四川在行動
——四川省林業和草原局黨組成員、副局長王景弘接受省政府網站專訪

近期，生物多樣性保護正成為社會的熱點詞匯。去年，我們國家先后發生了兩件與生物多樣性保護息息相關的大事件。一是在昆明成功舉辦了《生物多樣性公約》第15次締約方大會，習近平總書記在本次大會領導人峰會上發表主旨講話。二是發布《中國的生物多樣性保護》白皮書，印發了《關于進一步加強生物多樣性保護的意見》。

這兩件大事既全面總結了我國生物多樣性保護工作成效，也明確了新時期進一步加強生物多樣性保護的新目標、新任務。關于四川的生物多樣性保護工作開展情況，省林業和草原局黨組成員、副局長王景弘接受省政府網站專訪。以下為文字實錄：

主持人：我們四川的生物多樣性保護工作開展的怎么樣？有哪些特色亮點？下一步還有哪些具體的工作舉措？

王景弘：2021年10月12日，習近平總書記在《生物多樣性公約》第15次締約方大會領導人峰會上發表主旨講話指出，“萬物各得其和以生，各得其養以成”，生物多樣性使地球充滿生機，也是人類生存和發展的基礎。保護生物多樣性有助于維護地球家園，促進人類可持續發展。

四川好山好水好風光，自古享有“天下山水之觀在蜀”的美譽。習近平總書記叮囑我們，一定要把生態文明建設這篇大文章寫好，充分綻放四川獨特的自然生態之美、多彩人文之韻，譜寫美麗中國的四川篇章。

四川省委省政府深入學習貫徹習近平生態文明思想，高度重視生物多樣性保護工作。今年3月16日，省委主要領導在出席省生態環境保護委員會第三次會議暨省生態環境保護督察工作領導小組2022年全體會議時強調，要始終胸懷“國之大者”，牢固樹立上游意識，堅持系統觀念、底線思維，毫不放松抓好生態文明建設和生態環境保護工作，奮力譜寫美麗中國的四川篇章。黃強省長在2021年深入學習貫徹習近平生態文明思想研討會上致辭中指出：我們始終牢記囑托，堅定用習近平生態文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，重拳出擊治污染，壯士斷腕調結構，“四不兩直”抓督察，進一步筑牢長江黃河上游生態屏障，美麗四川建設邁出堅實步伐。

四川獨特的自然生態之美，其本質就在四川豐富的生物多樣性。

主持人：那什么是生物多樣性呢？我國的生物多樣性在全世界大概是一個什么樣的水平？

王景弘：生物多樣性是一個描述自然界多樣性程度概念，一般是指遺傳多樣性、物種多樣性和生態系統多樣性。生物多樣性是人類賴以生存和發展的基礎，它與我們的生活密切相關。

生物多樣性豐富了我們的物質生活，讓整個地球充滿活力。為我們提供了基本的生存環境，提供了食物、纖維、木材、藥材、多種工業原料和豐富的生態產品，就如我們穿的衣服，有棉質的、有真絲的、還有皮革的。我們的各大超市，商品琳瑯滿目，應有盡有；周末還可以帶上家人，約上三五好友，到植物園、鳥語林游玩。這些都依托于生物多樣性，我們的衣食住行都離不開它。

生物多樣性也豐富了我們的精神生活。在四川，你不僅能看到憨態可掬的大熊貓，也能觀賞到林間飛躍的金絲猴。我們可以盡賞秀美山川千姿百態，“童話世界”九寨溝、“人間瑤池”黃龍、“若詩若畫”若爾蓋、“最后的香格里拉”稻城亞丁，“峨眉天下秀，青城天下幽、劍門天下險”享譽中外。

