? 4月11日,夏巴茲·謝里夫宣誓就任巴基斯坦新一任總理。當天早些時候,巴基斯坦國民議會(議會下院)舉行總理選舉,穆斯林聯盟(謝里夫派)主席夏巴茲·謝里夫獲得174名議員支持,當選新一任總理。
新總理是誰
? 在針對第22屆總理伊姆蘭·汗的不信任動議通過的一天后,夏巴茲·謝里夫成功當選為巴基斯坦第23屆總理。夏巴茲·謝里夫擁有兩個身份,他既是巴基斯坦前總理納瓦茲·謝里夫的弟弟,同時也是穆斯林聯盟(謝里夫派)的主席。此次,夏巴茲·謝里夫的勝選,對巴基斯坦政壇而言有著特殊的意義。
? 上海國際問題研究院中國與南亞研究中心秘書長劉宗義表示,過去,巴基斯坦政府主要由謝里夫家族與布托家族兩大政治家族輪流執掌,前總理伊姆蘭·汗所領導的正義運動黨(PTI)代表的則是一股新興的政治力量。“自伊姆蘭·汗崛起后,巴基斯坦由兩大政治家族把控的政治格局被打破。如今,兩大家族因為共同的利益重新聯盟,希望恢復到原有的政治格局。”
? 除了擁有政治世家的背景外,夏巴茲·謝里夫還是一位經驗豐富的政治家。自1980年代進入政壇后,他曾三度擔任巴基斯坦東部旁遮普省首席部長。2018年3月,夏巴茲·謝里夫當選穆斯林聯盟(謝里夫派)主席。同年,他所領導的該黨在國民議會選舉中不敵伊姆蘭·汗領導的正義運動黨,成為國民議會第二大黨。
? 就此,中國現代國際關系研究院南亞所副所長王世達表示,夏巴茲·謝里夫過去的政績還是十分亮眼的。“位于巴基斯坦東部的旁遮普省,其工業和農業都十分發達,經濟總量占據巴基斯坦GDP的一半。在旁遮普省擔任首席部長期間,夏巴茲獲得了不錯的口碑,這充分證明了他不僅是一個成功的商人,還有足夠的能力把他的商業治理能力運用到政府治理中,以此推動當地的經濟發展。”
? 在擔任旁遮普省首席部長的三個任期里,夏巴茲·謝里夫實施了許多雄心勃勃的基礎設施項目,包括率領該省與中國企業在能源、交通基礎設施和產業合作等領域開展廣泛合作。值得一提的是,中巴經濟走廊早期收獲的重大能源項目,如薩希瓦爾燃煤電站、交通基建拉合爾軌道橙線項目等,都坐落在旁遮普省。
? 據悉,2021年5月,中國駐巴基斯坦大使農融在會見夏巴茲時,贊賞穆斯林聯盟(謝里夫派)和謝里夫家族長期奉行對華友好政策,堅定支持中巴經濟走廊建設。多年來,中巴始終保持著緊密聯系,在勝選之后,夏巴茲·謝里夫也隨即提到要繼續推動中巴經濟走廊的發展。因此,多位受訪專家普遍向記者表示,預計夏巴茲·謝里夫將繼續奉行對華友好的政策。
執政之路挑戰與樂觀并存
? 雖然夏巴茲·謝里夫得以成功當選,但籠罩在巴基斯坦頭上的陰霾仍未散去。
? 當地時間4月10日晚間,巴基斯坦多個城市舉行集會,上萬人涌上街頭抗議伊姆蘭·汗被罷免。自1947年以來,巴基斯坦沒有一位總理能夠完成完整的5年任期。
? 盡管如此,中國社科院亞太與全球戰略研究院副研究員劉小雪表示,預計巴基斯坦國內不會出現太大的政治動蕩,相比之下,更迫切的是要考慮該如何有效地治理經濟。
? 高通脹將是夏巴茲·謝里夫繞不過的一道坎。據巴基斯坦統計局數據,截至2022年1月,該國消費者價格指數(CPI)已經漲至13%,創下兩年新高,而該數據在2021年為8%。
? 王世達表示,近一段時間,巴基斯坦盧比大幅度貶值,再加上,地緣政治沖突導致大宗商品價格持續上漲,而巴基斯坦在糧食、能源等方面又嚴重依賴國際市場進口,以至該國的輸入性通脹居高不下。
? 通脹飆升、貨幣貶值,導致外匯儲備急劇下滑。根據國際貨幣基金組織(IMF)的數據,截至2022年2月,巴基斯坦的外匯儲備從2021年7月的189億美元降至149億美元,該總量僅夠支付約兩個月的進口。這一系列的經濟連鎖反應,成了巴基斯坦不能承受之重。
? 劉小雪表示,巴基斯坦國內的工業相對落后,其出口集中在紡織業,產品單一,而且資源匱乏主要依賴進口,因此,該國外債高筑,不得不依靠國際救援。
? 今年2月,巴基斯坦向IMF貸款10.5億美元。據悉,這已經是巴基斯坦第23次接受IMF的救援。若想要得到IMF的救援,巴基斯坦首先要遵守削減補貼、福利等政策。
? 然而,夏巴茲·謝里夫似乎要反其道而行。就職的當天,他宣布了幾點改善民生的措施,包括政府從4月1日起將最低工資提高至2.5萬盧比(約合860元人民幣),將文職和軍事退休人員的退休金提高10%,以及解決高電價問題,加大經濟欠發達省份的經濟發展等。對此,劉小雪表示,這些舉措與IMF的談判是相悖的,就目前而言,這些舉措或許很難實現。
? 如何解決經濟問題,仍是巴基斯坦新一屆政府所面臨的難題。
(摘自《21世紀經濟報道》胡慧茵)□