香格里拉對話會今日開幕

辛斌 郭媛丹 邢曉婧 柳玉鵬

在因新冠肺炎疫情停辦兩年后，2022年度香格里拉對話會(以下簡稱“香、會”)今天在新加坡開幕。按照日程安排，受邀參加第19屆“香會”的解放軍代表團已經抵達新加坡。會議為期3天，日本首相岸田文雄作為出席此次會議的最高級別外國領導人，10日將在會上發表主旨演講。按照“香會”官網公布的日程，美國防長奧斯汀11日將就“美國印太戰略的下一步”發表演講，中國國務委員兼國防部長魏鳳和12日將就“中國對地區秩序的愿景”發表講話。更令媒體關注的是，此次會議在線下舉辦，中美防長、中日防長被廣泛認為將在會議期間舉行會談。在美方行為不斷損耗中美互信的當下，此次會面將為中美關系帶來何種信息引發關注。除了中美關系，此次“香會”同樣繞不開的另一個焦點是俄烏沖突。會議主辦方9日宣布，烏克蘭總統澤連斯基將于11日通過視頻在會上發表演講。而據俄媒報道，俄烏沖突爆發后，主辦方取消了對俄方參加會議的邀請。

“今年的關鍵問題不可避免是美中競爭關系”

“香會“由英國智庫——國際戰略研究所（IISS）主辦，每年6月前后在新加坡舉行。自2002年以來，“香會”逐漸成為亞太地區規模最大的防務安全論壇。制加坡國防部9日在一份新聞稿中表示，禾屆香會聚集了來自42個國家的500多名政府高層、軍事將領和安全專家。其中，由部長級官員率領的代表團達37個。新加坡《聯合早報》　稱，他們將在市中心烏節路的香格里拉酒店發表演講、辯論，并按照傳統，在活動間隙舉行私人會晤。

IISS的聲明稱，今年的對話發生在“俄羅斯入侵烏克蘭和中美競爭加劇之際，將為代表們提供與全球國防政策制定者進行面對面討論的重要機會”。該智庫中國國防政策和軍事現代化問題高級研究員梅亞?諾文斯稱：“今年會議的關鍵問題不可避免地是美中競爭關系。”在為期3天的會議期間，將圍繞各地區的地緣政治競爭舉行7次全體會議。

“美國和中國可能在香會上互相攻擊”，路透社9日的報道稱，盡管雙方都表示愿意討論如何管控分歧，但預計雙方將在會上就臺灣問題、俄烏沖突等各種問題展開激烈交鋒。報道引述美方官員的話稱，美方希望將重點放在為兩國緊張關系設置“護欄”，并確保不會發展為某種軍事誤解，“我們正在盡一切努力確保這是一次專業的、實質性的會談，我們將討論一些非常嚴肅的問題，但美國方面并不想公開表演”。

新加坡《海峽時報》9日稱，本次“香會”將揭示美國和中國在該地區的思維和姿態。魏鳳和和奧斯汀的首次面對面會談以及俄烏沖突問題是最令人期待的議程之一。報道還稱，“香會”，此前曾被指定為中美兩國軍方領導人會晤的場所，緩和持續的敵對狀態。例如2019年，魏鳳和同時任美國代理國防部長沙納漢進行了會談。

新加坡南洋理工大學外交政策助理教授迪倫?盧9日表示，盡管人們對中，美防長此次會談取得任何實質性成果的期望不高，但他希望這將是恢復中美之間更頻繁溝通的一小步。

日本派出“超豪華”代表團

雖然不是主角，今年日本派出了“超豪華”代表團。這也是繼2014年時任首相安倍晉三參會以來，日本首相時隔8年再次出席該對話會。

正在新加坡參加此次“香會”的中國軍事科學院研究員趙小卓9日告訴《環球時報》記者，日本代表團成員包括防衛相岸信夫，防衛副大臣槌道明宏，以及統合幕僚長山崎幸二上將等人。他表示，“此前，因為眾所周知的歷史原因,　日本在安全事務上并不愿意站在前臺。但最近一段時間以來，日本表現得很積極，希望在亞太安全事務中發揮更大作用。”

根據媒體透露的信息，日本已經準備好在此次“香會”上興風作浪。日本共同社8日披露了岸田文雄將在“香會”發表主旨演講的大致內容：在俄烏沖突和“中國加強海洋活動”的背景下，岸田將呼吁“20余國之間推進海上合作”，宣稱此舉是為“維持印太地區的海洋秩序，提升海上安保能力的技術合作”。同時，他還將表明最晚明年春季制定推進“自由開放的印度太平洋”的計劃方案。

據報道，岸由還將借俄烏沖突大做文章，渲染危機感。共同社稱，岸田將強調“同樣的事態也可能在東亞發生”，表明“臺灣海峽和平穩定的重要性”，借機介紹“日本有意在5年內從根本上加強防衛能力”，確保軍費“相當程度的增額”。

中日防長會談是本次會上的另一個關注點。日本NHK電視臺稱，岸信夫可能于6月12日與中國防長舉行會談。兩人上一次會談是2021年12月的視頻通話。此外，岸信夫還將在“香會”第二天的全體會議上發言。

會議沒邀請俄羅斯，澤連斯基將發表視頻講話

和其他國際性會議一樣，“香會”也受到了俄烏沖突的影響。據俄羅斯塔斯社8日報道，此次會議將沒有俄方代表參加。俄羅斯駐新加坡大使館此前表示，“香會”的組織者撤回了俄羅斯代表團參加會議的邀請，也沒有邀請俄外交使團的工作人員參加。此外，會議組織方此前還禁止俄羅斯塔斯社參加會議，稱要確保在會議期間沒有俄羅斯媒體。但之后組織方撤銷了對塔斯社記者參與論壇的禁令，并表示了道歉。

與之相對應的是，路透社9日引述消息人士的話稱，烏克蘭代表團將參加此次“香會”。組織方也宣布，澤連斯基將于11日下午通過視頻方式在會上發表“特別講話”。在此之前，他已經通過視頻方式在多個國際性會議、甚至戛納電影節上發表演講。報道稱，俄烏沖突下的中俄關系，也將是美國批評中國的焦點，預計中方將對此展開反擊。▲