生物多樣性還豐富了我們的靈魂生活。通過展示它波瀾壯闊的奇觀、絢麗多姿的物種，讓我們對大自然充滿向往與敬畏。

那么，我們國家的生物多樣性在全世界處于什么地位呢？我國是世界上生物多樣性最豐富的國家之一，已記錄陸生脊椎動物2900多種，占全球種類總數的10%以上；高等植物3.6萬余種，數量居全球第三。現在我國每年有270個左右的新物種被發現。曾經有人做過預估，我國至少還有5000個物種沒有被發現和科學命名。我國在生物多樣性保護中體現出“天人合一”的中國智慧，不但為全球生物多樣性保護作出了巨大貢獻，也為更多國家和地區的相關工作提供了一種借鑒。

主持人：中國的生物多樣性，富集并精彩。我們四川有大九寨、大草原和大竹林，有大熊貓國家公園，聽說正在創建若爾蓋國家公園。那我們四川的生物多樣性情況呢？一定更精彩吧。

王景弘：四川地處我國西南腹地，橫跨青藏高原、橫斷山脈、云貴高原、秦巴山地、四川盆地五大地貌單元，包括亞熱帶、暖溫帶、溫帶、寒溫帶、亞寒帶和寒帶六個氣候梯度。在獨特的地理位置、多樣的地貌條件、復雜的氣候、土壤、水文等自然條件等因素的共同作用下，多類型的自然生態系統在我省得以充分發育，是中國特有物種最多的省份。

四川生態系統多樣性類型豐富。包括森林生態系統、草原生態系統、濕地生態系統、灌叢生態系統、農田生態系統、城市生態系統等類別。我們的森林、草原、濕地是長江黃河上游生態屏障的主要貢獻者。四川林地面積全國第一，森林面積和森林蓄積均為全國第四；草原面積全國第六，內陸濕地面積是長江經濟帶中最大的省區。

四川物種生物多樣性極為豐富。全省有野生脊椎動物1400余種，占全國總數的45%以上，居全國第二位。其中，獸類231種，鳥類759種，爬行類120種，兩棲類110種，魚類246種和亞種。列入全國重點保護的野生動物303種，其中國家一級重點保護野生動物63種，包括大熊貓、川金絲猴、雪豹等，國家二級重點保護野生動物240種，包括狼、獼猴等。

全省有高等植物14470種，占全國總數的1/3以上。其中，裸子植物種類數量居全國第一位，被子植物種類數量居全國第二位。有國家重點保護野生植物233種，其中，國家一級重點保護野生植物11種，包括光葉蕨、攀枝花蘇鐵、紅豆杉、峨眉擬單性木蘭等。國家二級重點保護野生植物222種，如西康玉蘭。四川還有許多特有植物，如白皮云杉、康定云杉、劍閣柏木、大葉柳、毛榿木和峨眉矮樺等。

享譽世界、改寫了西方園林歷史的杜鵑花，全世界約有900余種，我國有600余種，四川就有180余種，占全國所有種類30%以上，占世界種類的20%以上。更突出的是，在四川分布的杜鵑花種類多數是狹域而且稀有，90%以上的種類為我國特有種，省特有種占全部種類的40%以上。

四川還是全國重要竹區之一，竹子在全省均有分布，現有竹類18屬164種，其中鄉土竹種140余個，特有竹種73個。目前我省竹林面積、竹產業產值分居全國第一位和第二位（行業統計數）。

主持人：世界多樣看中國，中國多樣看四川，不愧是大美四川。那四川在保護生物多樣性方面一定做了不少的工作。首先我們先聊一聊四川在保護生態系統多樣性方面做了哪些工作？成效如何？

