商國峰
(東營交通發展集團有限公司,山東 東營 257000)
某地區為實現2 條高速公路的互通轉換,擬修建1 座互通立交橋。該橋設計為分離式立交橋,橋梁上部結構為現澆預應力混凝土連續箱梁,雙幅錯孔布置。橋梁全長108.2 m,上跨主線,橋梁寬度為23 m,其中,左幅為行車道(9.5 m)+防護欄(0.5 m×2);右幅為行車道(11.5 m)+防護欄(0.5 m×2),梁體高度為1.5 m。項目施工區域屬于平原地帶,地勢平坦,橋梁所處區域巖層性質以黏土、粉質黏土以及第四系粉土為主,同時存在少量軟土、中砂、細砂以及粉砂;地下水為全淡水。
高速公路橋梁施工過程中面臨的風險因素較多,一旦發生安全風險,不僅會影響施工過程,還可能會影響整個項目的計劃和決策,進而造成嚴重后果。由于施工階段的風險具有突發性和多變性,因此,往往是整個項目實施過程中最具不確定性因素的階段,若釀成安全事故,則可能導致項目失控,出現工期延誤、修改施工方案、施工成本增加,甚至人員傷亡等情況[1]。近年來,我國在高速公路橋梁工程中以大跨度橋梁居多,這無疑增加了施工階段的風險。因此,風險管理尤為重要,能否對施工過程中存在的安全風險進行準確預測以及有效管控不僅關系到項目的經濟效益,也關系到我國高速公路網絡建設的進程。
從高速公路橋梁工程施工過程來看,其主要風險來源包括以下方面:(1)缺乏風險管理意識;(2)缺乏完善的風險管控機制;(3)施工條件;(4)施工項目本身;(5)施工工藝復雜,多工種交叉施工。
本項目中,施工過程的風險因素主要為以下方面:(1)高空作業。本項目施工中需要進行高空作業,施工過程中存在高空墜落、高空墜物等風險。(2)施工機械。本項目施工需要采用架橋機等多種大型機械,施工機械安裝、施工過程存在一定的安全風險。(3)環境因素。該橋梁的主要功能是實現2 條高速公路的互通轉換,需要跨線施工,因此,施工環境較為復雜。(4)人員因素。本項目施工過程需要多工種協同配合,施工工藝復雜,因人為因素造成的安全風險概率較高。(5)管理因素。項目施工管理以及風險管理水平在很大程度上決定了項目的整體安全程度。
3.1.1 基本依據
在高速公路橋梁施工過程中,風險識別是風險管控的基礎,只有準確識別安全風險,才能做出有效應對。而要做到準確識別風險,則必須參考可靠依據,這樣才能確保風險識別的全面性和準確性。風險識別的基本依據主要包括以下方面:(1)項目規劃。具體包括目標、造價、質量、進度、范圍以及資源等。(2)風險管理計劃。具體包括組織架構、人員配置、風險識別方法、應急方案等。(3)歷史資料。風險識別的主觀性很強,對識別人員要求很高,必須有豐富的經驗。工程項目風險識別歷史資料是風險識別的理想依據。(4)風險類別。高速公路橋梁工程施工風險種類較多,并且不同風險因素間相互影響,對風險進行分類可以明確不同風險因素間的關系,從而做出準確判斷[2]。
3.1.2 識別流程
高速公路橋梁施工風險識別流程如下:
1)確定風險識別系統。進行風險分析前,應先對風險識別系統進行確定,然后通過搜集資料對施工進行分解,然后分析分解各部分的不確定性,再選擇分析方法確定各部分的風險源并歸類。
2)收集、研究數據。為了有效識別風險,必須對建設項目的各個方面有一個全面、深入的了解,收集各方面基本信息。如建設方案的自然環境條件,設計標準和技術指標,橋梁結構形式,橋梁施工和結構系統性能。同時,還需要分析和判斷信息的準確性與可靠性,為施工風險識別提供參考與依據[3]。一般而言,施工過程中的風險大多是由于項目有關資料欠缺或信息不完整引起的,而關鍵信息的缺失會提高交叉施工過程中的風險,因此,在高速公路立交橋施工風險識別過程中,需要重點關注施工環境資料、施工文件、同類型項目施工資料等方面的數據資料。
3)分析施工過程中的不確定因素,具體包括施工環境中的不確定性因素、不同施工環節的不確定性因素、不同工段的不確定性因素。
