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黃河流域經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放尾效分析

2022-06-15 04:58:52江永紅朱玉玉
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展

江永紅,朱玉玉

(安徽大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,合肥 230601)

氣候變暖給全球各區(qū)域和整個(gè)氣候系統(tǒng)帶來許多前所未有的變化,給人類的經(jīng)濟(jì)社會生活帶來巨大影響,已成為需要世界各國共同克服的難題。在此背景下,中國積極承擔(dān)大國責(zé)任,先后在哥本哈根、巴黎等國際氣候會議上,作出碳減排承諾。2020年9月習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上明確提出我國“二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。黃河流域橫貫東、中、西三大地區(qū),是我國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)以及煤炭、石油等能源資源的重要生產(chǎn)地,同時(shí)更是我國生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地區(qū)之一。目前黃河流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳減排矛盾較為突出。近年來,黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為迅速,地區(qū)生產(chǎn)總值由2005年的5.1萬億元增長至2018年的23.7萬億元,伴隨而來的卻是過度的能源資源消耗以及大量的二氧化碳排放,環(huán)境污染較為嚴(yán)重,表明黃河流域經(jīng)濟(jì)增長很大程度上是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的。在“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”以及“碳達(dá)峰、碳中和”背景下,黃河流域勢必要改變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),減少二氧化碳排放,碳排放約束將成為制約黃河流域經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。在此背景下,探究碳排放約束對黃河流域以及沿黃9省(區(qū))經(jīng)濟(jì)增長的影響有助于針對性地提出政策建議,助推黃河流域轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1 文獻(xiàn)綜述

目前關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染的研究較多以環(huán)境庫茲涅茨(EKC)曲線理論為基礎(chǔ)。Grossman等認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染呈“倒 U”型曲線關(guān)系[1]。此后,國外學(xué)者們的研究也都證實(shí)了這一點(diǎn)[2-4]。國內(nèi)學(xué)者如吳玉萍等[5]、張紅鳳等[6]的研究也表明環(huán)境庫茲涅茨曲線同樣適用于中國。隨著我國二氧化碳污染的加劇,學(xué)者們從不同角度聚焦于研究經(jīng)濟(jì)增長與碳排放之間的關(guān)系。朱歡等指出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳排放量之間存在倒“U”型曲線關(guān)系[7]。但也有學(xué)者對此提出質(zhì)疑,他們從異質(zhì)性行業(yè)角度出發(fā),發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與二氧化碳排放多呈倒“N”型、正“N”型走勢,認(rèn)為尚不存在隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而碳排放降低的運(yùn)行機(jī)制[8-10]。

此外,學(xué)者們也運(yùn)用脫鉤理論從多角度分析經(jīng)濟(jì)增長與碳排放之間的關(guān)系。例如,從省域角度來看,中國大多數(shù)省份的碳排放與經(jīng)濟(jì)增長經(jīng)歷了擴(kuò)張負(fù)脫鉤、擴(kuò)張掛鉤到弱脫鉤的變化歷程,且存在顯著的區(qū)域差異[11]。從行業(yè)角度來看,中國農(nóng)業(yè)碳排放在研究期內(nèi)多處于弱脫鉤與強(qiáng)脫鉤狀態(tài)[12],旅游脫鉤指數(shù)整體上處于不斷波動的狀態(tài),且脫鉤效應(yīng)欠佳[13],而對于化石能源聚集的黃河流域來說,旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放脫鉤還存在較大距離[14]。

