賞析·在準確把握國內外大勢中應變局育新機開新局

任碧玉

2022年7月26日，習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上的重要講話中，深入分析國際國內大勢，科學把握我們面臨的戰略機遇和風險挑戰，深刻闡明未來一個時期黨和國家事業發展的大政方針和行動綱領，強調“全黨必須增強憂患意識，堅持底線思維，堅定斗爭意志，增強斗爭本領，以正確的戰略策略應變局、育新機、開新局，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地，最根本的是要把我們自己的事情做好”。這充分體現了以習近平同志為核心的黨中央準確把握時代發展大勢和歷史發展趨勢、準確把握新時代新征程黨和國家事業發展方向的歷史主動和使命擔當。

辯證認識和科學把握國內外大勢，加強戰略性、系統性、前瞻性研究謀劃，制定切合實際的目標任務、政策策略，是中國共產黨百年奮斗歷程中成功應對風險挑戰的一條重要經驗。20世紀80年代末90年代初，東歐劇變、蘇聯解體，世界社會主義遭受嚴重曲折，西方大國聯合對我國進行制裁。國內發生了1989年春夏之交的嚴重政治風波，一些人對改革開放提出質疑，“左”傾思想有所抬頭，這引起了鄧小平同志的深思和擔憂。1990年3月，他在同幾位中央負責同志談話時，對國際形勢進行了深刻分析，對中國下一步如何走的問題作出了戰略謀劃。

“國際形勢的變化怎么看？舊的格局是不是已經完了，新的格局是不是已經定了？”面對這些議論，鄧小平同志說，“現在舊的格局在改變中，但實際上并沒有結束，新的格局還沒有形成。和平與發展兩大問題，和平問題沒有得到解決，發展問題更加嚴重”。其實早在蘇聯解體前，鄧小平同志就預測美蘇壟斷一切國際事務的情況將會發生變化，世界格局有可能走向多極化。為避免出現一超獨大的世界格局，為我國創造良好的國際環境，他提出要正確判斷我國在多極化世界格局中的地位。“所謂多極，中國算一極”，我們絕不能示弱，不能貶低自己，要積極促進世界歷史的發展進程。“我們對外政策還是兩條，第一條是反對霸權主義、強權政治，維護世界和平;第二條是建立國際政治新秩序和經濟新秩序。”在處理同蘇聯的關系問題上，他提出不管蘇聯發生怎么樣的變化，都要在和平共處五項原則的基礎上從容地發展關系，包括政治關系，不搞意識形態的爭論。

著眼當前，立足實際，在千頭萬緒的紛繁事務中把握重點，抓關鍵問題，是鄧小平同志準確把握時代大勢的突出體現。在這次談話中，鄧小平同志以馬克思主義戰略家的遠見卓識深刻指出，“對國際形勢還要繼續觀察，有些問題不是一下子看得清楚，總之不能看成一片漆黑”“世界上矛盾多得很，大得很，一些深刻的矛盾剛剛暴露出來。我們可利用的矛盾存在著，對我們有利的條件存在著，機遇存在著，問題是要善于把握。”面對風云變幻的國際局勢，他提出，“綜觀全局，不管怎么變化，我們要真正扎扎實實地抓好這十年建設，不要耽擱”，要“實現適當的發展速度”。他強調，實現適當的發展速度，這不只是經濟問題，更是政治問題，只有“人民看到穩定帶來的實在的好處，看到現行制度、政策的好處，這樣才能真正穩定下來”“不論國際大氣候怎樣變化，只要我們爭得了這一條，就穩如泰山”。為實現適當的發展速度，他特別強調，要用宏觀戰略的眼光分析問題，拿出具體措施。鄧小平同志圍繞國際形勢和經濟問題提出的一系列新思想、新論斷，在1992年的南方談話中得到系統總結和升華。黨的十四大貫徹了鄧小平同志的這些思想和主張，作出抓住機遇、加快發展的戰略決策，我國社會主義現代化建設掀起了新高潮，改革開放也進入了一個全新的階段。

