風電工程項目管理重難點及對策分析

劉亞飛　王斐

摘 要：我國既是能源生產大國，也是能源消費大國，隨著社會經濟發展速度的加快，要做好能源開發工作和能源儲備工作，滿足人們的需求。但是，一些企業在不斷加大能源開采力度的同時沒有實施精細化管理，導致生態環境遭到破壞，造成了不良影響，于是將發展重點轉向了清潔能源的使用。清潔能源更加綠色環保，不僅可以循環使用，而且可以減少污染物排放量，符合我國綠色發展戰略。當前，清潔新能源開發和使用已經成為時代發展主題，尤其是風電工程項目數量逐漸增多。但是，實施項目管理時存在難點問題，要采取有效措施及時解決，才能使風電工程項目投入使用后發揮應有的作用?；诖耍恼轮匮芯匡L電工程項目管理的重難點及對策，以供相關人員參考。

關鍵詞：風電工程;項目管理;重難點;對策

中圖分類號：TU712;TM614 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1064（2022）04--03

DOI：10.12310/j.issn.1674-1064.2022.04.036

近年來，隨著我國工業發展進程不斷加快，消耗了石油、煤炭、天然氣等大量不可再生能源，導致資源越來越少，瀕臨枯竭。使用不可再生資源會釋放大量污染物，導致生態環境遭到污染，產生溫室效應，導致全球變暖。面對諸多嚴峻的問題，人們已經意識到節能減排的重要性，低碳綠色環保意識逐漸增強。當前，各國開始積極研究開發先進技術，轉變能源使用模式，盡量降低不可再生資源的使用量，積極開發并充分使用可再生能源[1]。我國作為發展中國家，為了在使用能源過程中控制成本，要積極投入風力發電技術、水能發電技術的開發使用中，強化風電工程項目管理。但是，落實到具體工作中會存在一系列難點問題，并采取相應的解決對策。

1 風電工程特點

1.1 前期投資量大

風力發電的前期階段需要大量資金。實施風力發電時，平均每千瓦的資金投入量，要遠遠超過火力發電和水力發電。風力發電的上網價格比火電高很多，在目前能源短缺的情況下，仍然具有核電、水電、火電不具備的優勢。

從風力發電的技術水平及運行狀況分析，與火力發電、水力發電及核電站相比，風電場建造需要投入的資金量較低。風力發電是一種清潔能源，不用擔心生產過程中出現環境污染問題?；鹆Πl電的主要燃料是煤、石油等，核電站發電則需要核燃料。風力發電不需要燃料，只要做好常規維護工作即可，再無其他消耗。

1.2 建設周期短

與其他方式相比，風電建設周期要短一些。運輸和安裝一臺風機一般不會超過3個月，即便是建設萬千瓦級風電場，也不會超過一年的時間。安裝完一臺后可以直接投入使用。在裝機時，規模上比較靈活，可以從實際需要出發選擇，也可以根據資金承受能力選擇，便于籌集資金。風電工程的運行非常簡單，現場不需要工作人員留守。工程占地面積較小，風力發電機組與監控設備、變電設備等在風電場中占有的比例僅為1%，其余場地另作他用，例如放牧、種植莊稼及養魚等。該工程對土地面積沒有很高要求，對于地形條件沒有限制，荒漠、山丘、河堤及海邊等都可以建設風電工程。另外，風力發電方式多樣化，還可以聯網運行，與柴油發電機等結合使用，既可以形成互補，也可以保持獨立運行狀態。

1.3 受自然條件限制

風力發電工程建設雖然不受地域限制，但是對自然條件有一定的限制。即風力夠大，只要地方合適，就可以購買風力發電裝置進行發電。當前，風力發電得以廣泛應用，包括山區、營地、海島、電臺、偏遠地區、燈塔等，都可以采用這種方法自備電源，也可以將其作為輔助電源，供照明、電氣設備、電動儀表、通訊及加熱等使用。

1.4 發揮輔助能源作用

風力發電可以起到輔助能源的作用，是因為風力發電機存在不足之處。首先，能量不能穩定輸出，尤其是大型風力發電機使用效率不高，不能作為獨立能源使用。其次，風力發電機在運行中缺乏安全可靠性。再次，風力發電機前期需要投入大量資金，短期內存在不足，與礦物燃料相比，不具有競爭力。