由以上研究可知,我國經(jīng)濟(jì)增長仍以高碳排放為代價(jià),而在“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)下,碳排放總量將受到約束,從而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前學(xué)者們較多以環(huán)境庫茲涅茨曲線以及脫鉤理論為基礎(chǔ)來定性分析碳排放與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,而定量分析碳排放約束對經(jīng)濟(jì)增長影響的研究較少。2001年美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Romer[15]提出了growth drag概念模型,來探究在資源環(huán)境受到約束的情形下,經(jīng)濟(jì)增長速度較無資源約束情形下的變化。此后國內(nèi)外學(xué)者運(yùn)用該模型分析了水資源[16-17]、土地資源[18-19]、能源資源[20-21]對經(jīng)濟(jì)增長的影響,但鮮有學(xué)者研究經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放尾效。作為我國著名的能源流域,在碳達(dá)峰目標(biāo)下,黃河流域碳排放將會受到限制,從而影響黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。那么碳排放約束將對其經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生怎樣的影響以及影響有多大?這是一個(gè)值得探討的論題。因此本文將在前人研究基礎(chǔ)上,構(gòu)建黃河流域經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放尾效模型,來量化分析黃河流經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放約束。

2 研究方法與數(shù)據(jù)來源

2.1 研究方法

2.1.1 黃河流域碳排放總量估算方法

目前,學(xué)者們較常采用2006年聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)提供的參考方法,利用能源消費(fèi)量來估算各地區(qū)二氧化碳的排放量。但由于能源種類繁多和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不連續(xù)性不完整性,本文參考鄭德帥等[22]做法,利用黃河流域9省(區(qū))能源消費(fèi)總量數(shù)據(jù)(單位為萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)與每噸標(biāo)準(zhǔn)煤碳排放系數(shù)的乘積來估算沿黃9省(區(qū))2005~2018年間二氧化碳的排放量。具體公式如下:

其中O2為碳排放總量,為Eit地區(qū)第t年的能源消費(fèi)總量,C為碳排放系數(shù),參考前人做法,取值為2.499[22]。

2.1.2 黃河流域經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放尾效模型

本文在唐建榮等[23]、高贏等[24]研究基礎(chǔ)上,將用能源消費(fèi)總量估算的碳排放量納入柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)中,并放松“規(guī)模報(bào)酬不變”的原假設(shè),構(gòu)建黃河流域經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放尾效模型。模型構(gòu)建如下:

同Solow模型一樣,Y為產(chǎn)出,K為資本投入,C為碳排放,A為“知識”或“勞動的有效性”;L為勞動投入;A(t)L(t)以乘積的方式表示有效勞動;α、γ分別表示資本、碳排放的產(chǎn)出彈性,β表示有效勞動的產(chǎn)出彈性。

本文參考唐建榮等[23]、高贏等[24]等做法,認(rèn)為由于能源資源的稀缺性和不可再生性,碳排放總量最終會是下降的,故在碳排放受到約束的情形下,假設(shè),,其中,b>0表示碳排放量增長率;在無碳排放量限制時(shí),假設(shè)能源消費(fèi)以及碳排放同人口同步增長,即其中n為勞動投入增長率。在此基礎(chǔ)上,參考劉耀彬等[25]推導(dǎo)方法,可得碳排放對黃河流域經(jīng)濟(jì)增長的約束效應(yīng)模型:

DragY表示經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放尾效,n、b、γ、α與上文保持一致。對于n與b可以用年均增長率公式來計(jì)算。

2.2 數(shù)據(jù)來源與指標(biāo)選取

基于數(shù)據(jù)的完整性和可得性,本文研究期選為2005~2018年。數(shù)據(jù)來源于2006~2019年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、黃河流域9?。▍^(qū))的統(tǒng)計(jì)年鑒。采用9省(區(qū))地區(qū)生產(chǎn)總值(億元)、全社會從業(yè)人員數(shù)量(萬人),全社會固定資產(chǎn)投資(億元)、碳排放總量(萬噸)數(shù)據(jù)來表示產(chǎn)出、勞動投入、資本投入以及碳排放量。需要說明的是,為了消除價(jià)格因素的影響,以2000年為基期對地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)進(jìn)行平減;由于資本投入為存量,且存量尚未官方公布,采用永續(xù)盤存法[26]進(jìn)行估算;碳排放量利用9?。▍^(qū))能源消費(fèi)總量(萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)乘以碳排放系數(shù)得到,其中對于9?。▍^(qū))部分能源消費(fèi)總量缺失數(shù)據(jù),利用能源消費(fèi)增長率進(jìn)行補(bǔ)齊。