王景弘：省委省政府、省林草局黨組歷來高度重視生態系統的保護和建設工作，做了大量的工作。

一是森林保育起步早、方式多。四川全省森林面積近2000萬公頃，居全國第四位。四川的森林資源保護始于上世紀60年代逐漸開始的森林類型自然保護區建設、90年代初開始的風景名勝區和森林公園的建立。在上世紀80年代末期（1988年開始試點、1989年正式啟動）啟動了長江防護林工程，消除了大量的荒山荒坡。到了上世紀90年代末期，我省在全國范圍內率先實施天然林保護工程和退耕還林工程，開啟了覆蓋全省的森林保護時代。天保管護區累計建設公益林8651萬畝，累計完成森林撫育1908萬畝、人工促進天然更新49萬畝。天保工程被公眾推選為“影響四川改革開放30年” 10件大事之首。退耕還林工程累計完成退耕地造林1336.4萬畝，荒山造林和封山育林1636萬畝。兩大工程實現了大面積森林保護管理，使森林資源由過度消耗向恢復性增長發生轉折性變化。2016年習近平總書記發出長江大保護、著力推進國土綠化的號召后，“筑牢長江上游生態屏障，開展大規模綠化全川行動”全面鋪開。截止2021年，森林覆蓋率高達40.23%，其中約87%為天然林，是全國天然林面積最大的省份之一。

二是草原保障制度全、辦法多。四川草原面積1.45億畝，居全國第六。為加強草原保護，四川建立了一系列的保障制度，出臺《四川省草原承包辦法》《四川省牧區草畜平衡管理辦法》《四川省牧區草原禁牧管理辦法》等一系列地方性配套法規，依法治草。2011年以來國家實施了草原生態補獎政策，這是從中央財政直接到牧戶的縱向補償，有力調動了廣大牧民保護草原、管理草原的積極性和主動性。大力實施圍欄封育、人工種草、退化草原治理、防控鼠蟲害、治理黑土灘和毒害草、草原防火等保護恢復措施，全省天然草原綜合植被蓋度2021年達85.8%。

三是濕地保護體系全、項目多。立足于先行先試，2010年10月1日《四川省濕地保護條例》正式施行，為全省濕地保護提供了法制保障。全面加強濕地保護體系建設。國際重要濕地、國家和省重要濕地、濕地自然保護區、濕地公園構成了濕地保護大網，將典型濕地生態系統納入保護范疇，濕地保護率達57%。也為保護濕地生物多樣性、改善人居環境、促進濕地資源合理利用提供了良好示范。若爾蓋、長沙貢瑪等國際重要濕地，西昌邛海、廣元南河、綿陽三江湖等一批國家濕地公園尤其突出。預計6月前，我們省將迎接國家林草局濕地司來川評估色達泥拉壩國際重要濕地和廣安白云湖、白玉拉龍措、爐霍鮮水河3個國家濕地公園。組織實施濕地恢復重大項目，在若爾蓋、紅原、石渠、理塘等縣域實施濕地保護與恢復項目，積極治理退化濕地，提高濕地的水源涵養能力，累計已恢復退化濕地20多萬畝。開展濕地生態補償探索。每年投入超過5000萬，通過退牧還濕、濕地管護補助、草畜平衡等措施加強了濕地資源保護、提高濕地生態效益和社會效益。積極開展濕地保護國際合作。先后與聯合國開發計劃署（UNDP）、濕地國際（WI）等多個國際組織合作，開展一系列濕地資源調查研究、濕地恢復示范、淡水資源保護、能力建設、宣傳教育工作，探索我省濕地保護的新機制和新思路。

主持人：四川林草在全省生態系統保護與建設中做了大量的扎扎實實的工作，發揮了基礎性作用，成效非常明顯。四川山美水美，生物多樣性保護工作走在全國前列，這離不開省委省政府的高度重視，更離不開四川林草的積極貢獻。接下來我們再聊一聊四川在物種保護體系方面做了哪些工作？有哪些亮點？