回望那一段歷史，可謂風高浪急、亂云飛渡。正是由于黨中央在準確把握國內外形勢的基礎上作出了英明決策，我們黨才能緊緊依靠人民，以堅定意志和歷史擔當，采取果斷措施，打贏了這場關系黨和國家生死存亡的斗爭，并頂住了西方國家所謂“制裁”的壓力，保證了中國特色社會主義正確航向和改革發展的正確方向。習近平總書記后來對這一段歷程給予高度評價：“如果社會主義在中國沒有取得今天的成功，如果中國共產黨領導和我國社會主義制度也在蘇聯解體、蘇共垮臺、東歐劇變那場多米諾骨牌式的變化中倒塌了，或者因為其他原因失敗了，那社會主義實踐就可能又要長期在黑暗中徘徊了，又要像馬克思所說的那樣作為一個幽靈在世界上徘徊了。”

黨的十八大以來，面對國內外形勢的復雜變化，習近平總書記深刻洞察歷史演進方向和未來發展大勢，提出“兩個大局”的科學論斷，發出“世界怎么了、我們怎么辦”的時代之問，成為引領我們把握時代脈搏、謀劃應對策略的邏輯起點。當前世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變的特征更加明顯。2021年9月21日，習近平總書記在第七十六屆聯合國大會一般性辯論上明確提出“世界進入新的動蕩變革期”。這是習近平總書記繼“當今世界正經歷百年未有之大變局”后，對國際局勢的又一重大判斷，反映出其對世界和平與發展面臨的挑戰及各種不穩定不確定因素給予了充分估計。在這個“變”的過程中，中國持續快速發展，中華民族偉大復興不斷前進，成為世界格局演變背后的主要推動力量。放眼國內，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央采取一系列戰略性舉措，推進一系列變革性實踐，實現一系列突破性進展，取得一系列標志性成果，攻克了許多長期沒有解決的難題，辦成了許多事關長遠的大事要事，經受住了來自政治、經濟、意識形態、自然界等方面的風險挑戰，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。在肯定成績的同時，習近平總書記也深刻指出，我國發展面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略階段、新的戰略要求、新的戰略環境，需要應對的風險和挑戰、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復雜。為此，必須以正確的戰略策略應變局、育新機、開新局，依靠頑強斗爭打開事業發展新天地，最根本的是要把我們自己的事情做好。

如何把我們自己的事情做好？一是要保持戰略定力。戰略定力，定在哪里？習近平總書記要求定在堅持穩中求進，統籌好疫情防控和經濟社會發展的總基調上。要緊緊抓住解決不平衡不充分的發展問題，著力在補短板、強弱項、固底板、揚優勢上下功夫，全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，鞏固經濟回升向好趨勢。二是要提升戰略自信。習近平總書記指出，“當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期”，具有“五個戰略性有利條件”。這“五個戰略性有利條件”是新征程上應變局、育新機、開新局，掌握歷史主動的強大底氣所在。三是要強化戰略運籌。習近平總書記強調，要始終堅持黨對一切工作的領導，堅持以人民為中心，以“五位一體”和“四個全面”為統領，全面推進改革和發展進程，不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。要以推動構建人類命運共同體為引領，積極推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，始終做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。四是要堅持戰略底線。習近平總書記指出，要堅持底線思維，增強憂患意識，弘揚斗爭精神，增強斗爭本領，保持越是艱險越向前的大無畏氣概，有效應對前進道路上各種可以預料和難以預料的風險挑戰，推動中國特色社會主義事業持續向前發展。

走過千山萬水，仍需跋山涉水。今后一個時期，中華民族偉大復興到了迎來勝利的關鍵時刻，也到了充滿風險挑戰乃至驚濤駭浪的關鍵一程。我們要時刻保持戰略思維，善于觀大局、察大勢、謀大事，在清晰把握世界百年未有之大變局中，著眼中華民族偉大復興戰略全局，堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上，堅持把中國發展進步的命運牢牢掌握在自己手中，為實現第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。