書評|構建以人為本的社區生活圈＊
——評《柔性城市》兼論對中國的啟示

書籍作者

[美]大衛·西姆 著

王 悅，張元齡，謝云俠，陸 蘋，張文爍，池曉汐，王 赫 譯

姜 洋，王江燕 審校

出版社：中國建筑工業出版社

出版時間：2021年11月

全球氣候變化背景下的城市可持續發展，是21世紀人類社會面臨的最嚴峻的挑戰之一。2014年，全球城市化水平首次超過50%，人類進入“城市時代”。2020年末，中國城鎮化率超過60%，亦來到城鎮化的下半場。然而，無論在世界其他國家還是中國，資源緊缺、生態惡化、能耗高企、住房緊張、交通擁堵等城市病仍在加劇[1]。與此同時，建設以人為本的城市逐漸成為世界各地城市發展的主題。2019年，習近平總書記在上海考察時提出：“人民城市人民建，人民城市為人民。在城市建設中，一定要貫徹以人民為中心的發展思想，合理安排生產、生活、生態空間，努力擴大公共空間，讓老百姓有休閑、健身、娛樂的地方，讓城市成為老百姓宜業宜居的樂園?！苯陙?，打造社區生活圈、建設完整社區逐漸成為從中央到地方的共識，國家兩部委和上海、濟南等城市都相繼編制出臺了社區生活圈相關的技術指南或專項規劃，以人為本的城市理念不斷走向深入[2-5]。

以人為本的城市理念源于對現代主義城市規劃思想的批判和反思。1930年代，《雅典憲章》的簽署標志著現代主義城市規劃思想的確立。這種強調分離城市功能、忽視城市生活的思想，在1960年代全球進入快速城市化和機動化之后長達半個多世紀的時期里，盛行于世界各地的規劃實踐，并影響持續至今。自1960年代起，一批規劃學者開始對此反思，他們從人文關懷出發，通過微觀視角來觀察人如何使用公共空間，進而探求城市與社區的營造之道。在這批學者中有3個學派最受關注，分別是美國東部的紐約學派、西部的伯克利學派和歐洲丹麥的哥本哈根學派。紐約學派的代表人物包括簡·雅各布斯（Jane Jacobs）、威廉·懷特（William Whyte）和后來的非營利組織“公共空間項目”（project of public space），其代表作包括《美國大城市的死與生》（1961年）、《小城市空間的社會生活》（1980年）、《城市：重新發現市中心》（1988年）、《如何將一個地區變得更好》（2000年）等，逐步建立了場所營造（placemaking）的概念和設計原則。伯克利學派的代表人物包括阿蘭·雅各布斯（Allan Jacobs）、克萊爾·馬庫斯（Clare Marcus）、唐納德·艾伯雅（Donald Appleyard）、克里斯托弗·亞歷山大（Christopher Alexander），其代表作包括《城市不是一棵樹》（1965年）、《宜居街道》（1981年）、《人性場所》（1988年）、《偉大的街道》（1993年），其中克萊爾·馬庫斯更加關注女性和兒童等弱勢群體。哥本哈根學派的領軍人物為揚·蓋爾（Jan Gehl），其他成員包括拉爾斯·蓋姆佐（Lars Gemz?e）、比吉特·斯娃若（Birgitte Svarre）等。自1960年代中期至今，該學派以哥本哈根為基地持續開展了公共空間的人本觀測和實踐，并將所提煉的規劃理念與調查方法應用于世界上多個城市，出版的著作包括《交往與空間》（1971年）、《公共空間·公共生活》（1996年）、《人性化的城市》（2010年）、《公共生活研究方法》（2013年）等。本書即是哥本哈根學派在人本城市領域的又一新作。

