企業(yè)合規(guī)：讓涉案企業(yè)重獲新生

劉亞

公司高管被抓，企業(yè)賬戶凍結(jié)，大批貨款無法結(jié)算，整個公司無法正常運(yùn)營……當(dāng)一家公司遭遇“滅頂之災(zāi)”時，究竟還能存活多久？廣東的一家水果企業(yè)用實際行動書寫了一份答卷：從面臨被起訴的刑事涉案企業(yè)到逆勢回轉(zhuǎn)成為誠信合規(guī)示范企業(yè)，只花了一年零九個月時間。

“這次事件猶如一記驚雷，給了我們很大的教訓(xùn)，也讓我充分意識到企業(yè)做大做強(qiáng)之后合規(guī)經(jīng)營的重要性。”經(jīng)歷過這次危機(jī)的企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，所幸的是檢察機(jī)關(guān)開展企業(yè)合規(guī)讓企業(yè)看到了希望，避免因涉嫌刑事犯罪而出現(xiàn)生存危機(jī)。

幾乎在同一時間，數(shù)千公里外的浙江一家智能科技企業(yè)也陷入困境。因為實際控制人變成犯罪嫌疑人、企業(yè)變成犯罪嫌疑單位，原本發(fā)展勢頭良好的企業(yè)驟然停擺。“知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理后，我們獲得新生，對未來充滿信心。”企業(yè)負(fù)責(zé)人清楚地知道，是一場跨越兩地三院的企業(yè)合規(guī)試點協(xié)作讓他們“重獲新生”。

這些企業(yè)家口中的企業(yè)合規(guī)，指的正是最高檢開展的涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作。

不能辦一個案子垮掉一個企業(yè)

“涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作，是指檢察機(jī)關(guān)對于辦理的涉企刑事案件，在依法作出不批準(zhǔn)逮捕、不起訴決定或者根據(jù)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度提出輕緩量刑建議的同時，督促涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾并積極整改，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營，預(yù)防和減少企業(yè)違法犯罪，實現(xiàn)司法辦案政治效果、社會效果、法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。”最高檢第四檢察廳主辦檢察官俞啟泳向《方圓》記者介紹。

為什么要開展這樣一項試點工作？最高檢檢察長張軍在2022年3月9日回答網(wǎng)友提問時直言，這項改革的直接目的是：防止不當(dāng)辦一個案件，垮掉一個企業(yè);更高目標(biāo)是：通過辦好每一個案件，積極營造法治化營商環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。

具體而言，開展涉案企業(yè)合規(guī)試點，就是要求辦理涉企刑事案件要落實好少捕慎訴慎押刑事司法政策，依法能不捕的不捕，能不訴的不訴，能提出輕緩量刑建議的提出輕緩量刑建議，同時督促涉案企業(yè)做出合規(guī)承諾、積極整改，舉一反三，堵漏建制，促進(jìn)合規(guī)守法經(jīng)營。

“簡單來說，一個人犯罪了，國家尚且要‘懲前毖后，治病救人，何況一家涉及眾多人生計的企業(yè)？為什么不能給它一次通過合規(guī)實現(xiàn)新生的機(jī)會？”最高檢檢察理論研究所所長謝鵬程也給出了解釋。為此，檢察理論研究所率先對企業(yè)合規(guī)制度進(jìn)行深入研究。“通過檢察履職促進(jìn)企業(yè)合規(guī)合法經(jīng)營，極為重要，極為迫切！”在詳細(xì)對比中外相關(guān)制度，論證企業(yè)刑事合規(guī)可行性基礎(chǔ)上，檢察理論研究所鄭重向最高檢黨組作了建議開展企業(yè)合規(guī)改革試點的專題報告。

經(jīng)過研究論證，最高檢決定自2020年3月起，在上海、江蘇、山東、廣東的6家基層檢察院開展涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作。試點要求，檢察院在辦理涉企犯罪案件時，對符合企業(yè)合規(guī)改革試點適用條件的，在依法不捕不訴或者提出輕緩量刑建議等的同時，針對企業(yè)涉嫌的具體犯罪，督促涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾并積極整改落實，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。