3 實(shí)證分析

3.1 黃河流域碳排放總量分析

本文利用黃河流域9省(區(qū))能源消費(fèi)總量數(shù)據(jù)(單位萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)以及每噸標(biāo)準(zhǔn)煤碳排放系數(shù)2.499估算沿黃9?。▍^(qū))2005~2018年碳排放總量。根據(jù)估算結(jié)果可知黃河流域碳排放總量尚未達(dá)到峰值,這一結(jié)果也較為吻合杜海波等[27]的研究。近年來,黃河流域得到了快速發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值由2005年的5.1萬億元增長至2018年的23.7萬億元,年均增長速度超過12%,經(jīng)濟(jì)快速增長成為各?。▍^(qū))碳排放量增加的主要驅(qū)動因素[28]。黃河流域資源稟賦以及重工業(yè)化特征使其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中大量投入能源資源。如圖1所示,2005~2018年間黃河流域碳排放總量呈不斷上升趨勢,但值得慶幸的是,由于黃河流域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中兼顧生態(tài)保護(hù)重任,碳排放增長速率整體上呈波動下降態(tài)勢。

圖1 黃河流域碳排放總量及增速

從黃河流域內(nèi)部來看,研究期間9省(區(qū))的二氧化碳排放總量呈波動上升態(tài)勢,且無明顯的拐點(diǎn)和峰值,說明在研究期間,沿黃9?。▍^(qū))均未達(dá)到“碳達(dá)峰”(圖2)。2005~2018年山東省碳排放量一直位居黃河流域碳排放量首位,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于碳排放量第2的河南省,這一結(jié)果較為吻合山東省2018年碳排放量位于全國前10位的事實(shí) ,也從側(cè)面反應(yīng)出本文估算方法具的可行性。除此之外,2018年碳排放量位于3億~6億噸有河南、山西、內(nèi)蒙古、四川、陜西5省(區(qū)),其余3省(區(qū))的碳排放量在研究期間相對較少,還不足2億噸??傮w來看,黃河流域碳排放量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展正相關(guān),碳排量較大的?。▍^(qū))主要位于黃河的中下游地區(qū)。

圖2 黃河流域9?。▍^(qū))碳排放總量

3.2 黃河流域經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放尾效分析

根據(jù)碳排放估算公式,得到黃河流域碳排放總量數(shù)據(jù),將其納入經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放尾效模型,便可得黃河流域2005~2018年經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放尾效約束效應(yīng)。由表1可知,α、β、γ之和大于1,說明在研究期間黃河流域經(jīng)濟(jì)增長是規(guī)模報(bào)酬遞增的。表示碳排放量對黃河流域經(jīng)濟(jì)增長的約束效應(yīng),其值為3.25%,表明在研究期間若對黃河流域?qū)嵭袊?yán)格的碳排放限制措施,將會使該流域經(jīng)濟(jì)增速較無碳排放約束的情形下平均每年降低3.25個(gè)百分點(diǎn)。與全國特別是長江經(jīng)濟(jì)帶相比,黃河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低,生產(chǎn)方式較為粗放,能源利用效率低下,同時(shí)又是我國著名的能源資源主產(chǎn)地,尤其是“幾字灣區(qū)”更是化石能源的聚集地,豐富的能源資源決定了其工業(yè)內(nèi)部多為高耗能、耗水等重化工業(yè),研究期間仍處于高能源消耗、高碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并存階段。若是在現(xiàn)階段對其實(shí)行嚴(yán)格的碳排放管控措施,關(guān)閉高耗能重化工業(yè),不僅不能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,反而會影響社會經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為此黃河流域應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)升級,推動重化工業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,使黃河流域早日走上綠色、低碳發(fā)展之路。

