著力克服形式主義官僚主義

許清

形式主義、官僚主義是黨和國家事業發展的大敵。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央采取系列有力舉措，以刀刃向內的自我革命精神同形式主義、官僚主義作堅決斗爭，黨風政風得到了很大改善，黨員干部真抓實干的勁頭不斷增強。前不久，習近平總書記在海南、新疆考察時再次指出，要著力克服形式主義、官僚主義。作風建設永遠在路上，形式主義、官僚主義具有頑固性、反復性、隱蔽性、變異性等特點，必須常抓不懈、久久為功。

強化政治建設，嚴格對標對表中央要求。形式主義、官僚主義不僅是作風問題，更是嚴肅的政治問題，必須通過加強黨的政治建設來加以解決。提高政治站位。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設和反對形式主義、官僚主義的重要論述，切實以反對形式主義、官僚主義的思想自覺和行動自覺擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。查找政治偏差。堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止等行為，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署不折不扣落實到位。加強黨性修養。進一步堅定理想信念、堅守初心使命、涵養廉潔文化，始終保持對人民的赤子之心，牢固樹立正確政績觀、權力觀和以人民為中心的發展思想。

強化以上率下，帶動黨風政風持續向好。“風成于上，俗化于下。”各級領導干部要身體力行，以上率下，帶頭整改問題、持續轉變作風，營造良好政治生態，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的示范效應。帶頭做到求真務實。察實情、出實招、辦實事、求實效，不搞虛頭巴腦、不做表面文章，自覺做作風硬、實干強的“領頭雁”。帶頭走好群眾路線。俯下身子深入基層聽群眾“嘮嗑聲”、辦惠民“暖心事”，自覺與群眾同坐一條凳、同懷一條心。帶頭樹立正確用人導向。堅持有為者有位、能干者能上、吃苦者吃香、優秀者優先，激勵廣大干部勇于擔當作為、真正把心思用在干事業上。

強化監督問責，保持正風肅紀強大震懾。動員千遍，不如問責一次。克服形式主義、官僚主義，要做好常態化的監督和問責，發揮警示威懾作用，實現問責一個、警醒一片的效果。堅持問題導向。用好巡視利劍，開展專項整治，著力查處在工作中欺上瞞下、弄虛作假、陽奉陰違、甩鍋推責、花拳繡腿等問題，堅決糾正督查、考核、填表過多過頻的老問題，切實為基層減負松綁。精準執紀問責。全方位構建監督網絡，完善監督問責機制，精準運用監督執紀“四種形態”，發揚斗爭精神，敢于較真碰硬，真正做到有責必問、問責必嚴。堅持風腐同查。深化風腐一體認識，積極探索推進反對形式主義、官僚主義和反腐敗相輔相成、相向而行，做到風腐同查、紀法同施，持續釋放正風肅紀的強烈信號。

強化建章立制，推動作風建設常態化長效化。健全制度是破除形式主義、官僚主義沉疴頑疾的治本之策。習近平總書記指出：“鏟除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規制度。”完善制度體系。進一步優化政績考核體系，創新群眾滿意度測評機制，梳理導致形式主義、官僚主義的制度漏洞，把集中教育、專項整治的有效措施固化為制度，不斷完善剛性約束的行為規范，實現作風建設“疊加效應”。提高制度質量。注重務實管用，堅持目標導向，突出針對性和操作性，讓規章制度既立得住又真管用，防止出現制度建設中的形式主義。嚴格制度執行。堅持有章必循，切實增強制度的執行力、公信力、威懾力，避免制度成為“稻草人”“紙老虎”，真正使黨員干部知敬畏、人民群眾有信心。

（作者單位：湖南省自然資源事務中心）