本書的作者大衛·西姆（David Sim）出生于蘇格蘭，曾在蘇格蘭和斯堪的納維亞地區接受建筑學與城市規劃教育并師從揚·蓋爾，目前是蓋爾事務所的高級城市專家、蘇格蘭皇家建筑師協會榮譽院士。他在城市戰略規劃、總體規劃和城市設計等領域有著近20年的實踐經驗，曾主持蓋爾事務所在蘇格蘭高地、澳大利亞墨爾本、日本東京、巴西圣保羅等地的多項國際旗艦項目。本書既是西姆先生對自己職業生涯實踐與跨地域觀察思考的總結，也是一本深入淺出、圖文并茂、具有實踐指導意義的城市與社區規劃治理的操作指南。

引言部分闡述了“柔性城市”概念提出的緣起。作者從北歐斯堪的納維亞地區寒冷的惡劣自然環境說起，指出“柔性”表達了當地人們對舒適愜意生活的向往。作者進一步引申談及整個人類城市社會目前正面臨氣候變化、社會隔離、交通擁堵和快速城市化等嚴酷挑戰，人們的日常生活和身心健康受到威脅，而“柔性城市”正是要解決這些挑戰，拉近人與人之間的距離，就近滿足人們生活各個方面的需求，彌合可能存在的相互沖突，提高市民的生活質量。哥本哈根作為柔性城市的典范，作者認為其發展歷程中有兩大關鍵，一是選取了低層高密度的社區建筑形態，二是對街道和公共空間進行步行化改造，并大力推廣騎行出行方式。這些舉措為居民提供了更多的社交機會，提高了生活吸引力，使哥本哈根成為全球最宜居的城市之一。

全書主體分為3個部分，每一部分都探討了21世紀的城市生活面臨的一項挑戰。第一部分“創建街區：全球城市化背景下的本地生活”，探討如何應對城市化帶來的挑戰，包括如何在同一個場所內同時容納高密度和多樣性，盡量在本地滿足生活的各種需求。作者提出社區不僅是一個場所，更是一種心態和觀念，因此社區需要把高密度和多樣性結合在一起，從而增加城市中有用的事物、場所和人群離你更近的可能性。作者旗幟鮮明地推崇低層高密度的小尺度圍合式街區形態，并提煉了4項價值點。一是圍合（enclosure）帶來的價值，建筑臨街面和背街面分別形成了開放便捷的外部公共空間和受保護控制的內部庭院私密空間，能夠就近滿足從高度公開到高度私密的各種需求。二是聯排（joined-up）帶來的價值，每一棟建筑都有獨立通道，從街道通往背街面的庭院，保證未來可以獨立開發每一個地塊，使得社區在漸進式更新過程中實現建筑風格與功能的多樣性、住戶人群的動態變化以及新舊建筑的并存共置。三是層疊（layering）帶來的價值，對不同樓層排布差異化的功能與空間，不僅能豐富空間的復雜性和多樣性，還能最大化利用建筑首層空間和頂層空間。四是靈活包容帶來的價值。這種城市肌理結構簡單，可以不斷重復使用，并且在容納大型酒店、百貨公司、企業總部等大空間用途建筑的同時仍然維持人性化尺度，使城市能夠持續發展、適應和變化。

第二部分“在擁堵和割裂的城市中出行和相處”探討城市居民日常出行中，從踏出家門開始面臨的物理和社會挑戰，并結合大量案例尋求對策。作者認為出行的時間與體驗對于人們的生活質量有著重要影響，一方面應該盡量節約出行時間，另一方面在出行過程中應該增加社交的機會，并提升出行體驗。在應對策略上，作者提出可步行建筑（walkable building）的概念，認為圍合式街區中的多層建筑（4—5層）可以在建筑與街道之間維持良好的聯系，首層空間可以直接步行進入并步行穿過進入私人庭院，也可以通過樓梯快速到達上方樓層，而無需等候和乘坐電梯。在街道塑造方面，作者認為要鼓勵人們增加戶外活動、參與公共生活，因此應該首先聚焦步行，其次是整合騎行，再次是地面公共交通。關于步行，在街角首層布置社區相關的功能、安全便捷的過街設施，以及跨越小路的連續人行道，是十分必要的有效舉措。關于騎行，硬件方面包括緊鄰人行道設置自行車道、專屬信號燈、臺階處推車坡道，有遮蔽的自行車停車處等，有條件時還應允許騎行者攜帶自行車上公共交通工具，以實現高效靈活的混合騎行方式（hybrid cycling）；軟件方面則包括數據監測、宣傳教育、執法和街道養護等。關于地面公共交通，作者認為在人行道設置方便、舒適的公交站臺非常重要，進而提出社區導向型公交（NOT，Neighborhood-Oriented Transit）概念，以保證街道的多樣性，在兼顧出行效率的同時，盡可能增加人們在戶外步行、停留和社交的機會。