起初，試點工作并沒有那么轟轟烈烈。“所有的工作都是摸著石頭過河。”作為首批試點檢察院的辦案檢察官都有這樣的體會。“企業(yè)合規(guī)在全國來說都是一項新興的工作，我們也沒有什么相關(guān)的參考和經(jīng)驗，所以一直是在這種摸索和探索的狀態(tài)。比如合規(guī)如何啟動，合規(guī)的‘點在哪里，企業(yè)又該整改哪些地方，都是我們碰到的障礙。”上海市浦東新區(qū)檢察院檢察官助理任志偉說。廣東省深圳市寶安區(qū)檢察院檢察官劉倩也有相似的感受，比如如何落實落細(xì)一些原則性規(guī)定，辦案人員就只能憑自己對機(jī)制的理解。

不過，通過前期試點，檢察機(jī)關(guān)在辦理涉企刑事案件過程中，圍繞推進(jìn)企業(yè)合規(guī)建設(shè)做了一些探索實踐，積累了一些經(jīng)驗做法，得到當(dāng)?shù)攸h委、政府的認(rèn)可和支持。與此同時，企業(yè)合規(guī)和相關(guān)改革也日益成為理論界和實務(wù)界研究討論的熱點問題。

試點工作如何“破冰”

“企業(yè)合規(guī)初入公眾視野，應(yīng)是2020年9月。”俞啟泳清楚地記得，彼時一場由最高檢檢察理論研究所主辦的“企業(yè)刑事合規(guī)與司法環(huán)境優(yōu)化研討會”在深圳召開。此間，理論界、實務(wù)界都展開了熱烈的討論。

“2020年11月，最高檢成立企業(yè)合規(guī)研究指導(dǎo)小組。按照職能分工，確定法律政策研究室負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)及機(jī)制建設(shè)，第四檢察廳負(fù)責(zé)試點單位案件指導(dǎo)，檢察理論研究所負(fù)責(zé)相關(guān)理論研究。自此，試點工作進(jìn)入一個新階段。”俞啟泳說。不過，任何試點的鋪開都是在爭議中進(jìn)行的。最初，理論界、實務(wù)界都有不小的質(zhì)疑，比如有專家學(xué)者質(zhì)疑，對一起案件檢察機(jī)關(guān)本身就作可以相對不起訴，為何要多此一舉再套上企業(yè)合規(guī)的名義？不起訴或者從輕處罰涉嫌犯罪的企業(yè)和企業(yè)家就是優(yōu)化營商環(huán)境嗎？這對不犯罪的企業(yè)公平嗎？檢察機(jī)關(guān)到底是在保護(hù)市場秩序還是破壞市場秩序？

“雖然圍繞一項新改革的爭議和質(zhì)疑從未間斷，但我們推進(jìn)改革的決心一直很堅定。”俞啟泳坦言，越是指導(dǎo)辦案，就越能體會和理解企業(yè)合規(guī)的意義。

廣東省深圳市檢察院曾試點辦理了一起果公司涉嫌走私普通貨物罪適用企業(yè)合規(guī)制度案件。檢察機(jī)關(guān)審查后發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)長期以正規(guī)報關(guān)為主，而且案發(fā)后積極與海關(guān)、銀行合作，還主動探索水果進(jìn)口合規(guī)經(jīng)營模式。隨后，在檢察院的建議下，該企業(yè)開始啟動為期一年的進(jìn)口業(yè)務(wù)合規(guī)整改工作，在董事會層面設(shè)置了合規(guī)管理委員會，建立了合規(guī)管理體系，成立了合規(guī)部統(tǒng)籌管理全集團(tuán)合規(guī)管理工作，實現(xiàn)合規(guī)管理對所有業(yè)務(wù)及流程的全覆蓋。除了扎實整改，該企業(yè)還總結(jié)相關(guān)教訓(xùn)，推進(jìn)海關(guān)總署加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管，也配合行政主管部門來推動合規(guī)。

