樂山市再造秀美山川構筑綠色屏障

○文/ 呂松澤

國家林草局調研樂山市森林質量精準提升示范項目

國家林草局竹子研究中心專家服務團到峨邊開展竹產業調研

國家林草局調研樂山自然保護地科普宣教和特許經營情況

近年來，樂山市堅持以習近平生態文明思想為指導，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，堅持以筑牢長江上游生態屏障為總目標，遵照習近平總書記“走科學、生態、節儉的綠化之路”的指示，以習近平生態文明思想為指導，以國家重點工程為依托，量質并舉、以質為先，實現資源培育由數量型向質量型轉變，生態修復由分散型向集約型轉變，組織實施由政府主導型向多元投入型轉變，高質量筑牢長江上游生態屏障，努力建設四川林業經濟強市。截至2021年底，我市完成營造林51.25萬畝，新增森林面積3.02萬畝、達到1165.19萬畝，新增森林蓄積140.5萬立方米、達到6783.69萬立方米，森林覆蓋率提高0.16%、達到60.98%，超額完成森林面積、蓄積、覆蓋率增長目標。

實施高質量國土綠化

堅持城鄉綠化一體化，科學開展造林綠化，加強林木良種選育和推廣，大力實施森林撫育、商品林改造、退化林修復等項目，完成營造林51.25萬畝、義務植樹280.3萬株。繼續推進天然林保護和退耕還林“兩大工程”建設，有效管護國有林309.39萬畝、集體公益林108.34萬畝、天然商品林20.63萬畝，鞏固前一輪退耕還林成果92.22萬畝，實施新一輪退耕還林0.5萬畝。扎實推進樂山岷江大渡河森林質量精準提升示范項目，強化項目質量、資金監管，提升森林質量5萬畝，項目成效得到國家林草局經研中心調研組高度肯定。全力推進世行貸款長江流域上游森林生態系統恢復項目、橫斷山區水源涵養與生物多樣性保護項目，編制縣級森林經營方案、實施方案和森林經營規劃等23個，完成營造林15萬畝，申請提款報賬8568萬元。持續推進全市林木種質資源普查，開展“峨優1號”等良種認定和基地建設，完成省級食用林產品及土壤質量檢測600批次，申報國家林草科技推廣轉化基地1個。

強化森林資源管理

嚴格落實保護發展森林資源目標責任制，超額完成森林資源“雙增長”目標任務。嚴格落實限額采伐、憑證采伐，推行“互聯網+采伐管理”模式，批準采伐蓄積96.42萬立方米，林木采伐限額執行率和采伐蓄積量居全省前列。堅持林地用途管制、定額管理，爭取省上下達我市2021年林地定額指標300多公頃（排名全省第二），共批準使用林地579.84公頃（含國、省項目），全力做好“中國綠色硅谷”、鄉村振興、民生工程、基礎設施等重大項目使用林地要素保障。持續抓好森林督查，全面完成森林資源管理“一張圖”年度更新工作，及時啟動新一輪林地保護利用規劃（2021-2035年）編制和森林資源調查。深入開展“打擊毀林專項行動”，查處2013-2020年破壞森林資源案件437件、結案率99.8%；自查發現2021年破壞森林資源案件162件，已查處129件，移交涉嫌刑事案件線索14件，剩余19件正在加快查處，工作經驗受到省局肯定和推廣。

市林業園林局督導井研縣新一輪退耕還林問題整改

馬邊大風頂國家級自然保護區保護中心深入美馬邊界開展森林草原防滅火專項整治行動

嚴格林業生態保護

全面加強自然保護地管理，深入開展“綠盾2021”、小水電清理、違建別墅整治、峨眉山違建整治等專項行動。精心指導樂山大佛景區、峨眉山景區做好邊界調整和總規修編，為重大文旅項目建設提供規劃支持。按時辦結第二輪中央環保督察交辦我市涉林信訪件17件，其中主辦件2件（含1件加星件）。廣泛開展野生動植物保護宣傳，嚴格保護植物移栽審批管理，開展瀕危野生動植物拯救保護工作，大熊貓、四川山鷓鴣、峨眉擬單木蘭等重點野生物種得到有效保護。加強野生動物疫源疫病監測防控，持續做好禁食野生動物處置后續工作。加強古樹名木保護，全市認定公布并掛牌保護古樹1420株（其中，一級古樹88株、二級古樹236株、三級古樹1097株），古樹名木保護工作受到省人大常委會檢查組的好評。認真抓好松材線蟲、赤腹松鼠等林業有害生物防治，防治面積11.6萬畝、防治率95.8%，主要林業有害生物受災率0.017‰。

筑牢森林防滅火屏障

全面落實工作責任，建立健全森林防滅火市、縣、鄉、村、經營主體“五級責任制”，積極探索推廣“十戶聯保”工作機制，扎實抓好分區分級精準防控，逐一落實包片區域、責任人員。制定出臺《樂山市森林防火規劃（2020-2030年）》和《樂山市森林防火標本兼治規劃方案（2020年-2025年）》。專項整治工作成效受到國務院督導組、省委專項巡視組好評。全面推廣使用“熊貓護林員APP”，7個中火險區縣全覆蓋開展衛星林火監測試點。在林場林區、景區景點、進山路口等重點區域，安裝“防火碼”，實行“凡進必錄”，嚴禁攜帶火種進入林區。聯合宣傳、教育、公安等多部門開展“森林防火進萬家”“開學第一課”“小手拉大手”等系列活動，全力營造全社會支持參與森林防滅火的濃厚氛圍。