淺談彝區“9+3”免費職業教育對精準扶貧的影響

程勇蘭

摘要：《“十三五”脫貧攻堅規劃》明確提出：“到2020年，貧困地區基礎教育能力明顯增強，職業教育體系更加完善，高等教育服務能力明顯提升，教育總體質量顯著提高，基本公共教育服務水平接近全國平均水平。”教育扶貧是實現精準扶貧的重要途徑之一，而彝區“9+3”免費職業教育在扶貧脫貧中起著至關重要的作用，深受少數民族地區老百姓的歡迎。

關鍵詞：精準扶貧;教育扶貧;“9+3”免費中職教育

彝區“9+3”免費職業教育計劃是為了貫徹落實四川省委、省政府關于“進一步重視大小涼山扶貧工作，打一場彝區扶貧攻堅戰”的決策部署，認真實施大小涼山彝區“十項扶貧工程”中的職業技術培訓工程，讓更多彝區學生獲得免費職業教育的機會。

“9+3”免費職業教育計劃是指在九年義務教育的基礎上，組織少數民族地區初中畢業生和未升學的高中畢業生到內地優質職業學校免費接受三年中等職業教育，并盡力幫助實現就業。“9+3”的免費職業教育計劃，是四川探索少數民族地區教育事業發展的一個創新舉措，為少數民族地區的脫貧攻堅培養了大批各類型急需人才，在精準扶貧中起著至關重要的作用。

一、對于鞏固義務教育成果，提高彝區人口素質，阻斷貧困代際傳遞有著極其重要的作用

受多種因素的影響，彝區教育發展嚴重滯后。很多孩子家庭條件差，成績不太理想，考不上當地高中，想繼續學習，當地又沒有合適的學校可以繼續讀書。而“9+3”的免費職業教育計劃就是將少數民族地區完成義務教育的這一部分孩子吸納到內地優質成熟的國家級、省級示范和重點中職學校免費就讀，“9+3”學校擔負著培養高素質勞動者和農村實用人才的重要任務，讓許多貧困家庭的子女通過努力提高受教育水平，提高綜合素質和能力，從根本上消除貧困。

吉木子土，來自于涼山州普格縣蕎窩鎮耿底村。2014年09月至2017年6月，在四川核工業技師學院核電技術與安裝專業就讀。于2017年就業于中核檢修有限公司防城港分公司，歷經四年的錘煉，從剛開始的技術人員不斷成長為管理崗位上的骨干。他的工資收入，提高了整個家庭的人均收入，讓一家人實現了真正意義上的脫貧，為彝區“9+3”樹立了榜樣，提高了彝區的人口素質。

二、“扶志”與“扶智”相結合

習近平總書記強調，“扶貧先扶志，扶貧必扶智”。為了打贏和打好脫貧攻堅戰，教育扶貧是順利實現脫貧攻堅的重要保障，是貧困人口脫貧的基本要求，更是實現穩定脫貧的前提條件。教育扶貧就是通過彌補少數民族地區教育短板，從而提高貧困人口基本文化素質，阻斷貧困代際傳遞，實現少數民族貧困地區真正意義上的脫貧。

“扶志”就是要把貧困戶自己主動脫貧的志氣“扶”起來，增強他們脫貧增收的主觀能動性。“扶智”就是從職業教育、農技推廣等方面實現勞動力轉移，培養有科技素質、有職業技能、有經營意識與能力的新農民。“扶志”與“扶智”都要依靠教育扶貧，教育扶貧的成效不僅可以產生經濟效益，而且可以產生精神力量。當前為了有效緩解脫貧攻堅過程中的難題，發揮教育在扶貧開發中關鍵性作用。教育扶貧就是營造起扶貧扶志扶智的環境，提高貧困地區的人口素質，轉變一些貧困人群的“等靠要”觀念，引導貧困農民家庭主動發展致富。“9+3”免費職業教育得到了國家政策的大力支持，政府部門明確了教育優先的戰略定位，把少數民族貧困地區的教育發展和教育扶貧放在首位，發揮了教育扶貧的特殊優勢。

來自鹽源縣“9+3”學生安補哈，就讀于攀枝花技師學院2015級焊接技術高級1班。該同學家庭貧困，早年父親離世，母親患上了重疾。畢業后，進入中國核工業二三建設有限公司工作，徹底改變了家庭的命運。

三、增強勞動技能和職業本領，造福家鄉

由于少數民族地區教育基礎薄弱，選擇上“9+3”中職學校的孩子年齡偏小，綜合素質普遍不高，其中一部分同學是思想品德和學習表現比較落后、自身缺點較多的后進生，他們學習文化知識相當吃力，只有選擇中職教育。而“9+3”計劃的實施，正好填補了涼山州中職教育發展相對落后這一空缺，讓更多的貧困孩子能繼續上學，更為涼山州培養了一大批懂技術、可創業的新型建設人才，他們回到家鄉后，帶領眾多的家庭快速脫貧、早日致富。

四、設置急需專業，滿足當地發展需要

“9+3”免費職業教育不僅讓少數民族地區的孩子走出大山，獲得更多的就有機會，增加了其家庭的收入，還結合本地發展需要，優先設置少數民族地區急需的專業，滿足了當地發展需要，加強本土人才的培養，有效地推進了少數民族地區的經濟發展，促進了優秀文化傳統的傳承與發揚。

“一村一幼”工程和“一村一衛”工程，就讓學前專業和護理專業成了熱門專業。在實施這兩個工程之前，涼山州大部分地方，除了縣城和鄉鎮，大多數偏遠地方都沒有幼兒園，“一村一幼”的實施，幼兒園教師短缺，“9+3”學前教育專業畢業的學生不但解決了幼兒教師緊缺的難題，還讓“9+3”免費教育在民眾心中的“形象”陡然大增。

中職教育不是終結性教育，“9+3”高職單招免費定向培養專項計劃的實施，有效解除了貧困少數民族地區的孩子上不起學的擔憂，確保貧困學生能接受高等教育繼續深造，讓貧困家庭看到希望，感受國家的關愛。

吉能星星，來自于涼山州普格縣螺髻山鎮黃坪村，是一個羞澀的彝族小女生。2015年09月至2018年6月，在四川核工業技師學院學前教育專業就讀，在校期間作為學長部部長，工作積極主動，學習刻苦努力。2018年實行“9+3高職單招免費定向培養專項計劃”，以優異的成績考取了川北幼兒師范高等專科學校，成為一名定向培養的優秀大學生。

“9+3”免費職業教育與脫貧攻堅有機結合，通過政策的引導、資金的傾斜、機制的創新，助力脫貧的效應逐步顯現，走出了職業教育扶貧的新路子，一批批貧困家庭通過“9+3”免費職業教育提高了文化知識水平，掌握了一技之長，增加了家庭收入，從而實現了脫貧致富的夢想。

當前，“9+3”免費職業教育的專業有一定的局限性，不能完全適應當地產業的發展要求。貧困地區應該大力發展涉及農業、林業、牧業、漁業的專業，開設相關課程，學生真正學有所用。很多少數民族地區的孩子，都愿意回到家鄉發展，如果學生能在中職學校相關專業中學到一定的技能，對于脫貧攻堅，鄉村振興都具有深遠影響。