“這家企業(yè)曾因為高管被抓、資金凍結(jié)導(dǎo)致經(jīng)營困難，但隨著檢察機(jī)關(guān)開展涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作，不僅避免了司法辦案對其生產(chǎn)造成的影響，最終還使其以合規(guī)為契機(jī)，邁上了新的發(fā)展臺階。”俞啟泳說，這起案件充分展現(xiàn)了企業(yè)合規(guī)的意義所在。77F788C2-522E-4E0E-B081-5F142BE2ABB9

“我是從一個小民營企業(yè)一步步做大的，到現(xiàn)在有四五千員工的規(guī)模，處于擬上市階段，花費(fèi)了許多心血。這次事件也給了自己很大的教訓(xùn)，讓我充分意識到企業(yè)做大做強(qiáng)之后合規(guī)經(jīng)營的重要性。”這家企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，在公司涉嫌刑事犯罪的時候，檢察機(jī)關(guān)積極主動履職，進(jìn)行羈押必要性審查，變更強(qiáng)制措施，同時與海關(guān)溝通協(xié)調(diào)，及時對公司賬戶進(jìn)行解封，讓整個企業(yè)在不妨礙刑事程序的同時，經(jīng)營也可以恢復(fù)到正常狀態(tài)。

再如江蘇省張家港市一家從事不銹鋼產(chǎn)品生產(chǎn)的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人譚某，因一時貪利虛開增值稅專用發(fā)票18.6萬元。案發(fā)后，譚某主動認(rèn)罪認(rèn)罰。案件移送張家港市檢察院審查起訴后，譚某提交了合規(guī)申請書和合規(guī)承諾，聘請專業(yè)律師開展合規(guī)建設(shè)，在3個月考察期內(nèi)排查整治了5項刑事風(fēng)險點。考察期滿后，檢察院聯(lián)合相關(guān)部門組成監(jiān)督考察組評估認(rèn)為，企業(yè)建立的合規(guī)體系達(dá)到刑事合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。2020年5月，張家港市檢察院組織召開公開聽證會，人民監(jiān)督員經(jīng)評議，一致支持檢察機(jī)關(guān)對涉案企業(yè)及譚某作出相對不起訴決定。

“合規(guī)建設(shè)給我們公司帶來非常積極的變化，每一個崗位都明確自己什么能做，什么不能做，公司越來越規(guī)范，越來越有序。”譚某表示，如今企業(yè)再次實施技術(shù)升級，又吸納了20余名工作人員，企業(yè)利潤增長了一成。

一起起案件的辦理，一家家企業(yè)從陷入困境到回歸正常軌道，一次次來自社會各界的肯定，意味著企業(yè)合規(guī)試點工作正逐步“破冰”。

從1.0到2.0的“進(jìn)階之路”

“為進(jìn)一步推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點向縱深發(fā)展，在第二期試點中，最高檢選擇了十個試點省市，與第一期試點相比，不僅范圍擴(kuò)大了很多，還有明確的工作重心——第三方監(jiān)督評估機(jī)制。”俞啟泳表示。

2021年3月，最高檢部署在北京、上海等10個省份開展第二期改革試點，試點范圍逐步擴(kuò)展到62個市級院、387個基層院。幾個月后，最高檢明確，非試點省份及試點省份的非試點地市可以根據(jù)本地情況，在法律框架內(nèi)穩(wěn)妥開展企業(yè)合規(guī)相關(guān)工作，試點范圍再次擴(kuò)大。同年6月，最高檢會同全國工商聯(lián)等8部門制定發(fā)布《關(guān)于建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），此后又接續(xù)印發(fā)實施細(xì)則和專業(yè)人員選任管理辦法兩個配套文件。