4)科學選擇風險識別方法。不同的風險識別方法地適用范圍和特點不同,必須根據項目實際情況科學選擇,這也是保障風險識別結果可靠的關鍵。比較常用的風險識別方法包括檢查表法、故障樹法、頭腦風暴法、流程圖法以及工作-風險分解法。本項目主要采用故障樹法與工作-風險分解法兩種風險識別方法。
5)識別風險因素。分析高速公路橋梁施工過程中存在的風險因素,并在此基礎上判斷該風險可能產生的后果,識別造成該風險的危險源以及不確定性因素,選擇其中影響較大的一種或者多種因素作為研究重點。
6)編制風險清單。這是風險識別的終末環節,此時已經完成了對風險因素的識別,需要據此判斷可能發生的風險事件,并準確評估風險事件等級,最后將風險事件、風險源、風險等級以及風險類別進行整理,編制風險清單,以此作為項目風險管理部門制訂工作方案或計劃的重要參考依據。
風險評估主要包括兩方面內容,分別是風險評級與風險估計,其中,風險評估主要是針對項目環境質量、安全以及投資等方面的風險進行評價,以便整體把握項目風險。風險評估需要做好以下幾方面工作:首先,基于項目目標風險構建層級結構,最頂層為項目總體風險,第二層為項目施工階段可能發生的風險事件,第三層為風險事件的影響因素、嚴重等級以及可能出現的損失,如圖1 所示。其次,對不同風險事件進行分級,分析風險事件的危險源以及可能造成的損失,這是評估風險等級的關鍵因素。最后,對各風險因素及其之間的關系進行分析,并對其進行分類組合。

圖1 風險評估層級結構圖
風險估計是在風險評價的基礎上,以定性或定量分析的方法判斷風險事件發生的概率以及可能造成的損失大小,其基本流程如下:計算風險事件發生的概率;估計風險事件可能造成的損失大小;判斷風險事件對項目整體產生的影響。
風險態度,是指針對風險事件的態度,由于風險事件造成的影響不同,采取的態度或者措施也不同。在本項目中將風險態度分為5 級,具體見表1。

表1 風險態度描述表
風險預警機制是建立在風險評估機制基礎上的,只有準確地對施工過程中可能發生的風險事件進行評估,才能做到及時、有效的預警。構建風險預警機制前,應先明確風險預警等級,這就需要合理把握分級尺度,若分級不夠嚴謹,則可能導致風險事件發生時無法及時、有效預警,或者頻繁發出預警,影響項目施工活動正常開展。本項目中,結合施工過程風險評估結果,將風險預警等級分為4 級,一級風險預警表示項目施工存在極高風險,會造成重大安全事故,不具備接受風險條件,應立即啟動緊急預案,疏散施工現場所有人員;二級預警表示項目施工存在較高風險,具備接受風險條件,應盡快實施控制風險措施;三級預警表示項目施工存在中等風險,具備接受風險條件,可根據實際情況決定對風險進行監控或者采取預防性措施,提升施工安全性;四級風險預警表示項目施工存在較低風險,具備接受風險條件,應對風險因素進行監控,并選擇恰當時機消除風險源。
本項目主要風險事件包括坍塌、高空墜落、機械傷害、火災等,其中,造成坍塌事故的風險因素包括施工方法不當、工程地質不良、支護不當等。針對這一情況制定的風險管控措施為:嚴格執行技術交底制度;加強地質超前預報;加強支護施工質量監管。造成高空墜落事故的風險因素包括缺乏安全意識、防護措施不到位、施工方法不當、施工現場管理有漏洞,針對這一情況制定的風險管控措施為:定期組織開展安全教育;做好安全防護措施,上崗前進行嚴格檢查;嚴格執行技術交底、安全交底制度;加強施工現場管理。造成機械傷害事故的因素包括操作不當、防護措施不到位等。針對這一情況制定的風險管控措施為:嚴格執行持證上崗制度;施工過程加強監管;做好安全防護措施,上崗前嚴格進行檢查。造成火災事故的因素包括天氣環境、安全意識缺失、施工不當等。針對這一情況制定的風險管控措施為:高溫天氣施工時加強現場管理,全面排查火災隱患;加強施工人員安全教育;嚴格執行技術交底制度。
綜上所述,高速公路橋梁工程施工過程中,風險因素較多,必須建立科學、完善的風險評估機制以及風險預警機制才能實現對風險因素的精準預測以及有效管控,從而營造安全的施工環境,保障施工人員人身安全以及施工活動有序開展。