行業特色高校師資隊伍管理體制建設優勢分析

周金毅 常橋 張劍

〔摘要〕在從制造大國向制造強國發展的新經濟及政治形勢下，我國行業特色高校的再行業化成為教育管理改革的重要課題。已有研究缺乏對現行的行業特色高校師資隊伍管理體制對行業貢獻度及高校綜合競爭力之間的關系，以及這種關系的作用路徑進行探討。研究采用教師創新活力視角，對我國22所行業高校，220位管理者，907 位教師進行問卷調研，應用跨層線性回歸模型（HLM）、最大似然估計（MLE）等方法，發現建設行業特色管理體制有其獨特優勢。例如，可以通過提升教師個體的創新活力，最終提升高校整體競爭力與行業貢獻度;對于行業趨向戰略并不明顯的高校而言，該提升作用將更加顯著。而高校的綜合競爭力并不等同于高行業貢獻度。依據高校競爭力與行業貢獻度兩個維度，可以將高校區分為四個主要類別：高競爭力、高行業貢獻度;高競爭力、低行業貢獻度;低競爭力、高行業貢獻度;低競爭力、低行業貢獻度。本研究對行業特色高校師資隊伍管理體制的改革方向提供了政策建議。

〔關鍵詞〕管理體制;行業特色體制;創新活力;競爭力;行業貢獻度;行業趨向戰略

〔中圖分類號〕G715〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1008-2689（2022）03-0312-07

一、行業特色高校師資隊伍建設背景

新一輪的科技革命和產業變革正在重構全球創新版圖、重塑全球經濟結構。在這個關鍵時期，核心行業的發展對我國社會經濟的穩步前行至關重要。作為行業人才的主要輸送者及行業知識主要創造者的行業特色高校，其建設與發展水平對核心行業的發展起到重要的推動作用。歷史上，我國行業特色高校在不同的戰線與領域發展中培育出一批批具有競爭力的高端行業科技人才，創造出一系列國際一流的行業科研成果，并實現了科研成果在關鍵行業的應用轉化[1]，解決了很多行業企業發展中的關鍵科技難題，為科技興國和中華民族復興偉業做出實質性的貢獻[2]。然而隨著歷史變遷，一些傳統的行業特色高校卻正在與行業漸行漸遠，逐漸向綜合類高校的方向發展。行業特色高校如何再行業化是關系到我國經濟發展前景的關鍵課題。

走出行業特色高校困境的關鍵在于高質量的師資隊伍建設。現有研究對于具有行業特色師資隊伍管理體制的優勢分析并不充分。研究人員及高校管理者并不明確行業特色的師資隊伍建設對行業特色高校的行業貢獻度與綜合競爭力的重要影響。具有行業特色的師資隊伍管理體制是否可以在促進高校的行業貢獻度的同時，幫助這些行業高校同時提高自身綜合競爭力？行業貢獻度與綜合競爭力是否可以相互促進？這些問題的探討將為行業特色高校的教育管理改革提供方向與指南。

此外，現有研究多討論高校教師個人知識、技能水平提高對教師發展、專業發展、高校發展的重要作用。然而不可忽略的是，組織管理的有效性同樣可以從較為宏觀的層面促進高校教師的發展。例如，師資隊伍行業傾向的創新活力可以促進行業高校知識創造能力，從而形成相關的學科特色與優勢，提升高校競爭能力，建成了一批具有行業特色和一流水平的大學。而師資隊伍行業傾向的創新活力是可以被行業特色的管理體制所激活[3]。教師隊伍行業傾向的創新活力是解釋行業特色師資隊伍管理體制對高校行業貢獻度和綜合競爭力影響路徑的關鍵理論路徑。

2021年1月4日，教育部等六部門發布的《關于加強新時代高校教師隊伍建設改革的指導意見》明確提出需盡快完善現代高校教師管理制度，激發教師隊伍創新活力。然而現有研究并不明確行業特色的師資隊伍管理體制對于行業高校發展是否有優勢推動作用[4-5]。因此，本研究將應用實證研究方法探究行業特色的師資隊伍管理體制與行業貢獻度和高校綜合競爭力的關系，并探究其中的影響路徑。

