華盛頓內(nèi)部正形成“反華思想競(jìng)賽”

張家棟

美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在不久前的“中國(guó)政策演講”中稱(chēng)，美國(guó)國(guó)務(wù)院正在成立一個(gè)名為“中國(guó)組”的新機(jī)構(gòu)。此前，美國(guó)防部已經(jīng)成立“中國(guó).工作組”，美國(guó)中央情報(bào)局也有一個(gè)“中國(guó)任務(wù)中心”。送些機(jī)構(gòu)名稱(chēng)不同，但目標(biāo)都是“應(yīng)，對(duì)美國(guó)在21世紀(jì)最重要的地緣政治威脅”，美方對(duì)此也是直言不諱。

美國(guó)務(wù)院成立“中國(guó)組”體現(xiàn)出中美關(guān)系的兩個(gè)特征。一是美國(guó)政府對(duì)中國(guó)的“重視”與日俱增。美國(guó)前駐新加坡大使阿德?tīng)柭J(rèn)為，美國(guó)務(wù)院“清楚地認(rèn)識(shí)到美中關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系，并將在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)保持這種關(guān)系”。這還算是一種相對(duì)中性的描述，換作美方當(dāng)前更直白的話，則是赤裸裸地聲稱(chēng)“中國(guó)對(duì)美國(guó)外交構(gòu)成的考驗(yàn)在規(guī)模和范圍上都將前所未有”。除了外交層面，對(duì)華關(guān)系也已成為美國(guó)國(guó)內(nèi)一個(gè)重要政治議題。在中期選舉來(lái)臨前，美國(guó)務(wù)院成立“中國(guó)組”，部分目的也是給美國(guó)國(guó)會(huì)和選民看，表明自己在“應(yīng)對(duì)中國(guó)”方面有所行動(dòng)。

二是體現(xiàn)中美關(guān)系的復(fù)雜程度。美方多個(gè)部門(mén)成立專(zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)的政策研究和建議機(jī)構(gòu)，讓人不由想到冷戰(zhàn)時(shí)期美方針對(duì)蘇聯(lián)的各種機(jī)構(gòu)。但目前中美兩國(guó)各領(lǐng)域關(guān)聯(lián)程度以及美方對(duì)“中國(guó)挑戰(zhàn)”的描述，表明在華盛頓眼中，“中國(guó)挑戰(zhàn)”還沒(méi)像當(dāng)年蘇聯(lián)那樣緊迫、尖銳。中美關(guān)系在不同領(lǐng)域、部門(mén)、時(shí)段表現(xiàn)出不同的特征與發(fā)展趨勢(shì)，導(dǎo)致美國(guó)對(duì)華政策和措施在不同領(lǐng)域和方向之間出現(xiàn)交叉、重疊甚至相互干擾?！?br>