2 風電工程項目管理

風電工程建設中，做好項目管理工作是很有必要的。項目經理作為主要管理人員，應基于有限的資源，合理運用系統的觀點、方法及理論，對項目建設中涉及的所有工作都實施有效管理。即對工程項目從資金投入決策到工程項目結束的全過程都實施管理，做好指揮協調工作，采取有效措施，合理控制并做到科學合理評價，使項目目標得以實現。參與人員來自不同職能部門，組建為一個團隊，需要履行的職責是按時、高質量完成各項工作，在預算范圍內實現預期目標。項目經理是項目的參與人，包括確定需求、選擇項目、制定計劃直至項目結束，并在各個方面落實項目管理工作，包括時間管理方面、成本管理方面、采購管理方面、質量管理方面、風險管理方面、合同管理方面及人力資源管理方面等。要實施有效的項目管理，促使企業根據需要處理各種跨領域問題，在具體實施中要做到動態管理，實現管理全覆蓋，以提高項目運行效率。

3 風電工程項目管理難點

3.1 管理內容較多

風電工程項目管理是我國主要的能源供應保障項目，國家非常重視該項目的建設，應基于管理實際，為風電工程項目管理目標的實現提供保障。隨著項目的運營，為各個領域提供清潔能源，滿足社會經濟發展的需要。

風電工程項目施工時間緊迫，通常工期較短。風電工程對氣候條件有一定的要求，要求風速要非常大。如果是自然環境比較復雜的區域，會導致工作量增大，包括運輸建筑材料、施工等都存在很大難度。通常而言，風速非常大的情況下，環境溫度較低，冬天施工時間較短，一些工程甚至要在幾個月內完成，難度非常大。

3.2 設備要求較高

我國是發展中國家，科學技術水平不斷提高，但與發達國家相比，依然存在很大差距。作為新開發的工程，風電工程在設備上依然有待完善，例如風能收集裝置及能量轉化裝置等尚有不足之處。即便是工程施工中使用的基礎設備方面，也有很大差距，例如施工中使用的吊裝設備、材料運輸設施等。由于專業設備缺乏先進性，對于施工要求不能完全滿足，甚至不能滿足使用需求，會對工程項目管理造成一定的阻礙。

3.3 存在安全風險

施工現場環境復雜，材料、設備和工作人員數量多，必然存在安全隱患。用于運輸原料和設備等的運輸車輛要經常維修，還要做好定期保養工作，保證其處于正常運行狀態。相關工作人員要嚴格遵守交通規則，如果不聽從指揮，或者不按照規定操作，會導致安全問題，甚至造成嚴重的后果。

3.4 控制能力較差

風電項目工程質量與工程附近的電能供應情況密切相關，工程項目管理中如果存在質量問題，會造成嚴重影響。民用建筑工程項目管理不到位會導致“豆腐渣”工程，風電工程也會出現同樣的問題，一旦有質量問題出現，后果是非常嚴重的。

在風電項目工程建設中，由于管理缺乏嚴謹性，控制能力不足，在施工現場不能真正意義上落實管理職責，會導致施工隊伍在操作中產生失誤，或者出現偷工減料的問題。如果管理工作不到位，例如存在管理人員失職問題，由于監督不到位導致存在質量問題的施工材料進入施工現場，或者存在偷工減料現象，工程完成后會產生質量問題。

4 風電工程項目管理對策

4.1 做好前期工作，了解難點問題

為了提高風力發電工程項目的管理質量，企業管理人員要在工程前期階段做好各項準備工作。對各項工作的規劃要做到位，對每個部門及每個崗位要承擔的職責要明確，要進一步加強企業項目管理控制工作，使得管理目標得以實現。

為確保施工質量，全力控制施工中存在的問題，要合理配置人力資源，使風電行業的發展需求得到滿足。要合理控制不同施工單位的管理工作，審核所有承包商的資質，明確用工制度，使人才在各自崗位上人盡其才。

同時，要嚴格管理工程施工工期，尤其要控制好進度，從實際情況出發分析施工過程，及時發現潛在風險。與施工單位建立良好的合作關系，實施項目管理時，要嚴格按照計劃及進度實施，保證施工質量，不會出現延期問題，充分發揮項目管理的作用。

技術管理是項目管理的重要內容，要做好以下三個方面的工作：

第一，明確技術指標。風電項目管理中，明確風電工程前期階段的技術任務是非常重要的。在風力發電工程施工過程中，需要應用多種類型的技術，對技術有很高的依賴性。如果不能明確施工技術指標，會出現技術質量問題。因此，明確技術指標，發揮指標的指導作用，確保施工順利進行。