2021年9月，在第三屆民營經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)峰會上，第三方監(jiān)督評估機(jī)制管委會正式成立。全國工商聯(lián)會同第三方機(jī)制成員單位，高質(zhì)量遴選確定國家層面第三方機(jī)制專業(yè)人員庫第一批入庫人員。10個試點地區(qū)全部會簽印發(fā)省級第三方機(jī)制規(guī)范性文件，成立第三方機(jī)制管委會，7個試點地區(qū)建成省級專業(yè)人員庫，第三方機(jī)制開始實質(zhì)化、專業(yè)化運(yùn)行。各級工商聯(lián)主動擔(dān)當(dāng)，承擔(dān)起第三方機(jī)制管委會辦公室職責(zé)。涉案企業(yè)合規(guī)改革試點從檢察機(jī)關(guān)“一家獨(dú)奏”發(fā)展為“多家聯(lián)臺”，司法、執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管攜手促進(jìn)“嚴(yán)管”制度化、防止“厚愛”被濫用。

第二期試點院也交出了精彩的答卷——截至今年3月，10個試點省份共辦理涉企業(yè)合規(guī)案件766件，其中適用第三方機(jī)制案件503件;部分非試點省份檢察機(jī)關(guān)主動根據(jù)本地情況在試點文件框架內(nèi)探索推進(jìn)相關(guān)工作，辦理合規(guī)案件223件，其中適用第三方機(jī)制案件98件，案件類型不斷豐富、拓展。辦案過程中，各地準(zhǔn)確把握改革內(nèi)涵，將涉案企業(yè)合規(guī)改革與貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策、落實認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度有機(jī)結(jié)合，同步銜接推進(jìn)涉企“掛案”清理，加強(qiáng)行刑銜接，確保了辦案政治效果、社會效果、法律效果有機(jī)統(tǒng)一。另外，各試點院積極探索，有的創(chuàng)新合規(guī)模式，有的建立異地合規(guī)協(xié)作機(jī)制等，形成一批有益經(jīng)驗做法。

比如，上海檢察機(jī)關(guān)辦理的位于浙江嘉興的嘉興合智能電器有限公司假冒注冊商標(biāo)案中，針對涉案企業(yè)注冊地、生產(chǎn)經(jīng)營地和犯罪地分離的情況，上海、浙江檢察機(jī)關(guān)依托長三角區(qū)域檢察協(xié)作平臺，通過個案辦理探索建立企業(yè)合規(guī)異地協(xié)作工作機(jī)制，確立了“委托方發(fā)起”“受托方協(xié)助”“第三方執(zhí)行”的合規(guī)考察異地協(xié)作模式。又如湖北省隨州市某食品公司康鑫等人重大責(zé)任事故案中，檢察機(jī)關(guān)在對康某某等人作出相對不起訴決定的同時，督促該公司通過合規(guī)建設(shè)，建立起完備的生產(chǎn)經(jīng)營、安全防范、合規(guī)內(nèi)控的管理體系，企業(yè)安全生產(chǎn)意識明顯增強(qiáng)，生產(chǎn)效益得到進(jìn)一步提升。

企業(yè)合規(guī)還需解決哪些難題

“兩年多來，在中央有關(guān)部門和試點地區(qū)黨委、政府的關(guān)心支持下，試點工作扎實推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期目的，為全面推開奠定了堅實基礎(chǔ)。”俞啟泳表示。

“不過，通過前期試點工作我們也發(fā)現(xiàn)一些問題和困難。”俞啟泳解釋說，“首先是思想認(rèn)識有待進(jìn)一步統(tǒng)一，公檢法機(jī)關(guān)對開展企業(yè)合規(guī)工作的理念尚未同步，到現(xiàn)在依然存在一些認(rèn)識誤區(qū)，比如有人認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)只要做了涉案企業(yè)合規(guī)，結(jié)果就是不起訴了。同時在試點推行過程中，有檢察官坦言，對于那些涉嫌犯罪的企業(yè)，難道就真能這么輕易放過？”

在俞啟泳看來，這種內(nèi)心的“不確信”主要來自于理念沒有及時更新。一方面，在檢察機(jī)關(guān)能動履職服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會大局的過程中，有的檢察官有時候出于思維的慣性和對企業(yè)合規(guī)的不熟悉，對于企業(yè)合規(guī)案件內(nèi)心存在不敢用、不會用的問題。另一方面，由于檢察機(jī)關(guān)啟動合規(guī)監(jiān)督，還要進(jìn)一步公開聽證、發(fā)檢察建議，特別是隨著辦案期限的拉長，對“案-件比”也有一定影響。

