呂高排

“從大學畢業到現在22年,整天和退役軍人在一起。我沒當過兵,但感覺自己跟當過兵一樣。”遼寧省退役軍人事務服務中心退役士兵服務部部長陳光峰憨厚地笑著說。
陳光峰出生在山東東營一個農民家庭。1997年,他考上沈陽工程學院,畢業后分配到遼寧省民政廳,負責退役軍人培訓工作,從此與退役軍人結下不解之緣。
接觸的第一個退役軍人,陳光峰至今記得清清楚楚:“1米9多的大個子,帶著軍人特有的果敢堅毅氣質,談吐謙和禮貌。我和他很投緣。這位當了9年兵的小伙子,家住偏遠農村,學歷低,沒有專業技能,只能當保安,很想找到技術類的穩定工作。這件事對我觸動很大,2006年我當退役士兵培訓部部長后,花了近半年時間,和領導、同事頂烈日、冒嚴寒,跑遍了沈陽各大中專院校和技校,了解培訓方向、就業率;跑遍有規模的大型企業,摸清他們的用工需求。”
“那時候挺苦的,中午趕不回單位,就在路邊小店吃口面條,好幾次都被用工單位當成推銷員。但是想到能為退役軍人做點實事,又從心里感到干勁十足。”陳光峰接著說:“我曾經被一家汽車修理廠趕出3次,第4次上門,他們帶著懷疑的眼神讓我們進了廠區。后來,清楚了我的來意后,這家企業非常認同。從此我們有了很多合作,解決了600多名退役軍人就業問題。”
就這樣,他們走出了一條退役軍人職業教育和技能培訓就業之路,培養退役軍人7000余人,全部在遼寧省優質大型企業就業。國家有關部門在遼寧召開經驗交流會,會上專門介紹了這個做法。“技能培訓、訂單就業”的政策,也在全國廣泛推廣。
工科出身的陳光峰后來負責體系建設和信息化建設。在營口市站前區躍進街道退役軍人服務站,站長李飛毫不客氣地說:“你總是安排我們慰問老兵,關心退役軍人,沒有一分錢,我們怎么干啊。”
陳光峰想了想,他說得對。當時環保、水利、護林、食品安全等等行業,都有專項經費和資金補助,只有退役軍人工作還沒有。服務保障體系實現了從有到優的轉變,還要實現有地位有作為的大發展。很多工作,像掛光榮牌、關愛老兵、組織志愿服務,都需要一定經費保障。需要想辦法在省級層面上給予政策上支撐,讓基層申請經費理直氣壯。
陳光峰一個地區一個地區地調研,發現難點、痛點和堵點很多,“卡脖子”的問題也不少。回沈陽后,他立即協助有關部門搞出《遼寧省退役軍人工作高質量發展實施意見》。其中服務中心(站)建設方面,夾帶了“私貨”:對經費保障明確了具體數量。但是各級財政緊張,想法沒有實現。陳光峰又出一策,建議以遼寧省退役軍人工作領導小組的名義發文,雖然沒明確經費數量,但要求列入地方預算:“著力建立基層經費保障制度,財政部門按事業單位有關經費保障標準,將退役軍人服務中心(站)人員經費、工作經費、政府購買服務等所需經費列入預算,保障基層專兼職工作人員待遇,建立完善激勵機制,確保基層有人做事、有錢干事、干的成事。”

陳光峰辦事較真,責任心強
這短短百十多字,攪動了服務保障體系建設的一池春水。朝陽市很快動起來,確定專項經費:鄉鎮退役軍人服務站2萬元,村級退役軍人服務站5000元;葫蘆島市也隨即出臺政策,確保經費保障到位。沒有動靜的地方,陳光峰就一個電話一個電話催。對方被逼急了,連聲答應:“我們現在就想辦法,一周之內給你一個滿意的結果。”
服務站站長李飛告訴記者:“陳部長這個人就這樣,辦事較真。你給他說個事,他一定會想著法子辦好。”他又舉例說:“有一個周末,我去廳機關找他。他穿著背心和大褲衩,分析比對數據、測算人數資金、統計工作進度,工作到凌晨三四點……連續加班一個多月。”
李飛接著說:“退役軍人社保接續,僅遼寧就有14.7萬人,難度可想而知。比如說,我們這里就有一位退役軍人,開始安排在供銷社,后來下崗去了招待所,再后來第二次下崗買斷。工作中斷了好幾次。按照規范化要求,需要提供第一次下崗證明,供銷社都已經消失那么多年了,到哪里去找?退而求其次,安置介紹信也可以,仍然找不到了。陳部長就跑下來,找當年辦事人員核實證明。雖然費了很大勁,還是幫這位退役軍人解決了問題。”
去年獲得遼寧省五一勞動獎章,今年獲得全國五一勞動獎章。采訪完陳光峰,記者仍然無法理解,到底是什么事跡,讓他得到上上下下的認可,獲得這份殊榮?陳光峰咧開嘴,一臉樸實地說:“讓您失望了。我這個人沒啥特點,也沒有做出什么大的貢獻,只是盡到了一個退役軍人工作者的本分。”
盡到本分,成就精彩人生。記者從陳光峰這句話中,終于找到了答案。