王景弘：談到四川的物種保護，首先大家想到的就是大熊貓。的確，大熊貓是全世界人民最喜歡的野生動物之一，也是四川物種保護的特色亮點。

首先給大家報告一個好消息，截止2021年底，四川省內人工圈養大熊貓種群數量達到了581只，占全球人工圈養大熊貓種群數量的87%。取得這樣的驕人成績，與我們持續開展的大熊貓就地保護和遷地保護工作密不可分。上世紀80年代以來，我省與世界自然基金會及國內外科研單位進行廣泛合作，圍繞大熊貓人工繁育持續進行了多學科、多領域的研究，攻克了大熊貓繁殖領域“發情難、配種受孕難、育幼成活難”三大技術難關，保證了大熊貓圈養種群穩定發展、自我延續，并進入探索人工繁育個體壯大野生種群的階段。進入新世紀后，我省在全國率先開展救護大熊貓易地放歸和人工繁育大熊貓野化培訓放歸。已建成3個放歸基地和2個大熊貓野化培訓基地。截至2018年底，已先后成功放歸了13只大熊貓，并持續開展追蹤監測。其中，全球首只易地放歸大熊貓“瀘欣”已野外產仔育幼成功，標志著大熊貓小種群復壯進入一個新的里程。實施黃土梁、土地嶺、拖烏山等6條大熊貓生態廊道建設工程，修復廊道植被68平方公里，恢復大熊貓棲息地28平方公里，積極為大熊貓孤立小種群擴散和基因交流創造有利條件。

四川是國寶大熊貓的模式標本產地和現代分布中心，現有野生大熊貓1387只，大熊貓棲息地202.7萬公頃，分別占全國總量的74.4%和78.7%。除了前面提到的遷地保護，針對大熊貓這一傘護種，我們也積極推進其就地保護工作。2021年，我國宣布設立的第一批國家公園，就包括跨四川、陜西、甘肅三省的大熊貓國家公園。大熊貓國家公園的建立，有利于增強大熊貓棲息地的連通性、協調性和完整性，實現大熊貓種群穩定繁衍；有利于加強大熊貓及其傘護的生物多樣性和典型生態脆弱區整體保護，打造國家重要生態屏障，維護國土生態安全；有利于創新體制機制，解決好跨地區、跨部門的體制性問題，實現對山水林田湖草重要自然資源和自然生態系統的原真性、完整性和系統性保護；有利于促進生產生活方式轉變和經濟結構轉型，全面建成小康社會，形成生態保護與經濟社會協調發展、人與自然和諧共生的新局面。

除了大熊貓，四川省在野生動植物整體保護方面持續發力，統籌推進。自上世紀60年代初，我省逐步建立以大熊貓及其棲息地為主要保護對象的自然保護區，拉開了全省自然保護區建設的序幕。先后相繼建立了以珍稀野生動物、植物、生態系統為主要保護對象的自然保護區，共計165個，占全省幅員面積的16.23%，組成了類型多樣、門類齊全、布局較全面、保護價值極高的自然保護網絡，系統、完整地保護了我省典型自然生態系統和大熊貓、白唇鹿、四川山鷓鴣、黑頸鶴、攀枝花蘇鐵、桫欏、距瓣尾囊草等一大批珍稀物種。

保護好不好，關鍵看成效。這些年，我們使用了紅外相機監測技術，獲得了很多物種、尤其是珍稀野生動物的珍貴影像資料。新龍縣從2016年開始的三期貓科動物監測，共記錄了包括豹、雪豹、金貓、荒漠貓、猞猁、兔猻和豹貓在內的7種貓科動物。臥龍國家級自然保護區2009年首次拍攝到雪豹影像，2017年以來每年對區內全部雪豹棲息地區堅持進行監測，到目前為止已鑒定出30只以上個體。2021年，王朗國家級自然保護區經過4年的艱苦努力，成功拍攝到雪豹，證明了岷山中段現存雪豹。同期，馬爾康市出現豹的影像記錄。這些食物鏈上頂級捕食者的存在，是相關區域自然生態系統保存完整的有力證據，也是我省生物多樣性保護卓有成效的有力證明。

前面介紹了野生動物，下面我介紹一下野生植物。十三五以來，我省在極小種群植物的遷地保護上持續發力，堅持推進極小種群野生植物的人工培植和野外回歸。已實現峨眉擬單性木蘭和距瓣尾囊草野外回歸，建立起新的野外種群。西昌黃杉、劍閣柏人工育苗試驗仍在不懈努力。五小葉槭、圓葉玉蘭、崖柏的人工培植苗木生長良好，為野外回歸創造了條件。實施疏花水柏枝野外保護，其在原生地野外的種群數量保持穩定。