第三部分“在氣候變化時代與天氣相處”探討如何通過加強市民的室內生活和室外環境的聯系，提高大眾對自然的認識，使人們能夠與大自然更加和睦相處。作者針對建筑室內空間、建筑邊緣空間、社區戶外空間和城市開敞空間，由近及遠依次展開闡述。首先，室內充足的自然光和通風對人們的健康以及建筑節能至關重要。與現代高層建筑相比，樓層較低、進深較淺的小尺度建筑會有更多的面積可以從兩側甚至上方采光，提升室內的光線質量，也更容易形成溫差來促進空氣流動。建筑邊緣空間主要包括門廊、走廊和拱廊，以及樓上的陽臺、涼廊、露臺。精心設置這類空間，可以柔化室內與室外的界限，在私人與公共領域之間起到緩沖作用，促進鄰里交往；通過種植綠植等簡單綠化，還能美化環境、凈化空氣。社區戶外空間包括街區內部庭院、街區之間的公共空間、社區街道和廣場等。對于這類空間，采取適當圍合、非對稱布局、坡屋頂和較小的建筑體量，有助于打造舒適宜人的微氣候。在更大的城市尺度，通過建設公園、設置水景、種植行道樹，可以延長市民在戶外的時間，鼓勵人們感知自然、了解自然，學習如何適應環境、與自然和諧共處。

在全書的結語部分，作者強調打造柔性城市不僅要重視建筑、街道、物理設施等有形的硬件環境，還應關注立法和金融、規劃和教育、民主和風俗文化、行為和信任等無形的軟件環境，同時還需要以動態的眼光去應對未來的各種挑戰，予以快速反應，為體驗更美好的生活創造機會。最后，作者總結了高密度宜居城市的9大準則，包括：建成形態的多樣性、戶外空間的多樣性、靈活性、人性尺度、可步行性、控制感和認同感、宜人的微氣候、較小的碳足跡，以及更高的生物多樣性。

縱觀全書，筆者認為有三個亮點。一是將對人本城市理念的演繹從城市、街道延伸到社區和建筑內部。如果說此前哥本哈根學派更多探討的是建筑之間的城市公共生活與空間——正如揚·蓋爾代表作《交往與空間》的英文書名Life between Buildings——本書則將公共生活與空間的討論從城市、街道一直通往社區內部庭院、建筑入口、樓梯間、公寓門口乃至住戶室內。這有助于更全面、徹底地刻畫人的日常生活行為特征和需求，并建立更加豐富的多尺度空間環境應對體系。二是圖文并茂。一方面，作者結合自己的生活積累和工作考察經歷，在書中引入大量的案例實景照片。另一方面，作者秉承了蓋爾事務所的優良設計傳統，繪制了大量精美且獨具風格的分析示意圖，與文字觀點相互呼應，保證了本書的高度可讀性，即使是非專業人士也能擁有較好的閱讀體驗。三是注重細節。對于尺度的討論，從建筑入口進深距離，到哥本哈根自行車道路緣石高度、墨爾本人行道樹槽墊層厚度，書中都精確到厘米甚至毫米級。對于構件的討論，作者細化到玄關、門窗的不同類型，乃至百葉窗與內玻璃門的多樣化組合開啟方式。此外，本書的封面和插圖有大量形態各異的人物形象，他們中的每一位都能在作者的生活中找到真實的人物原型，人本氣息躍然紙上。值得一提的是，在中文版成稿過程中，作者特意把每位中國譯者的人物形象嵌入封面中。對這一細節的處理從一個側面體現了作者本地化的努力，同時也踐行了書中所倡導的以人為本、人人參與的“柔性”理念。