二、行業特色高校師資隊伍建設優勢分析

（一）行業貢獻度與綜合競爭力

行業貢獻度是高校為所屬行業在人才、技術、發展及規劃等方面做出的多方面綜合貢獻指標。高校綜合競爭力是指高校通過綜合實力的角逐、比拼等表現出來的一種綜合實力指標。雖然高校的行業貢獻度與綜合競爭力會相互影響，但是二者之間并沒有必然的聯系。例如，對行業貢獻較強的高校并不意味著其綜合排名較高。而綜合排名較高的高校，也并非一定對相關行業的貢獻度較高。因此，本研究將分別探究行業特色的師資隊伍管理體制對高校競爭力與行業貢獻度的影響。

（二）行業特色師資隊伍管理體制

高校管理體制是一種高校活動的組織方式，是指應用制度把構成高校運轉的要素組織起來，使其正常運行的管理過程。應用行業特色的師資隊伍管理體制可以幫助高校建立多種制度規范，把構建優秀師資隊伍的要素組織起來，使得各要素之間有機聯系、協調作用，既能夠推動教師、學科和學校與行業的聯系，又可以促進行業高校的人才培養能力，推動行業關鍵技術問題的解決能力，及對行業實踐的影響能力。由于行業的帶動與支持，高校可以形成具有行業特色的高水平科研與教學成果，從而提高整體行業貢獻度和綜合競爭力。

（三）教師個體行業傾向的創新活力

活力是一個心理學概念，指個體所擁有的能量充沛與生機勃勃的感覺和功能健全的身心體驗[6]。工作活力是指員工在工作中高度覺醒并具有旺盛精力的狀態，具體表現為工作中體力充沛、認知活躍等。充沛的活動是保持精神活躍的基礎，良好的身體素質與生理狀態是提高工作投入度的必要條件。認知活躍的員工往往表現出敏捷的思維和強烈的自信，愿意將更多的精力投入到具體活動中[7]。

高校教師的創新活力是指高校教師對創新這種特定任務所感受到的高能量狀態，是在活力概念之上添加創新成分的復合構念。基于Amabile提出的創造力三成分理論[8]，創新是一個系統的過程，需要三種基本成分：領域相關技能，主要包括個體在某個特定領域的知識與特長，及在某個領域所付出的努力、獲得的知識、耕耘的時間等;創新相關過程，是個體產生創新性思想，對創新性想法加以識別，以及利用和組合現有知識，開拓性地解決特定情況下工作困難的過程;任務動機，是對待創新任務的傾向性，是創新活動的驅動力，包括內在驅力與外在驅力[9]。因此，教師創新活力可以被描述為高校教師在創新動機、相關知識儲備及創新能力三方面體現出的高能量狀態。由于高校教師的工作長期圍繞創新相關內容，其創新活力與工作績效等關鍵工作結果緊密相關。

高校教師個體行業傾向的創新活力可以被行業特色的管理體制有效激活。例如，以行業為導向的實踐政策鼓勵教師進入相關行業參與實踐活動，通過掌握最新的知識與技術，提升其“創新相關過程”與“領域相關技能”活力狀態。行業特色的激勵則可以通過鼓勵教師進入相關行業，提升其為行業服務的“任務動機”活力狀態。

教師所具有的行業傾向的創新活力既可以影響高校的競爭力，又可以影響其行業貢獻度。一方面，高創新活力的教師可以通過提高創新績效幫助高校提升相應的競爭地位。另一方面，教師行業傾向的創新成果產出也可以幫助高校對相關行業、企業進行相關技術交流與輸出，最終提高高校的行業貢獻度。因此，本研究認為行業特色的師資隊伍管理體制將通過提高教師行業傾向的創新活力，最終作用于提高行業高校的行業貢獻度與綜合競爭力。

（四）高校行業趨向戰略

高校行業趨向戰略是指行業特色高校在自身發展中表現出與相關行業發展趨勢協同的戰略。可以體現在與行業企業緊密聯系，追隨或引領行業發展趨勢，在行業發展中積極貢獻自身力量等方面。在行業特色高校師資隊伍管理體制的影響下，教師個體的行業傾向的創新活力持續增強，但在行業趨向戰略程度不同的高校中，其影響程度可能有所不同。行業趨向戰略程度較低的行業特色高校比較缺少與相關行業企業緊密的聯系機制，在師資隊伍管理體制方面缺少對構建師資隊伍的要素進行行業化組織的規則，缺乏各要素之間相互聯系、相互作用的特定師資隊伍建設制度。因此，當這類組織采用行業特色傾向的師資隊伍管理體制時，將改變人才管理體系的指向性，推進教師個體與行業結合，從而為激活教師個體行業傾向的創新活力提供制度保障，促進教師個體行業傾向的創新活力提升。

