菲律賓如何成世界服務員之鄉(xiāng)

菲律賓雖然只有一億余人口，但是卻為全球提供了大量服務業(yè)人員，因此被稱為“世界服務員之鄉(xiāng)”。那么，菲律賓海外務工人是如何遍布全球的？他們又因何被菲律賓政府稱為國民英雄？

菲律賓雖然只有一億余人口，但是卻為全球提供了大量服務業(yè)人員。據(jù)不完全統(tǒng)計，菲律賓全國勞動人口中，至少有十分之一的人是在海外務工。菲律賓因此被稱為“世界服務員之鄉(xiāng)”。

就拿中國香港來說，很多家庭都離不開菲傭（菲律賓籍的家庭傭人）。2016年，菲律賓外勞匯款占國民總收入的8.1%，在港菲傭匯回國的收入高達18億港元。

香港因為離菲律賓很近，擁有眾多菲傭讓人見怪不怪。但在遙遠的美洲加勒比海的游輪上，也有菲律賓雇員的身影。菲律賓以全球1.4%的人口比重，為世界提供了30%的航船員工。

菲律賓海外務工人是如何遍布全球的？他們因何被菲律賓政府稱為國民英雄？

菲律賓人海外務工的傳統(tǒng)

菲傭的名號之所以能名揚全球，是靠長期積累起來的。菲律賓人遠赴海外工作的傳統(tǒng)要追溯到16世紀。

大航海時代的到來，讓菲律賓成為了西班牙的殖民地。從那時起，菲律賓人就被西班牙殖民者強征到西班牙的造船廠，主要承擔造船、修理等工作，或是直接到海上當基層水手。所以，第一批菲律賓海外務工人員就是與船和海打交道。

19世紀末，在美西戰(zhàn)爭之后，菲律賓成為了美國的殖民地。宗主國的改變，讓菲律賓海外務工人員的步伐邁得更快、更遠。

那時，恰逢美國頒布排華法案，在美華人勞工減少，菲律賓勞工被大規(guī)模強招入美國，從事大量低端、廉價、艱苦的工作。

菲律賓獨立后，因為其國內經(jīng)濟蕭條，國家不能為國民提供足夠的就業(yè)崗位，菲律賓人又開始自發(fā)地前往海外工作。

西方國家是菲律賓人外出務工的第一選擇。在歐洲的輪船、美國的農場，甚至美國的雇傭軍中，都能看到大量菲律賓人的身影。

隨著世界全球化的進程加快，世界各國對海外雇員的需求以及工種也在發(fā)生著變化。伴隨著這種變化，菲律賓人也開始走向全世界。

20世紀七八十年代的石油危機后，中東國家在基礎設施建設等方面發(fā)展迅猛，多個行業(yè)都需要大量的人力資源，中東國家因此成為了菲律賓勞務輸出的重要新目的地。

不僅是外匯搖錢樹，還是國民英雄

如此多的青年勞動力遠赴海外工作，菲律賓政府不著急嗎？

菲律賓政府不但不反對國民赴海外務工，還非常鼓勵，因為會增加外匯收入。

目前，菲律賓已經(jīng)成為全球較大的勞務輸出國之一，每年都有大量勞動力被輸送到世界190多個國家和地區(qū)，在海外工作的勞工們將辛苦賺來的美元、歐元、港幣寄回給菲律賓的家人。

積少成多，這些勞工們寄回國的血汗錢成為了菲律賓非常重要的外匯收入。海外務工人員每年賺取的外匯已經(jīng)超過菲律賓GDP的10%，這些匯款已經(jīng)成為菲律賓國民經(jīng)濟的重要支撐。菲律賓政府媒體還將海外務工人員稱為“菲律賓的國家英雄”。

20世紀70年代開始，菲律賓政府就開始制定一系列政策，并組建專門機構支持鼓勵海外務工人員。1974年，菲律賓政府頒布《菲律賓勞工法》，對海外務工人員的權益保護納入法律范疇。與此同時，菲律賓還成立了“海外招聘發(fā)展委員會”和“國家海員委員會”等相關機構，專門為菲律賓海外勞工人員提供技能登記、技術培訓、崗位對接等服務。

1995年，菲律賓將每年的6月7日定為菲律賓外籍勞工日，以紀念和表彰他們對菲律賓所做出的貢獻。

掙的都是辛苦錢

雖然菲律賓國內將海外務工人員宣傳為國民英雄，但不可否認，菲律賓勞工們在海外從事的大多是以體力為主的基礎性工作，掙的都是辛苦錢。

而且，海外勞工都是臨時性的工作，受國際形勢和各國經(jīng)濟形勢的影響很大，這也讓菲律賓勞工的工作變得極其不穩(wěn)定。一旦遇到經(jīng)濟危機，各國政府為了避免本國勞工就業(yè)率的下滑，都會鼓勵企業(yè)首先考慮辭退外籍勞工。

比如，在2008年世界金融危機的時候，在美國、日本等勞務輸入大國，失業(yè)人數(shù)成倍增加，首先卷起鋪蓋回家的就是菲律賓勞工這樣的外籍務工者。

為了提升海外務工人員的競爭力，菲律賓也嘗試以教育為突破口，通過教育和培訓提升年輕人的學歷，讓菲律賓年輕人在海外工作的時候有更多的選擇和可能性。

菲律賓教育水平在發(fā)展中國家中處于領先地位，人均接受教育的時間為11.5年，初等教育完成率為90%。近年來，菲律賓海外務工人員中，一半以上擁有高中學歷甚至大學學歷。同時，因為從小就接受雙語教育，80%的菲律賓人能講英語，這為他們在海外務工創(chuàng)造了條件。

菲律賓勞動人口充裕，但國內經(jīng)濟一直不景氣，很難給在國內就業(yè)的年輕人提供滿足他們物質需求的崗位。而到發(fā)達國家務工，雖然背井離鄉(xiāng)甚至遭受不同程度的剝削，但收入往往是在本土就業(yè)的十倍甚至幾十倍。

（澎湃新聞網(wǎng)）