。另一方面,在森林防火管理工作中引入信息技術(shù)。當(dāng)?shù)叵谰挚梢酝ㄟ^計算機(jī)對森林防火管理進(jìn)行智能監(jiān)控,同時提升消防裝備和物資設(shè)備水平,采用科學(xué)化、專業(yè)化、技術(shù)化的防火措施,全面做好防火救災(zāi)的物質(zhì)準(zhǔn)備和技術(shù)準(zhǔn)備工作。
(二)提高重視,加強(qiáng)對森林大火的預(yù)防管理0196B4B3-0396-4F43-9EE0-F9EAC59EAC16
森林火災(zāi)的引發(fā)因素有點火源、氧氣以及易燃物質(zhì),在森林中氧氣不可避免,同時大量堆積的枯枝落葉成為天然的易燃物,這就使得一旦有點火源就會引發(fā)火災(zāi),而森林火災(zāi)又很容易在短時間內(nèi)迅速蔓延,因此,必須做好點火源的控制。首先,加強(qiáng)對人為因素的管理。在諸多森林火災(zāi)中,人為因素是引起火災(zāi)的主要原因,必須創(chuàng)建嚴(yán)格的防護(hù)制度,限制人們在森林中的生產(chǎn)活動。其次,加強(qiáng)對自然因素的管理。在夏季高溫時期和長期干燥的環(huán)境中,就很容易引起森林自然火災(zāi),因此,森林防火部門必須對林區(qū)加強(qiáng)防火巡視,并創(chuàng)建森林火災(zāi)預(yù)測機(jī)制,在森林中配置充足的滅火設(shè)備,還可以鋪設(shè)森林防火道路、建造滅火線等。最后,做好野外火源監(jiān)管。野外火源也是引發(fā)森林火災(zāi)的常見因素,因此,工作人員必須要加強(qiáng)野外火源監(jiān)管工作,當(dāng)外來人員進(jìn)入林區(qū)時,禁止其攜帶火源,確保外來人員進(jìn)入不會對森林產(chǎn)生火災(zāi)風(fēng)險[4]。
(三)提高宣傳,普及森林防火教育
做好森林火災(zāi)預(yù)防工作對于保障人民生命財產(chǎn)安全具有重要意義。首先,加強(qiáng)森林防火宣傳工作。由于森林位置地處偏遠(yuǎn),當(dāng)?shù)鼐用袷芙逃狡毡檩^低,森林防火意識較為薄弱,因此,需要為防火站配備充足的工作人員,在日常工作中廣泛開展防火宣傳教育,使人們意識到森林火災(zāi)與自身利益的密切關(guān)系以及預(yù)防火災(zāi)的重要性。其次,在森林周邊地帶合理設(shè)置防火警示牌、防火警示標(biāo)語、火源回收箱等,提升當(dāng)?shù)鼐用穹阑鹨庾R。最后,優(yōu)化生產(chǎn)性用火措施。引導(dǎo)居民在日常生產(chǎn)中嚴(yán)格按照規(guī)定文明用火、安全用火,降低人為因素引起火災(zāi)的概率。
(四)及時響應(yīng),做到火災(zāi)問題早發(fā)現(xiàn)早處理
在火災(zāi)發(fā)生時,早發(fā)現(xiàn)早處理十分重要。對于森林防火部門來說:第一,要加強(qiáng)對森林的監(jiān)督檢查工作,根據(jù)以往工作經(jīng)驗,判斷容易引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險區(qū)域,并做好應(yīng)急預(yù)案,一旦有火苗出現(xiàn)要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間進(jìn)行滅火,避免火焰迅速蔓延。第二,要對滅火設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),即使在火災(zāi)低發(fā)期也不能放松警惕,滅火設(shè)備是火災(zāi)戰(zhàn)場最重要的武器,要確保滅火設(shè)備安全有效,能夠在火災(zāi)發(fā)生的第一時間直接調(diào)動。第三,森林防火部門還需要引入火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和信息傳輸系統(tǒng),一旦發(fā)生火災(zāi)就會及時傳輸信息,調(diào)動人力資源和滅火資源,保障火災(zāi)問題早發(fā)現(xiàn)早處理[5]。
(五)不斷學(xué)習(xí),提升自身綜合能力
森林防火工作人員的自身能力也關(guān)系著防火效果和滅火效果。森林防火工作人員必須意識到自身擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任,因此,工作人員必須不斷學(xué)習(xí)。首先,在進(jìn)行森林防火體系完善時,工作人員必須掌握森林防火相關(guān)策略,結(jié)合所在區(qū)域的實際情況制定相應(yīng)防護(hù)措施。其次,森林防火部門還需要為工作人員提供必要的理論知識培訓(xùn)和實踐經(jīng)驗培訓(xùn)。在理論知識培訓(xùn)中要宣傳滅火策略,提升工作人員滅火理論知識。在實踐經(jīng)驗培訓(xùn)中,通過滅火演習(xí),提高工作人員不同火災(zāi)情況下的應(yīng)對能力。最后,借鑒國外先進(jìn)的滅火措施,不斷創(chuàng)新滅火理念和方式方法,提升自身綜合能力。
結(jié)語
綜上所述,林業(yè)資源保護(hù)與森林防火管理工作關(guān)系著我國生態(tài)環(huán)境平衡和社會穩(wěn)定發(fā)展,林業(yè)資源保護(hù)部門和森林防火管理部門必須切實提高對自身工作的重視程度,通過采取科學(xué)措施,提升森林防火能力,加強(qiáng)對林業(yè)資源的保護(hù)力度,在保障林業(yè)資源生態(tài)價值的同時,提升其社會價值,使林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)效益最大化,避免資源浪費,通過對林業(yè)資源合理開發(fā)利用,實現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展。
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