表1 黃河流域經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放尾效

3.2.1 黃河流域經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放尾效時(shí)間演變趨勢分析

在假定其他變量不變的前提下,通過計(jì)算勞動與碳排放的逐年增長率,便可得到黃河流域經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放尾效時(shí)間演變趨勢。由圖3可知,由于勞動增長率與碳排放增長率呈不斷下降趨勢,2006~2018年間碳排放對黃河流域經(jīng)濟(jì)增長的約束效應(yīng)總體是下降的。2005~2018年間黃河流域勞動增長率變化浮動較小,且出現(xiàn)了下降趨勢。這與黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后有關(guān)。研究期間,中上游7?。▍^(qū))發(fā)展較為不平衡不充分,大量勞動力流入經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好地區(qū)尤其是東南沿海地區(qū)。從碳排放總量增長率來看,2006年黃河流域碳排放增長率為12.19%,而2018年這一指標(biāo)僅為4.25%,碳排放總量較2006年有了大幅的下降。近年來,中國積極承擔(dān)大國責(zé)任,在2009年哥本哈根會議與2015年巴黎氣候大會等國際會議上作出碳減排承諾,在此影響下,黃河流域在碳減排方面作出了很大的努力,轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,從而碳排放對該區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的約束效應(yīng)在不斷減小。

圖3 碳排放尾效的時(shí)間演變趨勢

3.2.2 沿黃9?。▍^(qū))碳排放尾效的空間分布特征分析

目前黃河流域發(fā)展較為不平衡不充分,各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源稟賦也存在巨大不同,利用黃河流域9省(區(qū))2005~2018年數(shù)據(jù)以及經(jīng)濟(jì)增長中碳排放尾效模型,能夠定量分析碳排放對黃河流域經(jīng)濟(jì)增長約束效應(yīng)的空間分布特征,結(jié)果如表2所示。其中各地區(qū)資本與碳排放產(chǎn)出彈性均通過了5%水平下的顯著性檢驗(yàn),說明實(shí)證結(jié)果較為可靠。

近年來西部大開發(fā)以及中部崛起政策著實(shí)促進(jìn)了黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但也造成該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長對資本投入的強(qiáng)依賴。整體上來看,黃河流域的資本產(chǎn)出彈性較大,其中山東、河南兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資本投入的依賴大于其余7?。▍^(qū))。從碳排放產(chǎn)出彈性來看,由于黃河流域煤炭、石油、天然氣等資源較為豐富,產(chǎn)業(yè)發(fā)展多以重化工業(yè)為主,消耗了大量的能源資源,從而碳排放量較高,研究期間黃河流域9省(區(qū))的碳排放量都在不斷增長,故碳排放產(chǎn)出彈性較大,表明黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以生態(tài)環(huán)境污染為代價(jià)。9?。▍^(qū))中,陜西省碳排放產(chǎn)出彈性較大,其次則是內(nèi)蒙古自治區(qū)。同時(shí)參考王家庭[29]的研究,根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長尾效值的大小,將黃河流域9?。▍^(qū))分為低約束( DragY<1%)、高約束型(1%<DragY<5%)以及強(qiáng)約束型(DragY>5%)三種類型。

寧夏、內(nèi)蒙古、陜西屬于強(qiáng)約束類型。研究期間,由于受到碳排放的約束,三地經(jīng)濟(jì)增長速度較無碳排放約束的情形下平均每年分別降低了7.03、6.05以及5.37個(gè)百分點(diǎn)。2018年寧夏和陜西省第二產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重均超過了40%,內(nèi)蒙古自治區(qū)略小于40%,但三者第二產(chǎn)業(yè)增加值中,工業(yè)增加值均超過了80%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理,且在工業(yè)內(nèi)部,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級較為緩慢,多為采礦業(yè)、原材料等高耗能重工業(yè),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要大量投入煤、碳、石油等化石能源,故在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中排放了大量的二氧化碳,2005~2018年寧夏、內(nèi)蒙古、陜西三地的碳排量年均速度都超過了6.5%,大于黃河流域平均水平,表明三地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐較慢, 目前仍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳排放的高峰期,若嚴(yán)格限制二氧化碳的排放,將會挫傷寧夏、內(nèi)蒙古、陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。