“所以，改革試點雖然取得積極成效，但還是剛剛起步，離發(fā)展成熟還有不小差距。有的地方受制于監(jiān)督評估費(fèi)用、合規(guī)考察期限等，思想有包袱，導(dǎo)致推進(jìn)力度不夠，發(fā)展不平衡。”俞啟泳說，特別是針對第三方機(jī)制，有的地方不會用、不敢用，擔(dān)心辦案風(fēng)險和司法責(zé)任，尤其在一些較為復(fù)雜案件中不愿適用。反映到辦案中，就是試點院總體辦案量不多，案件類型、適用罪名和影響力有限，特別是有代表性、有影響力的企業(yè)合規(guī)典型案例還不多。

“其次，這項改革的合力需進(jìn)一步加強(qiáng)，有的試點檢察院與行政機(jī)關(guān)、工商聯(lián)溝通協(xié)調(diào)不夠，相關(guān)部門對改革試點有不同認(rèn)識和顧慮。”最高檢企業(yè)合規(guī)問題研究指導(dǎo)工作組辦公室成員、法律政策研究室法律應(yīng)用研究處處長吳嶠濱表示，有的試點檢察院雖然積極推動，但因為合規(guī)建設(shè)涉及企業(yè)的經(jīng)營、納稅、環(huán)保等諸多方面，單靠檢察機(jī)關(guān)一家的力量，很難出具周密詳盡的合規(guī)考察方案。在爭取相關(guān)職能部門支持時，卻又因難以找到合適的法律依據(jù)而推進(jìn)不力。77F788C2-522E-4E0E-B081-5F142BE2ABB9

“此外，在具體實踐中，監(jiān)督考察程序有待進(jìn)一步規(guī)范，特別是第三方考察評估機(jī)制需要建立和完善。”接受采訪的多位檢察官均表示，刑法、刑事訴訟法對涉企犯罪的規(guī)定，比如罰金刑的適用、從寬處罰幅度的掌握等有待進(jìn)一步明確和規(guī)范，現(xiàn)行不起訴制度對檢察機(jī)關(guān)開展企業(yè)合規(guī)工作提供的空間較小等。

從“一家獨(dú)奏”到“多家聯(lián)臺”

幸而，企業(yè)合規(guī)試點工作始終得到全國人大代表、全國政協(xié)委員們 的關(guān)注與支持。

“我是看著試點工作一次次進(jìn)步，一步步鋪開的，真心為每一次取得的成效感到高興。”說起檢察機(jī)關(guān)開展的涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作，全國人大代表、國浩律師（南昌）事務(wù)所主任馮帆如數(shù)家珍，尤其值得肯定的是，試點檢察機(jī)關(guān)勇于擔(dān)當(dāng)作為，不僅協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定了較為可行的改革實施方案，還通過延伸辦案職能，將“嚴(yán)管”和“厚愛”相結(jié)合，辦理了一批企業(yè)合規(guī)案件，挽救了不少對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義的企業(yè)。

馮帆代表建議，應(yīng)對刑事訴訟法進(jìn)行及時修改，在吸收和借鑒企業(yè)合規(guī)相關(guān)理論研究成果的基礎(chǔ)上，將司法推動企業(yè)合規(guī)建設(shè)的制度創(chuàng)新和成功做法加以固定和確認(rèn)，以促進(jìn)中國特色的企業(yè)行為規(guī)章制度的發(fā)展完善。同時，將附條件不起訴制度擴(kuò)大適用于企業(yè)犯罪案件，并在刑訴法“特別程序”中增加“單位刑事案件訴訟程序”。

