瓊庫什臺村的變化
——工行伊犁州分行“訪惠聚”助力鄉村振興成效顯著

張彥虎

（作者單位：中國工商銀行新疆伊犁州分行）

2018 年以來，工商銀行伊犁州分行黨委積極響應自治區黨委“訪惠聚”駐村工作的統一部署向特克斯縣瓊庫什臺村派駐工作隊。駐村工作隊認真落實伊犁州分行黨委的要求，經過全行上下的不懈努力，瓊庫什臺村如期實現了整村高質量脫貧，村容村貌得到顯著改善，村集體經濟收入從無到有，村民的獲得感、榮譽感、生活幸福指數空前提升。工商銀行駐村工作隊得到特克斯縣委、縣政府的高度認可，2021 年末工商銀行“訪惠聚”工作隊被特克斯縣推薦為自治州先進集體，兩位隊員被推薦為自治區先進個人，進一步樹立了工商銀行良好的社會形象。

發展村集體經濟讓牧民有更多的獲得感

特克斯縣瓊庫什臺村是一個傳統的牧業村，位于特克斯縣東南最偏遠的自然村。全村437 戶牧民，1737 人，除了兩名漢族人口外，全部是哈薩克族。當地的牧民主要從事放牧，過著自給自足的游牧生活。

工商銀行“訪惠聚”駐村以來，積極響應國家脫貧攻堅的號召，在分行黨委的支持下先后投入近兩百萬元，為村里援建了教學點、村醫務室、村委會，購置了一輛救護車，一輛皮卡車，參與村級道路的修葺，使村民的基本設施得到極大改善，村容村貌得到顯著改觀。

瓊庫什臺村有得天獨厚的旅游資源，有天然的高山湖泊，茂密的森林，常年白雪皚皚的雪山，廣袤的草原，尤其是烏孫古道，向南130 公里直通南疆阿克蘇的拜城縣，是國內探險旅游者慕名的地方，加上這里仍然保留著哈薩克族傳統的游牧生活，2010 年被國家住房和城鄉建設部、國家文物局授予“國家歷史文化名村”稱號，2017 年被國家民委授予“中國少數民族特色村寨”稱號。因此，發展旅游和畜牧業是瓊庫什臺村必然的選擇。

工商銀行駐村工作隊先后幫助村里成立了“馬隊合作社”，統一管理，統一經營，每年給每一位經營者購買了保險，規避了經營風險。通過“馬隊合作社”牧民一匹馬每年的收入超過5 萬元，同時，規范了旅游經營村集體也有一定的收入。同時，結合瓊庫什臺有天然的草場，成立了“養蜂合作社”，聘請專業的養蜂大戶，帶動部分牧民拓寬就業渠道，增加收入，目前，村集體已有600 箱蜜蜂。

積極發展旅游，打好“旅游牌”，讓牧民參與并分享旅游帶來的紅利。每年到了夏季來自內地的游客紛至沓來，因此，駐村工作隊向牧民積極宣傳，利用自家的院落開辦“牧家樂”，提供食宿服務。對一些不愿意自己經營的牧民，動員將自己的院落予以流轉用于經營民宿。隨著旅游業的發展，曾經牧民的院落現在成了香餑餑，一處五六間簡易的院落每年的租金在十萬元左右。發展旅游給牧民帶來實實在在的好處，當地牧民的幸福指數空前提高。

2020 年為壯大集體經濟，工商銀行伊犁州分行黨委在上級行的支持下流轉二十畝土地，計劃投入一百余萬給村里援建一處旅游休閑場所，便輸血為造血。此項目建成預計可以給村集體每年帶來穩定的收入二十余萬元。隨著村集體經濟的逐步發展壯大，可以給牧民提供開展一些必要扶困救助等公益性活動，牧民的歸屬感、榮譽感得到極大的提升。

扶志扶智增強老百姓內生的發展動力

習近平總書記曾說：美好生活都是奮斗出來的。思路決定出路，思路決定行為。長期以來部分牧民“等、靠、要”的思想比較嚴重，守著金山銀山卻不愿意改變。駐村工作隊為了解決這部分人的守舊思想，有針對性地開展幫扶工作，采取“致富帶頭人示范”作用，對那些思想比較活躍，愿意通過勞動改變生活的牧民，通過開辦“養蜂合作社”“馬幫合作社”“牧家樂”等方式，讓一部分人先富起來，并以此帶動其他牧民，切實改變那些不思進取的牧民。

做好對“村兩委”的傳幫帶常言說得好，火車跑得快，全憑車頭帶。鄉村作為最基層的一級組織，可謂“麻雀雖小五臟俱全”，黨中央及各級黨委的所有決策部署都需要在基層得到執行和落實。如何解決政策落地的“最后一公里”，村干部是關鍵。

不可回避的現實問題是基層組織普遍存在“軟弱渙散”的現象，習近平總書記說：打鐵還需自身硬。村兩委干部的素質直接決定并影響著村級工作。駐村工作隊在日常工作中注重發揮著帶頭示范作用，帶著村干部干，幫著村干部干，“授人以魚不如授人以漁”。通過駐村工作隊近幾年的不懈努力，逐步解決基層干部“干什么，誰來干，怎么干”等問題，村兩委干部的政策領悟力、執行力得到加強，發揮了“訪惠聚”工作“傳幫帶”的作用，為今后的工作奠定了組織基礎。

開展金融支持鄉村振興彰顯工行擔當

從脫貧攻堅到鄉村振興，都是實施國家戰略的重要組成部分，這都離不開金融的支持。近年來自治區分行領導及鄉村振興辦公室相關部門負責人先后多次到村里指導調研，為村里的工作出主意，給政策。如何把“金融為民”，金融支持鄉村振興落到實處，根據總分行黨委的統一部署，以及央行、監管部門的要求，駐村工作隊結合瓊庫什臺村的實際，認真開展有針對性的“送金融知識進萬家、進鄉村”活動。利用各種培訓、牧民夜校開展基本的金融知識。

首先，積極開展結算業務，針對“牧家樂”等商戶資金結算的需求，為其配備云閃付、收款二維碼、收款POS 等產品。

其次，針對“民宿”經營戶臨時資金需求給予必要的信貸支持，利用“結算貸”、小薇商戶經營貸、工銀融e 借等產品滿足經營者的資金需求。

扎實做好各類防范電信詐騙知識，提高牧民的防范金融詐騙意識和能力。隨著各類結算方式的普及，“假鈔”逐漸淡出詐騙的序列，隨之而來的是眼花繚亂的電信詐騙，為此，駐村工作隊給牧民積極宣傳防電信詐騙的基本知識，得到牧民的好評。

2022 年是實施鄉村振興的起步之年，也是十四五規劃的開局之年，從脫貧攻堅到鄉村振興，工商銀行伊犁州分行黨委一如既往的承擔起國有大行應有的社會責任，為迎接二十大的勝利召開做出積極貢獻。