其余6省屬于高約束地區(qū),其中青海、甘肅、山東經(jīng)濟(jì)增長中的約束尾效較大,在3%~5%之間。2005~2018年間,青海、陜西省碳排放量年均增長率大于黃河流域平均水平,經(jīng)濟(jì)增長較為依賴于碳排放的投入,雖然兩地區(qū)與黃河下游的山東省相比,經(jīng)濟(jì)總量較低,增長速度緩慢,但由于發(fā)展落后且發(fā)展方式較為粗放,節(jié)能環(huán)保技術(shù)尚未普及,該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),在碳排放約束下,經(jīng)濟(jì)增長受到較高的約束,尾效值分別為3.46%與3.11%。山東省經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放尾效為3.05%,說明在碳排放受到限制的情形下,山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展年均增長速度將下降3.05個(gè)百分點(diǎn)。研究期間,山東能源消費(fèi)總量以及碳排放消費(fèi)量位居黃河流域首位,而經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放約束效應(yīng)卻不是最大的,表明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中若是能妥善利用能源資源,高能源消耗與碳排放并不意味著經(jīng)濟(jì)增長的碳排放尾效值就越大。研究期間山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好,積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,目前該地區(qū)產(chǎn)業(yè)信息化以及數(shù)字化得到了一定的發(fā)展。與此同時(shí)該地利用雄厚資金引進(jìn)綠色節(jié)能技術(shù),力圖實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),走低碳、高效、綠色發(fā)展之路。但需要注意的是,目前山東省能源消費(fèi)總量以及碳排放量還處于居高不下的狀態(tài),未來仍要在發(fā)展過程加大節(jié)能減排力度。

山西、四川、河南三省經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放約束尾效相對較小,均在3%水平之下,小于黃河流域平均水平。四川是我國人口外流大省,研究期間勞動投入年均增長率不到0.3%,加之經(jīng)濟(jì)增長對碳排放的依賴性較小,故碳排放約束效應(yīng)最小。河南省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中投入了大量的資本,替代了能源資源對經(jīng)濟(jì)增長的作用,且在2005~2018年間河南省碳排放總量增速較其余8?。▍^(qū))較為緩慢,說明在此期間河南省已針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放、能源效用利用不高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題進(jìn)行了調(diào)整,逐步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。山西省碳排放尾效相對較高,豐富的煤炭資源決定其在工業(yè)發(fā)展過程中的過度能源消耗以及高碳排放,加之近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,勞動人口增長較快,從而增加了對能源資源的需求,故碳排放對其經(jīng)濟(jì)增長的約束效應(yīng)較大。

碳排放對9?。▍^(qū))經(jīng)濟(jì)增長的約束效應(yīng)較為顯著,且存在明顯的地域差異。從碳排放約束類型的空間分布來看,經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放尾效值較大的省(區(qū))主要分布在黃河流域中上游,而四川省、中下游的河南以及山東等省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中受到的約束效應(yīng)較小。黃河流域中上游省(區(qū))經(jīng)濟(jì)總量較小,發(fā)展緩慢,尚未能力與條件去借鑒上海、北京等城市的清潔發(fā)展模式,而四川、河南、山東三省由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對較好,已經(jīng)具備資金、技術(shù)等條件去提升能源利用效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放低效向集約高效轉(zhuǎn)變,從而呈現(xiàn)出碳排放尾效值較大的?。▍^(qū))主要位于黃河流域中上游的特征。

4 結(jié)論與政策建議

4.1 結(jié)論

本文首先利用黃河流域9?。▍^(qū))2005~2018年能源消費(fèi)總量數(shù)據(jù)估算了黃河流域的碳排放總量,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放尾效模型,來分析在低碳、綠色發(fā)展背景之下,碳排放約束對黃河流域經(jīng)濟(jì)增長的影響,從而根據(jù)研究結(jié)果針對性地提出政策建議,促進(jìn)黃河流域碳排放早日達(dá)到峰值,從而向“碳中和”目標(biāo)邁進(jìn),推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。本文研究結(jié)果如下:

①研究期間黃河流域尚未達(dá)到“碳達(dá)峰”狀態(tài)。2005~2018年黃河流域碳排放總量不斷上升,但增長速率在不斷下降,表明黃河流域目前已經(jīng)致力于走低碳、綠色發(fā)展之路。從空間角度來看,沿黃9?。▍^(qū))碳排放總量均呈上升趨勢,其中山東省碳排放總量最高、河南省次之,總體來看,碳排放量較高的地區(qū)主要分布在黃河中下游地區(qū),呈現(xiàn)出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展正相關(guān)的態(tài)勢。

②2005~2018年黃河流域經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放尾效值為3.25%,表明在碳排放受到限制的情況下,黃河流域經(jīng)濟(jì)增長速度較無碳排放約束的情況下平均每年降低了3.25個(gè)百分點(diǎn)。從時(shí)間演變趨勢來看,得益于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源利用效率提升以及人口外流,黃河流域碳排放對經(jīng)濟(jì)增長的約束效應(yīng)呈不斷下降趨勢。

③黃河流域經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放尾效存在顯著的地域差異。研究期間寧夏、內(nèi)蒙古、陜西屬于強(qiáng)約束地區(qū),青海、甘肅、山西、四川、河南、山東屬于高約束地區(qū),其中寧夏經(jīng)濟(jì)增長中的碳排放尾效最大,四川省最小。整體上來看,在碳排放受到限制的情況下,沿黃9?。▍^(qū))經(jīng)濟(jì)增長均會受到較大影響,且從空間角度來看,約束效應(yīng)較強(qiáng)的區(qū)域主要位于黃河中上游地區(qū)。

4.2 政策建議

為早日促成黃河流域碳排放量達(dá)到峰值,破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳減排之間的矛盾,在黃河流域生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略背景下,結(jié)合上述研究結(jié)果,提出以下政策建議。

①轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由粗放低效向集約高效轉(zhuǎn)變。研究期間,由于國家政策傾斜,大量資金流入黃河流域,助推該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造成黃河流域以及9省(區(qū))資本產(chǎn)出彈性較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較為粗放。今后黃河流域應(yīng)在發(fā)展過程中提高技術(shù)水平,不斷開放創(chuàng)新,將經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)移到依靠技術(shù)進(jìn)步上來,走集約化發(fā)展道路。

②優(yōu)化能消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高清潔能源消費(fèi)占比,提升能源利用效率。目前黃河流域碳排放產(chǎn)出彈性較高,經(jīng)濟(jì)增長較為依賴能源資源的投入。為了在不損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件下,降低碳排放總量,黃河流域應(yīng)降低能源消費(fèi)中的化石能源占比,與此同時(shí)通過引進(jìn)綠色生產(chǎn)技術(shù),提高能源利用效率。

③調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。黃河流域當(dāng)務(wù)之急是要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比例。然后是調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),降低工業(yè)產(chǎn)值占比,針對一些耗能大、產(chǎn)出小的重化工業(yè)則可責(zé)令其關(guān)閉。此外還要延長工業(yè)以及制造業(yè)價(jià)值鏈,改變以往工業(yè)制成品等初級加工模式,走綠色、低碳發(fā)展之路。最后在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,借此來彌補(bǔ)三次產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的短板,提升黃河流域經(jīng)濟(jì)增長韌性。

④注重經(jīng)濟(jì)增長與碳減排之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,避免“一刀切”政策。目前黃河流域經(jīng)濟(jì)增長與碳減排之間的矛盾較為突出。在低碳發(fā)展背景下,碳減排政策將會對流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的沖擊。故在制定政策時(shí),需注重與地區(qū)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合,不搞“一刀切”,使碳減排政策符合各?。▍^(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展,避免落入“低碳陷阱”。此外由于流域內(nèi)部碳排量以及經(jīng)濟(jì)增長中的約碳排放束效應(yīng)存在顯著的區(qū)域差異,黃河流域可以推進(jìn)碳排放交易權(quán)試點(diǎn)工作,從而優(yōu)化流域內(nèi)企業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高能源利用效率,達(dá)到黃河流域碳減排目的。

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