全國人大代表、江蘇省蘇北人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)理事長王靜成經(jīng)過充分調(diào)研，在今年全國兩會上提交關(guān)于推動企業(yè)合規(guī)良性發(fā)展和立法整合的建議。他表示，應(yīng)在刑事訴訟法中，增加企業(yè)合規(guī)不起訴制度，明確“單位附條件合規(guī)不起訴制度”相關(guān)規(guī)定。相關(guān)法律、行政法規(guī)、司法解釋及時配套跟進(jìn)。

最高檢第四檢察廳檢察官討論企業(yè)合規(guī)案件情況。（攝影/ 方圓記者 張哲）

“檢察機(jī)關(guān)開展涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作，多管齊下，在依法妥善處理涉企案件的同時促進(jìn)涉案企業(yè)踐行合規(guī)承諾，維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，對服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展起到了十分重要的作用。”全國政協(xié)委員、威達(dá)高科技控股有限公司董事長周桐宇建議，檢察機(jī)關(guān)在開展涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作時適用涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制，應(yīng)形成長期有效的公開審核審查機(jī)制，確保第三方監(jiān)督評估機(jī)構(gòu)的公平與公正。例如強(qiáng)化權(quán)力約束，檢察機(jī)關(guān)、工商聯(lián)應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門，承擔(dān)起對第三方監(jiān)督評估機(jī)構(gòu)的宏觀指導(dǎo)、具體管理、日常監(jiān)督等職責(zé)。

今年4月2日，最高檢會同全國工商聯(lián)專門召開會議，深入總結(jié)檢察機(jī)關(guān)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作情況，并對全面推開改革試點工作作出具體部署。會議認(rèn)為，各級檢察機(jī)關(guān)要全力推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革各項工作：要聚焦選好“案”，準(zhǔn)確把握企業(yè)合規(guī)案件及第三方機(jī)制適用條件;聚焦搭好“臺”，加快建立完善第三方機(jī)制管委會及專業(yè)人員庫;聚焦立好“規(guī)”，確保涉案企業(yè)整改“合規(guī)計劃”真合身、真管用;聚焦督促“改”，加強(qiáng)對第三方組織組建以及涉案企業(yè)合規(guī)計劃制訂、執(zhí)行等審查把關(guān);聚焦促進(jìn)“治”，在第三方監(jiān)督評估基礎(chǔ)上，嚴(yán)格依法作出處理決定;聚焦提升“效”，進(jìn)一步健全第三方機(jī)制各項配套制度。

伴隨著涉案企業(yè)合規(guī)改革試點的全國推開，第三方機(jī)制也將在全國范圍展開。

據(jù)介紹，為細(xì)化企業(yè)合規(guī)整改之“規(guī)”，最高檢組織研究起草的《涉案企業(yè)合規(guī)建設(shè)、評估和審查辦法》，已于4月20日正式印發(fā)。與此同時，最高檢還編發(fā)了《涉案企業(yè)合規(guī)改革試點參考文件》，集納了具有典型性和代表性的涉案企業(yè)合規(guī)計劃和相關(guān)制度等重要內(nèi)容，供各地檢察機(jī)關(guān)辦案參考借鑒，以此推動探索適合本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和針對大、中、小、微等不同企業(yè)特點之“規(guī)”。（文中涉案人員及公司均為化名）

企業(yè)刑事合規(guī)案件

是否只限于輕罪案件？

在司法實踐中，對合規(guī)考察模式目前掌握標(biāo)準(zhǔn)是可能判處十年以下有期徒刑的都可以適用。前期試點中，有些地區(qū)檢察機(jī)關(guān)把得過嚴(yán)，只敢對三年以下的適用。我們認(rèn)為，如果企業(yè)刑事合規(guī)案件只限于可能判處三年以下有期徒刑的案件，那么企業(yè)合規(guī)的意義在哪里？既然企業(yè)本身犯罪情節(jié)輕微，符合相對不起訴條件，又何必耗時耗力搞合規(guī)呢？所以一般可能判處十年以下有期徒刑的涉企案件都可以適用企業(yè)合規(guī)程序。77F788C2-522E-4E0E-B081-5F142BE2ABB9