誠然，本書是基于北歐的地域背景撰寫的，當地的社會體制、文化、氣候和中國顯著不同。中國城市具有尺度更大、密度更高、坐北朝南居住文化突出等特征。那么，在中國以城市更新為主旋律的城鎮化下半場，本文能為構建理想的社區生活圈帶來哪些啟示呢？一是深化社區生活圈規劃治理的空間維度。當前國內對社區生活圈的研究與實踐多以步行15分鐘可達范圍為對象，探討該范圍內的出行交通環境和和各類服務設施配置[6-8]。從“柔性城市”理念出發，根據人的感知與行為尺度，社區生活圈實際上應該被劃分為更加豐富的空間層次，如15分鐘、10分鐘、5分鐘、1分鐘甚至30秒的生活圈層。據此，社區生活圈的規劃治理對象可以微觀到建筑首層、建筑入口、電梯前廳、樓道，甚至是門窗與陽臺。這對于提升城市更新、街區整治、老舊小區改造的精細化水平，無疑拓展了極大的空間，同時也為社區共治共享提出更多場景。

二是探索符合中國國情的小尺度圍合式街區形態。改革開放至今，大型封閉社區一直是我國城市住區建設的主流模式，導致了職住失衡、交通擁堵、城市風貌單調等一系列問題。2016 年中央發文提出“新建住宅要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區，已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開”，2021年住房和城鄉建設部、應急管理部要求各地從嚴控制建筑高度，不得新建超高層住宅。這些政策導向均與“柔性城市”理念相一致。本書列舉了大量國外低層高密度街區的實例，并詳細分析了其建設過程機制和諸多好處。最近一項針對北京、上海、深圳、海口24個社區的調查表明，相比大型封閉社區，胡同里弄、單位大院等小尺度社區的低碳出行環境更好，相應居民低碳出行比例也更高[9]。因此，我們需要審視當前的住區規劃設計規范，開展詳細的市場用戶調查，從中國歷史傳統社區中汲取營養，靈活處理街區東西向圍合方式，探索切實可行的街區形態和實施路徑[10]。

三是警惕新型智慧社區的“炫技”傾向，讓新技術回歸為人服務。書中作者反對城市建設追求復雜的高科技，認為“柔性城市”是低技術、低成本和簡單導向的。通篇僅提到一處科技元素，即為人們指示公交車輛到達倒計時間的智能公交站牌。當前國內許多地方提出要建設未來城市、未來社區、智慧社區，其圖景不應是無人駕駛車、機器人、傳感器、數字大屏的堆砌以及設備供應商們的狂歡。正如作者所說，好的未來城市或許不會那么“未來派”，柔性的城市也可以很智慧。在新技術的賦能下，如何提升社區調查與問題診斷的效率，如何通過數據挖掘了解居民真正的日常生活需求，如何利用線上手段激發人們線下社交與參與互動，進而讓社區更有人情味、煙火氣，或許才是決定未來社區成敗的關鍵。

構建以人為本的社區生活圈需要“柔性城市”理念，因為“柔性”代表了“破界”與“融合”。她時刻提醒和啟發我們應該不斷努力，去嘗試打破功能分區的規劃界限，打破室內與室外的設計界限，打破公共與私人的領域界限，打破不同職能部門的權責界限，打破不同學科專業的技術界限，打破政府、專家和普通大眾的溝通界限，打破虛擬網絡與現實物質的空間界限。融合共生，方能塑造美好人居未來。