第二，確保技術交底到位。在實施項目管理過程中，有必要在確定技術指標后，由相關技術人員和設計人員進行技術交底。設計人員根據圖紙和技術標準內容，向施工人員做好技術交底工作，保證施工人員能正確理解設計圖紙的內容，避免施工中出現失誤。要將施工情況作為依據，合理調整設計圖紙，要全面掌握施工中的技術難點及可能出現的技術問題，并在施工中采取相應的規避措施。

第三，制定技術質量驗收規范。前期技術管理任務分解時，要充分考慮到風電工程項目管理的實際情況及質量要求，制定相應的質量驗收規范。要明確工程質量標準，控制好質量驗收中的每一個細節，確保質量驗收工作的實施符合質量檢驗專項規范，保證質量驗收的完整性，發揮應有的作用。

4.2 做好監管工作，保證采購質量

第一，建立健全供應商選擇制度。風電設備采購企業要根據市場變化建立完善的供應商信息庫，并基于企業發展需求，選擇最佳的風電設備供應商[2]。在數據庫建設過程中，風電設備采購企業要安排專人收集市場上風電設備制造商的信息，例如供應商的生產能力、產品質量、價格水平、管理水平等。此外，風電企業要根據發展需要，制定風電設備采購標準。

第二，建立健全供應商評價標準。有必要根據市場變化和發展需要，推動風電設備供應商建立完善評價標準，結合標準規則，準確評估每個供應商，評價標準包括供方的產品質量、產品價格、供貨及時性、售后服務、真誠合作程度、貨款支付等細節。

此外，企業要根據市場變化及時更新供應商信息，以便采購性價比高的風電設備，并繼續與潛在供應商建立穩定的合作關系。要及時淘汰一些合作質量較差的供應商、風電設備采購商，不斷改善供應商環境，形成良性的風電設備供需關系。

4.3 加強科學設計，降低項目風險

與普通工程不同，風電項目建設流程是設計與施工同時進行，如果設計初期就存在問題，很有可能出現施工進度過快的現象，甚至超過設計進度。因此，要確保設計流暢且保證高精度，就不能在設計上出現失誤。設計人員要掌握更多專業知識，提高知識素養，有效解決這方面的問題。基于此，要加強風電工程項目設計人員的教育培訓，提高職業素質和專業水平，最大限度地降低施工過程中項目的安全風險。

4.4 提高管理能力，加強項目控制力

風電項目管理人員在實施項目管理時要高度重視員工培訓工作。

第一，提高風電工程項目吸引力，已得到廣泛關注。由于風力發電行業存在特殊性，管理者要強化人才管理工作，合理設計薪酬。如果人才的待遇水平有所提高，該行業的吸引力也會提高，使更多人才投入風電產業，推進行業發展。此外，應改善人才工作及生活條件，營造良好的企業文化環境。要暢通人才培養渠道，將更多專業人才留下來，為風電項目建設做好人才儲備[3]。

第二，培訓工作落實到位，注重內部人才培養，提高工作人員的專業能力，使企業擁有更多技術人才。鼓勵員工參與到專業知識學習中，形成良好的學習環境，滿足風電工程項目人才的需求。

第三，進一步加強職業道德建設，保證風電工程項目質量，對風電項目發展起到促進作用。管理人員要注重人才職業道德建設工作，使工作人員采用創新方法開展工作，做到實事求是。

5 結語

風電工程有很大的工程量，且工期較短，施工環境條件不是很好。鑒于風電工程存在特殊性，如果設備落后，施工技術缺乏先進性，會導致項目管理難度增加。

基于風電工程項目特點，文章明確了風電工程項目管理的目標，分析了風電工程項目管理的難點，提出了風電工程項目管理措施，做好項目前期準備工作，了解了項目中的難點問題。此外，要做好設備采購監管工作，保證風電設備采購質量;科學設計項目工程，降低項目安全風險;提高項目管理人員能力，加強項目工程控制能力。通過強化風電工程項目管理，解決我國能源匱乏的問題，實現節能減排的目標。

參考文獻

[1] 張平.風電工程項目的施工與管理研究[J].磚瓦，2021（3）：161-162.

[2] 李炳輝.淺析風電工程項目管理的難點及對策[J].企業科技與發展，2019（10）：124-125.

[3] 房學鵬.風電工程項目管理的難點及對策[J].信息化建設，2015（11）：379.