（五）行業特色師資隊伍管理體制的綜合推動作用

基于以上論述，研究將在教師個體、高校、國家、行業等層面上建立路徑模型，探究高校是否能夠通過應用行業特色的管理體制，激活教師個體創新活力，最終達到提升行業特色高校整體的競爭力與行業貢獻能力的效果過程（完整理論模型見圖1）。

在高校層面，研究發現在師資隊伍建設的招聘、培養、考評、晉升等體制中引入行業特色，在高校類型與行業趨同戰略的影響下，可以共同作用于微觀層面教師個體行業相關的創新活力。在教師層面，研究探究了教師層面行業相關的創新活力如何被行業特色體制激活，在動機、知識、能力等維度共同作用于高校競爭力與行業貢獻度。在宏觀層面，研究探究了教師隊伍整體的行業貢獻度將如何通過作用于中觀層面的高校整體競爭力與行業貢獻度，從而對相關行業、國家有關技術能力的提升產生作用。

三、實證研究

（一）問卷收集與測量

研究共收集了來自22所行業特色高校、220位管理者、907位教師的問卷調研數據。主要針對管理者進行了行業特色管理機制體制、高校競爭力與貢獻度的測量，針對教師群體進行了個體創新活力的測量。

研究基于對高績效戰略人力資源管理實踐量表進行改編[10]，測量招聘環節、培養環節、考評、晉升、激勵機制、思想政治引導機制等行業特色高校師資隊伍建設體制各個環節。教師個體創新活力分為動機活力、知識活力和能力活力三個維度。動機活力將采用Grant開發的量表進行測量[11]，能力活力和知識活力的測量則來自于Choi等學者開發的量表[12]。對于高校競爭力的測量主要考慮高校的競爭力排名。對高校行業貢獻度的測量綜合考慮高校科研、教學對相關行業的貢獻力度。

（二）統計檢驗與實證結果

研究將高校層面與教師個體層面的數據按照不同高校進行了匹配，并進行相關分析與跨層的回歸分析。首先，可以發現變量各維度之間的相關性較強（大于0.70），說明量表各維度之間的聚合效度較好。其次，研究使用了跨層線性回歸模型（HLM），采用最大似然估計的方法（MLE）檢驗研究提出的各個理論路徑，結果如表1所示。

根據表1中的模型2，我們發現行業特色高校體制與創新活力呈正相關關系（β=0.28，p<0.01），說明高校行業特色的師資隊伍管理體制可以促進教師個體的創新活力，在個體層面具有強烈的推動作用。此外，根據表1中模型4、5、6和7中的數據結果，研究發現行業特色高校管理機制體制可以同時促進高校的排名（β=0.77，p<0.001），和行業貢獻度（β=0.35，p<0.001）。而教師層面的創新活力可以有效促進高校排名（β=0.05，p<0.05）和行業貢獻度（β=0.02，p<0.01）。

此外，高校行業趨向戰略顯示出明顯的調節作用。根據表1模型3，高校的行業趨向戰略負向調節了行業特色高校體制與創新活力的正相關關系（β=-1.90，p<0.01）。因此，研究表明對于行業趨向戰略較低的高校，行業特色的管理體制與個體創新活力的關系更加顯著。此外，如模型8所示，高校排名與高校行業貢獻度的關系不顯著（β=0.00），表明高校核心競爭力與行業貢獻度并沒有顯著的關系。

四、理論貢獻

（一）行業特色管理體制對教師創新活力具有促進作用

實證研究結果表明高校層面的行業特色師資隊伍管理體制可以跨層次地影響教師個體的創新活力。這意味著這些管理體制具有涓滴效應和滲透作用，會顯著影響教師個體心理層面的活力指標。而研究對動機、知識和能力三個重要活力因素所受到的影響進行具體考察，發現行業特色管理體制可以有效幫助教師個體保持高動機、追求新知識、維持高能力，以維持自身積極而飽滿的能量狀態。

（二）行業特色高校管理體制相關并具有連貫性

實證研究結果表明行業特色高校師資隊伍管理體制的各子維度之間存在較高的相關關系。這說明已有管理體制在招聘、培訓、選拔等各子維度之間存在較強的一致性。這一結果反映出我國行業特色高校的管理體制已脫離職能范疇，表現出戰略特點，具有高度的協調統一性。行業特色需要滲透及貫徹到管理體制的各個模塊，才能形成合力，共同貢獻于高校總體目標的實現。