主持人：從大熊貓談到了雪豹，從野生動物談到了野生植物，讓我們全面了解四川生物多樣性保護取得的系列成效，也感嘆四川林草人的堅持不懈。那下一步，我們還有哪些工作要做呢？

王景弘：2022年3月30日，習近平總書記在參加首都義務植樹活動時指出，森林是水庫、錢庫、糧庫，現在應該再加上一個“碳庫”。森林和草原對國家生態安全具有基礎性、戰略性作用，林草興則生態興。作為四川林草人，我們深感使命光榮，責任重大。

四川林草事業經過無數前輩的努力，給我們留下信念信心、熱情激情，我們如何把這些豐碩的成果傳承下去，轉化為今后攻堅克難、干事創業的具體行動，做到既能“講政治，守紀律”，又能“勇擔當，善作為”，還能為推動四川林草高質量發展和美麗四川建設貢獻力量呢？

首要著力點就在我們的大熊貓國家公園和正在創建的若爾蓋國家公園。我們要在鞏固現有保護成果的基礎上，推動以國家公園為主體的自然保護地體系建設，優化整合我們省的各類自然保護區域，實現國家公園等自然保護地管理能力達到國內先進水平。

其次，進一步加大對大熊貓、川金絲猴、雪豹、蘇鐵、蘭科植物等重點保護野生動植物的保護力度，完善旗艦物種、重點物種的監測監管系統。強化就地保護，加強野生大熊貓、川金絲猴、雪豹等重點物種監測，加強極小種群珍稀野生植物科學研究。推進光葉蕨、崖柏、西昌黃杉等極小種群野生植物拯救工程和四季蘭回歸野外“上山返林”工程。推動遷地保護，逐步完善國家植物園建設體系，建設我省珍稀瀕危野生植物擴繁和遷地保護研究中心。持續開展珍稀瀕危野生植物種質資源收集保藏工作，基本實現珍稀瀕危野生植物種質資源保藏全覆蓋。另外，還要加強野生動物疫源疫病監測和外來入侵物種防控，逐步提升生物多樣性水平，防范化解重大風險，夯實長江上游生態屏障。

同時，還要擴大我們工作的影響力。在生物多樣性保護過程中，我們政府部門一定要起主導作用，要拓寬公眾參與的渠道，鼓勵公眾加強生物多樣性保護宣傳教育和實踐，保障公眾知情權和發揮公眾的監督作用，讓生物多樣性保護融入社會生活，帶動更多的人加入到生物多樣性保護行動當中，讓更多的資源投入到生物多樣性保護行動當中，不斷推動生態文明建設邁上新臺階。

當然，生物多樣性保護任重道遠，林草前輩把重任接力給我們這一代人，我們也要將此重任交接給下一代林草人，代代相傳。如何接續傳承？如何永續發展？我認為這個主心骨就是我們黨的領導和我們制度的優越性。在黨的領導下，舉各方之力，同心協力做好一件事。比如生態環境廳在生物多樣性保護制度設計上給我們大力支持，財政廳給我們提供了有力的經費保障，自然資源廳在國土空間規劃方面給我們提供了很好的指導意見等。“明鏡所以照形，古事所以知今。”回顧歷史，看到前人的成就，并不是為了從成就中尋求慰藉，更不是為了躺在功勞簿上給回避今天面臨的困難和問題尋找借口，而是為了總結歷史經驗、把握歷史規律，開創生物多樣性保護的新局面。我們堅持黨的領導，發揮制度優勢，創新工作理念，持續用力，久久為功，不斷豐富生物多樣性本底，更好發揮林草“碳匯”作用。讓大家共享生態文明建設的豐碩成果，開創人與自然和諧共生新境界。

最后，我代表四川省林草局與廣大“林草”人，向長期以來關心和支持四川林草保護工作的各界人士表示衷心感謝。未來可期，你我同行。愿我們再次攜手，共同呵護、共同享有多姿多彩的大美四川。