（三）教師個體創新活力處于核心地位

教師個體行業傾向的創新活力在整體理論模型中扮演中介機制，具有核心地位。教師個體行業傾向的創新活力既可以被行業特色管理體制所激發，又可以幫助高校提高排名與行業貢獻度，最終貢獻于關系國家戰略的重要行業。因此，教師個體行業傾向的創新活力起到重要起承轉合作用，是行業特色管理體制落地的重要抓手。

（四）高校的行業趨向戰略起到關鍵調節作用研究發現高校的行業趨向戰略負向調節行業特色管理體制與教師創新活力之間的正向關系的，表明對于已經采取高行業趨向戰略的高校來說，行業特色的管理體制對教師個體創新活力的促進作用不大。而對于那些目前尚未采取行業趨向戰略的行業特色高校，行業特色的管理體制的推動作用較為強烈。

（五）高排名并不等于高行業貢獻度

此外，研究發現高校的競爭力并不完全等同于行業貢獻度，高校排名并不一定能提高其行業貢獻度。由此而言，行業特色高校有著獨特的社會作用，其核心作用的體現并不局限于其排名的高低。根據此發現，我們將22所高校按照綜合排名和行業貢獻度初步分為行業特色一流高校（高行業貢獻度，高競爭力）、行業重要高校（高行業貢獻度，低競爭力）、一流綜合高校（低行業貢獻度，高競爭力）和其他高校四種類型（低行業貢獻度，低競爭力）（如圖2所示）。各高校可以找準自身定位，并根據定位有針對性地制定發展戰略。

五、高行業貢獻與高競爭力的獲得路徑分析

（一）建立以激發行業傾向的創新活力為核心的一體化管理系統

本研究發現行業特色體制建設較為完備的高校，其教師個體的創新活力相對較高。而教師的創新活力可以幫助高校提高行業貢獻度與綜合競爭力。因此，行業高校可以在選、用、育、留等各個師資隊伍管理環節強調行業特色，建立一體化的綜合管理體制，通過提高教師個體行業傾向的創新活力，形成鮮明的行業特色，并利用行業的反哺作用提升綜合競爭力[13]。

（二）非行業（弱行業）特色趨向戰略高校可以將形成行業特色作為新的增長點

行業趨向戰略的負向調節作用提醒高校管理者，對于尚未采取或較少采取行業特色管理體制的行業高校而言，行業特色的師資隊伍管理體制對于激活教師創新活力有著更為顯著的作用。這表明非行業特色或低行業的高校如果能建立并強化行業特色，將成為自身未來發展的重要增長點。

（三）行業特色高校應大力發展行業優勢學科，形成核心競爭力

根據實證結果，研究發現行業特色的教師創新活力可以幫助高校提供行業貢獻度和綜合競爭力。因此，對于行業特色高校而言，發展行業優勢學科、培育教師行業傾向的創新活力至關重要，可以幫助高校形成核心競爭力，綜合提高其競爭力與貢獻度，譜寫行業高校高質量發展的新篇章[14]。

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Advantages of the Faculty Cultivation in Universities with Industrial Characteristics

ZHOU Jin-yi，CHANG Qiao，ZHANG Jian

（School of Economics and Management，University of Science and Technology Beijing，Beijing 100083，China）

Abstract：The re-industrialization tendency of universities is related to the development of key industries and the steady progress of social economics in China. From a perspective of individuals' creative vitality，this study explores the path through which industry-characteristic management system will influence the competitiveness and industry contribution of Chinese universities，as well as the potential theoretical boundaries. We conducted a field survey in 22 universities with industrial characteristics in China with 220 managers and 907 teachers. Applying hierarchical linear modeling （HLM），maximum likelihood estimation （MLE），and other statistical methods，we find that the industry-characteristic management system can promote the overall competitiveness and industrial contribution of universities through improving teachers' creative vitality. In addition，for universitieswith a relatively low industry-approaching strategy，this effect will become more significant. Besides，based on the competitiveness and industrial contribution，this study divides universities into four main categories：high competitiveness and high industrial contribution;high competitiveness and low industrial contribution;low competitiveness and high industrial contribution;and low competitiveness and low industrial contribution. We suggest that the competitiveness of universities does not necessarily improve their contributions to related industries. The research also provides policy suggestions for the future reform of management system in universities with industrial characteristics.

Key words：management system;industry characteristics;creative vitality;competitiveness;industrial contribution;industry-approaching strategy